在市政协三届一次常委会议上的讲话 市政协主席 白文彬 （2014年4月10日） 各位常委、同志们： 本次会议，是三届市政协召开的第一次常委会议。经 过大家的共同努力，会议圆满完成了各项议程，达到了预 期目的。会议传达学习了全国“两会”精神，审议了 2014年市政协重点工作安排意见，听取和协商了市人力资 源和社会保障局、市国土资源局的工作，专题学习了焦裕 禄、杨善洲精神，并通过了政协普洱市第三届委员会常务 委员会关于设置专门委员会的决定，任命了新一届市政协 副秘书长和各委室主任、副主任，标志着新一届市政协常 委会工作正式启动。在此，我代表常委会向刚刚通过任命 的各位同志表示热烈的祝贺。希望大家在各自岗位上强化 学习、开拓进取、履职尽责，不断提高自身素质，努力创 造一流的工作业绩，不辜负常委会的信任和期望。下面 ，我就发挥好常委会的作用、做好今年的工作讲两个方面 的意见。 一、牢记职责、不辱使命，切实发挥好常委会的重要 作用 根据《政协章程》的规定，政协常委会是在全委会闭 会期间行使委员会职权的领导和决策机构，担负着召集全 体会议、制定工作计划、协商重大会务、审议重要报告、 组织实现政协章程规定等重大职责，是政协工作的“龙头 ”。三届市政协能否圆满完成预定目标任务，关键是看常 委会的组织推动，核心是看各位常委的带头作用。市政协 三届一次会议选举我们64位同志组成常委会，这是组织和 全体委员对我们的信任和重托，我们一定要倍加珍惜这一 机会，紧紧依靠广大委员和机关干部职工，全面、扎实地 履行各项职责，不断推动政协协调关系、汇集力量、建言 献策、服务大局的重要作用得到充分发挥，不辜负组织和 委员的厚望。 一是要牢牢把握履行职责的正确方向。做好政协工作 有两条是最基本和最根本的，一是立场要坚定，二是方向 要正确。各位常委都是各个党派、各个界别、各个团体的 优秀代表，是政协工作的骨干力量，在任何时候、任何情 况下都必须讲政治、讲大局，对重大原则性问题要旗帜鲜 明，始终坚持中国共产党的领导，坚持和完善中国共产党 领导的多党合作和政治协商制度，不断巩固人民政协团结 奋斗的共同思想政治基础，切实做到与中国共产党在思想 上同心同德、在目标上同心同向、在行动上同心同行；必 须紧扣中央和省委、市委的重大决策部署和目标任务，来 谋划、来开展、来落实政协的各项工作，坚决同市委、政 府唱响“一个调”、拧成“一股绳”、下好“一盘棋 ”，真正让市政协的一切工作，都有利于加强和改善党对 政协工作的领导，都有利于为促进普洱改革发展稳定增加 动力、注入活力、汇聚合力。 二是要紧紧围绕中心履职尽责。政协工作是党的全局 工作的重要组成部分。常委会要始终想党和人民之所想、 谋党委和政府之所需，想大事、议大事、抓大事。当前和 今后一个时期，是普洱大有可为的黄金发展期、转型升级 的战略机遇期和深化改革的重要关键期。我们要努力提高 把握全局的能力，以中共十八届三中全会和习近平总书记 系列重要讲话精神为指导，坚持发展是第一要务、稳定是 第一责任、保护是第一政绩不动摇，进一步树牢“生态立 市、绿色发展”理念，切实把服务全面深化改革、助推科 学发展和谐发展跨越发展作为履行职能的头等大事，紧紧 围绕市委三届七次全会作出的决策部署和今年市“两会 ”提出的目标任务，精心选择事关普洱改革发展的重点、 热点、难点问题，以战略思维分析研究，以科学方法谋划 思路，以民主渠道协商议政，以务实精神推进工作，积极 为促进普洱改革发展稳定传播“好声音”、汇聚“正能量 ”，努力在谱写“中国梦”普洱篇章的过程中发挥好人民 政协的重要作用。 三是要积极发扬民主、增进团结。团结和民主是人民 政协的两大主题，是对政协性质的高度概括，也是做好政 协工作的科学方法。常委会作为政协组织的领导机构，议 事决策、开展工作，更要体现团结的精神、民主的要求、 协商的方法，认真贯彻落实民主集中制原则，健全完善议 事规则和决策程序，落实集体领导和分工负责相结合的工 作制度，凡涉及政协工作的重大问题，都要广泛听取各方 意见，平等协商、集体讨论决定。常委会组成人员要相互 尊重、相互支持、相互包容，大力发扬民主协商、求同存 异的好传统，积极倡导知无不言、言无不尽的好作风，努 力形成团结和谐、民主活泼的良好环境，常沟通、多交流 ，切实在民主协商中增进理解，在团结奋斗中加深友谊 ，在干事创业中凝聚合力，同心同德、群策群力，共同把 常委会建设成为用心干事、用情共事、用力成事的领导集 体。 四是要着力加强常委会自身建设。抓好自身建设，既 是政协工作适应时代发展的要求，也是常委会履行好职责 的基础和保证。我们要按照社会主义民主政治发展的新要 求，建立健全各项工作机制，抓好各项规章制度的落实 ，不断推进常委会工作制度化、规范化和程序化。要精心 选择议题，认真做好协商准备，积极促进成果转化，进一 步提高常委会议的质量和实效，充分发挥好常委会议在常 委会履行职能中的重要作用。要坚持过去行之有效的履职 方式，积极探索发挥常委会作用的新途径、新领域，不断 完善富有时代特征、切合普洱实际的工作载体和工作平台 ，更好地发挥常委会在政协全局工作中的引领作用。 五是要充分发挥好常委的带头作用。常委会是由各位 常委组成的一个整体。常委的履职情况，在很大程度上决 定着常委会工作的质量和水平。每位常委都要充分认识到 ，当选为一名市政协常委，不仅是荣誉，更是责任和义务 。要不断增强做好政协工作的自觉性和主动性，积极参加 政协的各项活动，严格遵守政协的各项规章制度，密切联 系所在界别的群众，统筹兼顾好本职工作与履行常委职责 的关系，自觉在单位当好骨干和榜样，在政协作好模范和 表率，以实际行动带动广大委员认真履行职责。要说好政 协话，做好政协事，当好政协人，在协商讨论中，深入思 考、积极建言，做到言之有据、言之有理、言之有策、言 之有度；在审议通过有关决议和人事事项时，以高度负责 的精神行使好权力；在常委会议闭会期间，深入调查、勤 于思考，通过提案、调研视察、反映社情民意等方式，在 政协经常性工作中发挥好作用。 这里，我要特别提一点希望。这次当选的市政协常委 中，有相当一部分是新同志。这些同志长期在党政部门担 任领导职务，工作经验丰富、领导水平高、责任心强，是 新一届市政协履行职能、开展工作的宝贵资源。政协是党 和人民事业的重要工作机构，但不是权力机关，履行职能 靠的是参政议政的影响力；政协是协商机构，但不是决策 机构，开展工作靠的是集思广益的创造力；政协是发扬民 主的重要形式，但不是实现社会主义民主的全部形式，发 挥作用靠的是共产党领导的多党合作的凝聚力。然而，政 协的工作与党委、政府的工作性质是一样的，都是为经济 社会发展服务、为人民群众谋利益，政协工作仍大有可为 。人民政协是实行中国共产党领导的多党合作和政治协商 制度的重要政治形式和组织形式，是马克思列宁主义统一 战线理论、政党理论和社会主义民主政治理论同中国具体 实践相结合的伟大创造，是中国共产党同各民主党派、人 民团体和各族各界人士同舟共济、团结奋斗的伟大成果。 坚持和完善人民政协这种民主形式，既符合社会主义民主 政治的本质要求，又体现了中华民族兼容并蓄的优秀文化 传统，具有鲜明的中国特色。人民政协人才荟萃，有智力 优势；人民政协按界别组成，有组织优势；人民政协作为 协商民主制度的重要载体和平台，有制度优势。随着社会 主义民主政治的不断发展，人民政协在推动经济社会发展 中的作用将越来越明显。希望新到政协工作的同志，不断 加强学习和实践，准确把握好政协的性质、地位和作用 ，坚定“人民政协大有作为”的信心和决心，找准位置 ，调整心态，尽快进入角色，努力在政协工作岗位上取得 新的成绩、为普洱经济社会发展做出新的贡献。 政协各专门委员会是常委会和主席会议领导下的工作 机构。专委会的工作是政协工作的重要基础，直接影响着 常委会各项决策部署的落实和目标任务的实现。各专委会 要站在全局的高度，充分认识做好专委会工作的重要性和 必要性，紧紧围绕常委会的中心工作来谋划和开展自己的 工作。要把充分发挥委员的履职主体作用作为工作的出发 点，积极拓宽思路、改进方法、畅通渠道，组织委员开展 好各项经常性工作。要抓住各自的工作重点，坚持“少而 精、专