在全州贯彻落实省委省政府州委州政府领 导对防汛工作重要批示精神视频会议上的 讲 话 文山壮族苗族自治州人民政府党组成员、副州长 周家宝 （2018年7月16日） 同志们： 今天，州政府决定召开全州贯彻落实省委省政府州委 州政府领导对防汛工作重要批示精神视频会议，主要目的 是贯彻落实省委省政府领导对防汛工作重要批示视频会议 精神，传达州委州政府主要领导对全州防汛工作重要批示 ，分析当前全州防汛工作面临的严峻形势，对下步工作进 行安排布置。下面，我就做好当前全州防汛工作讲两点意 见，请各县（市）结合实际，认真抓好贯彻落实。 一、要保持清醒，充分认识当前全州防汛工作面临的 严峻形势 根据水利部、省防汛抗旱指挥部和州委州政府对水库 安全度汛的要求，6月份以来，州防汛抗旱指挥部随机采取 “四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接 待，直奔现场、直面三个责任人）的方式，组建工作组对 各县（市）水库安全度汛“三个责任人”（行政责任人、技术 责任人、巡查责任人）、“三项措施”（水雨情监测预报、水 库汛期调度运用计划、水库防汛抢险应急预案）等全州防 汛工作要求落实情况进行督查暗访。经过督查暗访，发现 各县（市）在当前防汛工作中，还不同程度存在一些问题 和薄弱环节，主要表现在以下几个方面： （一）部分县（市）对当前防汛工作重视不够。部分 县（市）对省、州有关防汛工作文件运转不及时，工作人 员接收文件处理缓慢，不能对文件进行及时阅处；对领导 批示指示、对州委州政府有关工作决策部署传达不及时、 落实不到位，有的甚至事隔多日防办工作人员尚不知晓 ，严重影响全州防汛工作。 （二）全州水库安全度汛形势不容乐观。一是目前全 州还有120多座小（2）型病险水库需要进行除险加固，在 今年降雨偏多的情况下，这批未除险加固水库安全度汛工 作形势严峻。二是水库安全度汛“三个责任人”落实不到位。 部分水库“三个责任人”尚未在水库醒目位置进行公示，责任 人不清楚自己的职责，部分水库存在无人值守的情况，严 重影响水库安全度汛。三是水库安全度汛“三项措施”落实不 到位。部分水库水雨情监测预报信息未发送至巡查责任人 ，无水、雨情观测设施设备，放水闸阀损坏，进启闭室工 作桥未封闭，溢洪道未进行清理，水库值班记录、巡查记 录不规范，未按照要求编制汛期调度运用计划、防汛抢险 应急预案，运用计划、应急预案中库容、水位不对应不统 一，部分水库汛限水位不合理。水库防汛抢险应急预案有 关事项落实不到位，《文山州防汛基本常识手册》未配发 至“三个责任人”，部分水库度汛方案尚未报批。 防汛工作事关人民群众生命财产安全，请全州各级各 部门务必引起高度重视，对各种问题和隐患逐一排查，采 取切实有效措施认真进行整改落实到位。特别是有关工作 安排部署不能拖、不能等、更不能慢，要及时、准确传达 落实到位。 二、要强化落实，齐心协力推进全州防汛工作各项措 施落实到位 今年6月份以来，受强对流天气影响，全州大范围发生 强降雨，州委童志云书记、州政府张秀兰州长先后多次就 全州防汛工作提出了具体要求，作出了重要批示。 6 月 24 日 ，童志云书记批示：6月23日来，全州范围内均遭受大暴 雨洪涝灾害，降雨时间长、降雨量大，特别是文山市城区 内涝灾害严重，请各县（市）委、政府高度重视，积极组 织各方力量，全力做好抢险救灾工作，妥善安置好受灾群 众，保障好群众基本生活；此轮强降雨还将持续，各县 （市）、各有关部门要密切关注，主动防范，统筹做好防 灾减灾和灾后救助等各项工作，最大限度减少因灾损失 ，保障人民群众生命财产安全，维护好人民群众正常生产 生活秩序。 7 月 12 日 ，童志云书记再次批示：要进一步重 视防汛工作，加强研判分析，加强应急准备，加强重点部 位、重点人群防控，确保全州人民生命财产安全和经济社 会平稳发展。 6 月23 日 ，张秀兰州长要求：要高度重视 ，加强监测预报，认真落实好省州有关安排部署，切实做