江苏省副省长魏国强同志在全省乡村振兴 战略实施情况汇报会上的讲话 同志们: 今天我们在这里召开全省乡村振兴战略实施情况汇报 会,是落实中央和省委部署的具体举措。目的有两个,一是了 解全省乡村振兴战略实施情况、下一步推进计划及意见建 议,分析存在的主要问题;二是明确专题询问的总体安排和具 体要求。从汇报的情况看,各部门结合自身职责,围绕中央、 省委乡村振兴战略的部署,积极谋划、认真实施,取得的成绩 值得充分肯定。下面,就此次专题询问工作,我再与大家交流 三个问题。 一、为什么要开展乡村振兴战略实施情况专题询问 习近平总书记强调要把解决“三农”问题作为全党工作重 中之重。省人大常委会立足自身职责,经主任会议研究确定 开展乡村振兴战略实施情况专题询问,从5月份正式启动相关 工作。省委书记、省人大常委会主任娄勤俭对此高度重视 ,提出了明确要求。我们要从推进江苏高质量发展的高度,认 识开展乡村振兴战略实施情况专题询问的重要意义。 (一)专题询问是推动战略深入实施的需要。党的十九大 明确提出实施乡村振兴战略,并作为七大战略之一写入党章 ,释放出了鲜明的重农强农信号。中央农村工作会议明确了 乡村振兴战略的目标任务、实施路径和具体要求。从我省 的省情农情看,农业资源环境问题日益突出,过去的发展方式 已难以为继,拼资源拼消耗的老路走不通了,迫切需要加快转 型升级、发展绿色农业。实施乡村振兴战略,正是通过高质 量发展来破解农业发展突出问题的应有之义。开展专题询 问就是要通过省人大常委会的监督,促进政府及相关部门按 照高质量发展走在全国前列的要求,准确把握我省“三农”工 作新形势,落实省委一号文件要求,切实推动乡村振兴战略更 好地实施。 (二)专题询问是回应群众高度关切的具体体现。乡村振 兴是社会关注度高的热点问题,也是涉农人大代表高度关切 的问 题。全国人代会上,江苏代表团代表提出了366件议案 和建议,其中与乡村振兴战略实施有关的49件。年初召开的 省人代会上,省人大代表共提出与乡村振兴战略实施有关的 议案和建议 31件。如何督办好人大代表提出的这些议案和 建议,关系到我省乡村振兴战略实施的成效。在前期的工作 调研中,我们还了解到基层干部群众对乡村振兴战略的实施 有很多期盼。通过开展专题询问,在深入调研中更多地收集 方方面面的意见建议,了解基层群众的期盼,将这些意见建议 及时反馈到省有关部门,由省有关部门作出回应并落实到工 作中,可以有效提高人民群众的获得感和满意度。 (三)专题询问是找准重点问题的关键所在。今年的中央 一号文件明确提出到 2050 年实现乡村全面振兴的战略目标 ,这是一个长期的部署和任务。在实现这个目标的过程中,每 个时期、每个阶段都会面对不同的问题。要实施好乡村战 略就要特别关注群众的诉求,研究好值得关注、能够关注的 问题。要对标中央要求、省委部署和群众期盼,选准重点,一 个问题一个问题去解决。刚才,不少部门的汇报中都很好地 体现了问题意识,谈到的问题都是基层迫切需要解决的问题 。在新时代的大背景下,我们就是要通过专题询问,找准落实 省委一号文件部署过程中的薄弱环节,找准推进乡村振兴十 项重点工程实施中的关键症结。 (四)专题询问是发挥人大监督作用的需要。开展专题询 问是人大监督工作的一种法定形式。省十二届人大常委会 第二十八次主任会议通过的《江苏省人大常委会专题询问 办法》,就专题询问实施主体、询问对象、询问程序等问题 作了明确规定。按照《办法》的规定,省人大常委会每年都 会围绕人民群众关注的重点难点热点问题和最直接最现实 最迫切的利益问题开展专题询问。在涉农方面,省十二届人 大常委会曾就新型农业经营主体培育、农产品质量安全两 次进行专题询问,相关工作社会关注度和相关政策推进落实 力度得到了进一步的加强,询问效果得到了很好的体现。落 实党的十九大关于加强和改进人大工作的新要求,需要我们 省人大常委会更好的履行监督职能。开展乡村振兴战略实 施情况专题询问,就是要把问题找准,把责任落实,提高省人大 常委会依法监督的针对性和实效性。 二、如何做好乡村振兴战略实施情况的专题询问工作 召开此次情况汇报会,表明专题询问各项工作已经进入 关键阶段。之前发到各部门的询问工作实施方案,明确了专 题询问的相关具体事项。希望大家回去后进一步认真学习 ,抓住关键环节,围绕“问、答、改”精心组织实施。 一是要围绕“如何问”开展广泛调研。由谁来问,由省人 大常委会委员来问。问什么,这就需要坚持问题导向,重点是 要深入 开展调查研究,全面了解情况,客观分析存在的问题 ,在此基础上找准问题焦点、选准询问题目。会后,人大常委 会调研组将进一步深入基层、深入群众开展调研。同时