在乌苏市环境保护大会上的讲话 市委副书记、代市长　阿达力别克·巴合提汗 （2018年6月11日） 同志们： 今天，我们在这里召开乌苏市生态环境保护大会，主 要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 ，认真贯彻落实习近平生态文明思想和全国生态环境保护 大会精神，按照自治区、地区生态环境保护大会的部署要 求，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，研究分析全市 生态环境保护工作，动员全市上下以十万火急、刻不容缓 的紧迫感，用最多的精力、下最大的力气、以最实的作风 抓好中央环保督察反馈问题的整改落实，坚定坚决打好打 赢污染防治攻坚战，全力推动绿色发展，不断加快生态环 境优美的幸福乌苏建设。 刚才，我们传达学习了上级领导环保会议讲话精神 ，王永安同志就《乌苏市贯彻落实中央第八环境保护督察 组反馈意见整改方案》作了说明，化工园区和环保局的负 责同志紧扣生态文明建设的新形势、环境保护的新任务作 了很好的交流发言。下面，我就做好今后一个时期全市环 境保护工作，特别是抓好环保督察反馈问题的整改工作 ，讲几点意见。  一、提高思想认识，切实增强做好生态环境保护工作 的责任感和使命感 习近平总书记在全国生态环境保护大会上的重要讲话 ，深刻阐述了加强生态文明建设的重大意义，全面分析了 我国生态环境保护面临的新形势、新任务，明确提出了加 强生态文明建设必须坚持的原则，对打好污染防治攻坚战 作出了重要部署，是指引我们推进生态文明建设和生态环 境保护的行动纲领和强大思想武器；陈全国书记在自治区 生态环境保护大会上的讲话，明确提出了生态环境保护工 作的总体要求和目标任务，全面部署了推动新疆生态文明 建设迈上新台阶的重点任务，是我们坚决贯彻党中央、自 治区党委关于生态环境保护的战略部署、打赢污染防治攻 坚战、促进经济高质量发展、决胜全面建成小康社会、实 现社会稳定和长治久安的工作遵循和指南；地委薛斌书记 在地区生态环境保护大会上的讲话，通篇贯穿了习近平生 态文明思想和党中央、自治区党委生态环境保护大会精神 ，充分彰显了地委加强生态文明建设、打赢污染防治攻坚 战的坚定意志和坚强决心，具有很强的政治性、思想性、 指导性。 各级、各部门要切实提高政治站位，学习好、领会好 、贯彻好全国和自治区、地区生态环境保护大会精神，充 分认识加强生态文明建设、打赢污染防治攻坚战的重大的 历史意义和战略意义，切实把思想和行动统一到党中央、 自治区党委和地委生态环境保护大会的决策部署上来，牢 固树立“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”的 重要理念，坚持“宁可经济发展慢一点、也绝不以牺牲生态 环境为代价”，紧紧围绕总目标，强化责任担当，全力推动 中央、自治区党委、地委关于生态文明建设和生态环境保 护的决策部署在乌苏落地生根，真正把生态文明建设和生 态环境保护成果转化为落实总目标、实现总目标的支撑动 力，让乌苏的天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。 二、以最严格的举措，不断开创生态文明建设新局面 （一）坚决打好污染防治攻坚战。我们要按照自治区 党委、地委部署要求，始终坚持生态惠民、生态利民、生 态为民，突出精准施策，大力攻坚突破，着力解决损害群 众健康的突出环境问题，坚定坚决打好污染防治攻坚战。 一是坚决打好蓝天保卫战。要积极推动“奎-独-乌”大气 污染联防联控、同防同治，加大大气污染防治、管控力度 ，有效减少大气污染。大力实施工业污染源全面达标排放 ，加快推进石化、钢铁、水泥等重点行业超低排放改造 ，大幅降低重点行业污染物排放。不断加大扬尘污染治理 力度，严禁运输物料、垃圾、渣土等工程运输车辆无遮盖 进入城区。加强施工场地防尘管理，对扬尘污染措施落实 不到位的施工单位立即责令停工整改。对“散乱污”企业坚持 分类处置，该搬迁的搬迁、该改造的改造、该关停的关停 。全面开展柴油货车超标排放专项整治，加快淘汰黄标车 和老旧车辆，划定无标车、黄标车禁（限）行区域，逐步 淘汰2005年底前注册营运的黄标车，促进空气质量持续改 善。      二是坚决打好碧水保卫战。要深入实施水污染防治 行动计划，严格落实河（湖）长制，切实把乌苏的河流湖 泊治理好、保护好、管理好。要持续抓好奎屯河、四棵树 河、古尔图河等重点河流河段污染防治专项行动，加大对 流域周边工矿污染、畜禽养殖污染、生活污染、农业污染 等专项整治，严格“井电双控”，严禁超采地下水。加快污水 处理厂提标改造工程建设，着力补齐城镇污水收集和处理 设施短板，提升城镇污水处理能力。要加大工业园区污水 、固废处理设施建设力度，狠抓工业企业超标排污整治工 作，坚决杜绝污水直排。要强化水源地保护，水源地保护 区内要坚决禁养畜禽，加快解决饮用水水源地突出环境问 题，切实保障城乡居民饮水安全。 三是坚决打好净土保卫战。要全面落实《自治区土壤 污染防治工作方案》，突出重点区域、行业和污染物，深 入开展土壤污染状况详查，摸清全市土壤污染状况，加强 土壤污染管控和修复，有效防范风险。要认真开展重点行 业疑似污染地块排查，建立污染地块名录及开发利用负面 清单，建立完善污染地块信息沟通机制，将建设用地土壤 环境质量要求纳入用地管理。要按照全市生态环境功能区 划，以农产品环境安全保障区为土壤环境重点控制区域 ，禁止排放对农产品安全生产产生影响的污染物。要强化 农业面源污染防治，开展化肥农药使用“零增长”行动，严格 控制有毒有害化学药品和肥料的使用，大力推广绿色生物 防治技术和专业化统防统治，扶持和推广测土配方施肥、 生物农药的生产利用，切实保障土壤环境安全。 四是持续开展农村人居环境整治行动。围绕美丽乡村 建设，继续加大农村生活垃圾专项治理工作力度，逐步建 立农村生活垃圾“户分类、村收集、镇转运、县处理”处置体 系，全面破解“垃圾围村”、“垃圾沿路”、“洼地沟渠河道成 天然垃圾场”等难题。深入推进农村厕所革命、安全饮水和 “四好农村公路”工程，继续抓好农村环境连片整治示范项目 、“访惠聚”惠民生环保项目的落实，促进村容村貌和农村生 态环境持续改善，提高各族群众生活质量。同时，建立完 善农村环境日常监督检查、定期保洁、宣传引导等长效机 制，巩固好整治成效，切实做到“一保两治三减四提升”。 （二）全面推动绿色发展。我们要坚定不移贯彻新发 展理念，全力以赴发展绿色经济、构筑绿色屏障、打造绿 色家园、培育绿色文化，让乌苏绿色发展的“家底”更厚实。 一是大力发展绿色农业。坚持质量兴农、绿色兴农 ，依托国家有机农产品示范区、农产品质量安全示范区和 现代农业绿色生产综合技术示范区等优势，注重品种、品 质、品牌，推进农业由增产导向转向提质导向，抓实绿色 食品品牌、有机食品品牌创建工作，强化四棵树大米、巴 海蔬菜等地方特色品牌定位、形象塑造和宣传，不断提升 品牌效益，加快把品牌优势转化为发展优势、竞争优势 ；二是大力发展绿色工业。紧紧围绕“五大基地”目标定位 ，聚焦产业链条、产业集群、产业龙头做文章，依托凯赛 项目加快纺织化纤基地建设，形成集群发展态势。积极推 动钵施然、科立机械等企业大力发展农牧园林和收获机械 产品，不断拓展市场，做优做强。依托恒通赛木科技等企 业的示范作用，加快培育扶持一批新型建材和化工新材料 生产企业，引导企业向新产品、新技术、高附加值转型 ，实现产品、产业同步升级；三是大力发展全域旅游业。 牢固树立“全域