提高认识 狠抓落实 按时优质完成水利普查清查登记阶段工作 ——在广西第一次全国水利普查工作会议上的讲话 广西壮族自治区水利厅党组成员、副厅长 蔡德所 （2011年6月9日） 同志们： 　　今年3月18日，国务院水利普查办召开了第一次全国水 利普查清查登记工作启动视频会议，陈雷部长亲自出席并 作重要讲话，对水利普查清查登记阶段工作进行了动员和 部署。接着自治区水利普查领导小组召开了广西第一次全 国水利普查清查登记工作视频会议，及时贯彻落实陈雷部 长的讲话精神，全面总结广西前一阶段水利普查工作，对 做好清查登记阶段的工作提出了具体要求。4月13日自治区 水利普查领导小组，再次召开全区水利普查工作视频会议 ，自治区政府陈章良副主席对水利普查清查登记阶段工作 进行再动员、再部署，有力地推动了全区水利普查清查登 记各项工作健康开展。 　　5月25日，国务院第一次全国水利普查领导小组办公室 在北京召开第一次全国水利普查对象清查工作会议，通报 水利普查对象清查工作进展情况，总结经验，分析问题 ，对下一阶段工作进行部署。水利部党组副书记、副部长 、国务院第一次全国水利普查领导小组办公室主任矫勇出 席会议并作重要讲话。 　　今天，我们在这里召开广西第一次全国水利普查工作 会议，主要任务就是结合贯彻第一次全国水利普查对象清 查工作会议精神，全面总结广西水利普查前一阶段对象清 查工作的经验和成功做法，认真分析工作中存在的问题 ，对下一阶段工作进行再动员、再部署、再促进，确保广 西水利普查对象清查登记各项工作按时优质完成。 　　今天上午，自治区水普办周克副主任介绍了前一阶段 广西水利普查对象清查工作进展情况，河池市、防城港市 、大化县水利普查办在会上介绍了水利普查对象清查工作 的经验；贺州市、崇左市、三江县水利普查办汇报了水利 普查对象清查工作进展情况；自治区水利普查办3位副主任 ，分别对水利普查各专项下一阶段的工作作出了全面部署 ，大家讲得都很好。下面，我讲几点意见。 　　一、充分肯定前一阶段水利普查工作取得的成绩 　　3月18日水利普查清查登记工作启动会议以后，广西区 、市、县各级水利普查办按照国务院水利普查办的统一部 署，积极推进对象清查各项工作。一是全面完成水利普查 前期准备工作。在自治区党委、政府的高度重视下，在自 治区水利厅党组的直接领导下，自治区水普办及市、县 （区）各级水普办积极行动，狠抓落实，在机构组建、场 所设备、人员落实、经费筹措、宣传培训、台帐建设等各 方面落实到位，全区水利普查清查登记阶段工作顺利按时 启动。二是及时启动对象清查工作。在国务院召开清查登 记阶段工作启动视频会后，广西各级水利普查办积极行动 ，进行动员和部署，4月1日后按时启动水利普查清查登记 工作。三是基本上完成水利普查台账建设工作。3月底，自 治区完成台帐建设对象名录的审核汇总及上报工作，4月份 ，全区各市、县（区）水普办已根据汇总审核后的台账建 设对象名录完成台账表的印制、发放工作，目前已经获取 1～5月份的数据。四是全面开展了对象清查工作。按照对 象清查技术要求，绝大部份县级水利普查机构，5月底前组 织开展了现场调查、清查表填报、审核验收、数据录入和 汇总上报等工作。6月10日前，全区14个市可全部完成对象 清查数据汇总审核、数据录入及上报工作。 　　在前一阶段对象清查工作中，全区各级水利普查机构 ，切实加强对水利普查工作的领导，积极推进普查各项工 作，采取有力的措施，建立健全制度，克服各种困难，加 班加点，深入一线，做了大量的工作，工作中有很多亮点 ，在工作中有很多这样感人的事迹。如陆川县普查办工作 人员主动将私车公用，全体工作人员每天早上7点出发到各 乡镇发放清查表，晚上7点回到办公室坚持召开当天工作小 结会，总结和布置工作，在玉林市率先全面启动清查登记 工作；北流市水利局分管领导亲自带队发放清查表，并积 极与各乡（镇）协调，全县清查表从下发到全部回收仅用 了13天的时间；桂平市水利局主要领导亲自挂帅，对未能 按时上交清查表的16个乡镇，仅用星期天一天时间全部收 回；各地为了完成清查数据上报工作，有的市、县水利普 查办的同志每天三班倒工作。据我了解，端午节绝大部份 市、县普查办的同志都在加班工作，自治区水利办的同志 放假的三天也都是正常上班。借此机会我代表自治区水利 厅党组、自治区水利普查办公室，对大家的辛勤工作表示 感谢！ 　　总之，从全区来看，有很多搞得好的市、县，上午河 池、防城港市和大化县给我们介绍了很好的经验，还有很 多市、县水普办有很多好的做法值大家学习和借鉴。尤其 是相对困难的地方仍然有很多搞得好的市、县，可见我们 对水利普查工作没有理由做不好，也应该做好。希望大家 树立信心，再接再励，趁势而上，只要我们扎实勤奋工作 ，我们一定能够按时优质高效的做好我区的水利普查工作 。 　　二、充分认识目前对象清查工作中存在的问题 　　按照国务院水利普查办的统一部署和自治区水利普查 办的具体要求，各市、县（区）水普办积极推进水利普查 对象清查工作，虽然总体进展顺利，但是也存在发展不平 衡的局面，部分市、县（区）对象清查工作进度有些滞后 ，这必须引起我们的高度重视和认真对待。按国普办明确 的水利普查的总体进度和第一次全国水利普查对象清查工 作安排，今年4～6月开展对象清查工作，其中要求：县级 普查机构4月30日前完成清查数据录入，5月15日前将清查 成果上报市级普查机构，5月31日前市级完成审核、协调、 归并、汇总、上报自治区，自治区必须在6月底前上报国普 办。现从全区情况来看，前段时间由于各种原因，截至5月 20日，全区111个县（市、区）只有78个县（市、区）（占 70.3%）完成了对象清查工作。少部份县（市、区）直到 5月31日仍未能完成清查成果上报工作，拖了所在市的后腿 ，进而也拖了全区的后腿。按各市承诺的时间，全区14个 市6月10日前，才可全部完成对象清查数据成果的上报工作 ，比原定的时间滞后了10天。同时按规定除了要上报汇总 数据外，还要形成《对象清查工作报告》、《对象清查数 据审核报告》等同时上报，现各市都没有完成此项工作 ，现在来看我们的工作还是比较被动。造成工作被动的原 因，既有客观原因，也有主观原因，但更多是在主观上。 主要有以下几个方面不到位： 　　一是思想认识不到位。回良玉副总理、陈雷部长多次 讲过水利普查的重大意义，这是我们国家国情国力调查的 一项重要内容，是落实中央一号文件的重要举措，是全面 摸清我国水利家底、推动水利科学发展的重要基础。自治 区水利厅党组也高度重视，先后多次召开专题会议研究水 利普查工作，并做出了一系列重大的决策，推进广西的水 利普查工作，钟厅长在多次水利普查会议强调，要进一步 提高思想认识，切实加强水利普查工作领导，按时按质完 成好广西水利普查工作。但是，部分市、县（区）思想认 识还是不到位，尤其是水利普查办主任及专职副主任，没 有真正认识到水利普查的重要性，没有把普查工作当作一 项硬任务来完成,没有像抓病险水库除险加固、中小河流治 理、重大骨干工程那样来落实，也没有认识到对象清查是 整个水利普查工作的关键环节。造成对象清查工作滞后 ，不能按原来规定的时间完成上报。 　　二是