在市政协委员履职工作座谈会上的讲话提 纲 市政协主席 白文彬 （2016年12月9日 上午） 各位委员、同志们： 时光荏苒、岁月如梭，转眼2016年便已接近尾声，值 此岁末年终之际，我们在这里共聚一堂，召开市政协委员 履职工作座谈会，目的既是为了总结成绩、振奋精神，坚 定做好工作的信心决心，更是为了交流经验、明确任务 ，力求在新的征程上取得更好成绩，作出更大贡献！ 在今天的会议上，我们认真学习了中共十八届六中全 会和市第四次党代会精神，通报了市政协今年以来工作的 基本情况和明年工作的初步思路打算，并进行了座谈交流 。大家的发言都很好，准备充分，重点突出，紧扣会议主 题，结合个人工作学习实际，畅谈交流了履行委员职责过 程中的经验和体会，提出了许多宝贵的意见建议，充分体 现了我们广大政协委员深厚的才识底蕴、优秀的个人素质 ；体现了富有前瞻性的思维眼光、富有全局性的把握能力 ；也体现了大家谋求发展、心系群众的情怀境界和牢记使 命、勇于担当的胸襟气魄。对于大家提出的意见建议，我 们将认真整理研究，及时吸纳到工作中去。从刚才李验波 副主席给大家作的工作情况通报中，我们能够看出，在过 去的一年里，市政协各项履职活动深入扎实成果大、富于 创新亮点多、实绩突出反响好，在帮扶群众脱贫、促进民 生改善、助推经济社会发展等方方面面均作出了积极贡献 ，得到了市委、市政府的充分肯定、高度评价，得到了广 大人民群众的充分认可和社会各族各界的广泛好评。人民 政协的作用发挥不断增强，社会知晓率、影响力显著提升 。这些成绩的取得，得益于市委、市政府的坚强领导，得 益于各级各部门的关心支持，更得益于广大政协委员的团 结拼搏、无私奉献。可以说，市政协调研视察、议政建言 、民主监督等每一项工作中，都凝聚了广大政协委员的智 慧汗水和辛劳付出。成绩归功于大家的共同努力，在此 ，我代表市政协领导班子和常委会向各位委员表示衷心的 感谢并致以崇高的敬意！ 成绩固然令人欣喜，但我们更要清醒地看到，普洱经 济底子薄弱、基础设施建设滞后的面貌依然没有得到根本 性改变；决胜脱贫攻坚、确保如期全面建成小康社会的任 务依然繁重艰巨，新常态下经济下行压力持续加大等挑战 依然复杂严峻；人民群众对提高教育医疗等公共服务能力 的愿望依然强烈紧迫，等等，我们的工作、我们的事业 ，永远在路上。身处普洱追赶跨越、绿色崛起的时代，我 们有幸被赋予政协委员的荣誉称号，就肩负着广大人民群 众的寄望和重托，肩负着推进地方建设发展各项事业的历 史职责和使命，我们不能沉浸在成绩的喜悦中止步不前 ，而要以一种“百尺竿头更进一步”的进取精神，以一种“时 不我待、只争朝夕”的奋发状态积极履职、主动作为，努力 争创新业绩、作出新贡献。借此机会，我结合政协委员的 职责和我市当前的一些工作，向大家提几点希望和要求。 一、要服务大局，在议政建言上有建树。人民政协政 治协商、民主监督、参政议政的三大职能，决定了履职方 式的特殊性，我们在围绕中心、服务大局的过程中，无论 是协商议政或是监督建言，作用发挥的核心，都在于能否 通过履职活动提出富有远见、切实可行的观点看法，来辅 助党委政府决策，促进经济社会发展。因此，政协也被誉 为党委政府的“人才库”“智囊团”。俞正声主席就曾深刻指出 ：人民政协拥有的重要话语权和广泛影响力，很大程度上 靠所提意见、建议的质量和可行性，靠对复杂问题的正确 见解和工作的预见性。这就对政协委员的履职工作提出了 两个方面的基本要求：一是要积极建言；二是要善于建言 。总体来说，我市政协委员在这一方面，是做得比较好的 ，每次全会期间，都能收到数量可观的委员提案，提出了 大量服务普洱建设发展、反映社情民意的意见建议，充分 体现了委员认真负责的履职态度和较强的议政建言能力。 在市政协组织的大会协商、专题协商、界别协商等议政活 动上，市政协委员也在与市委、市政府及相关部门领导的 交流过程中，以深入透彻、有理有据的睿智建言赢得了高 度评价。然而，我们也要看到，极少数委员责任意识不强 、议政建言能力有待提高等问题仍不同程度存在。近年来 ，为促进委员做好议政建言工作，市政协作了很多努力 ，坚持为委员订送学习资料，不同形式组织委员进行学习 培训，提高委员能力水平；做好委员政情通报工作，帮助 委员知情明政；落实委员联系制度，邀请委员参加政协履 职活动等等，积极为委员议政建言创造了条件、搭建了舞 台、畅通了渠道，并制发《政协普洱市委员会委员履职服 务管理办法》，对委员的议政建言工作进行明确规定，纳 入考核管理范围，加强督促约束。但，委员议政建言工作 的开展，最主要还是要靠个人的自觉行动，尤其是议政建 言能力和水平的提升，需要个人理论、文化、实践的凝练 积累。因此，我们希望每一位政协委员都能够增强学习意 识，加强调查研究，不断增长知识、提升境界，提高指导 分析和解决实际问题的能力，积极主动，在参政议政、建 言立论上以切实有用的见解形成富有价值的智慧结晶，真 正做到不辱使命、不负重托。 二、要勇于担当，在民主监督上进诤言。回顾我们党 的历史。1945年7月，毛主席和著名的民主人士黄炎培先生 在延安窑洞长谈，黄炎培先生向毛主席提出问题：“其兴也 勃焉，其亡也忽焉”，我们共产党如何跳出这个周期律？这 个问题马上引起了毛主席的忧思、深思，然后毛主席十分 自信的回答道：“我们找到了一条新路，我们能够跳出这个 周期律，这条新路就是民主，就是监督。让人民来监督政 府，政府就不敢懈怠。让人人起来负责，政府才不会人亡 政息”。由此，我们可以深刻看出，人民政协的设立和民主 监督权力的赋予，立足于党和人民的事业永续发展以及国 家长治久安的深