乡镇政府工作报告 一、2017年工作回顾政府工作报告 2017年，全镇上下在县委、县政府及镇党委的正确领 导下，在镇人大、政协的监督支持下，深入贯彻党的十九 大和习近平总书记系列重要讲话精神，积极适应把握新常 态，凝心聚力谋发展，撸起袖子加油干，实现了现代化田 园特色城镇建设的良好开局。完成社会生产总值33.17亿元 、同增7%，财政总收入5917万元、同增34%，全社会固定资 产投资3.3亿元、同增32%。获得省美丽乡村示范乡镇、省 小城镇环境综合整治示范乡镇、省休闲农业与乡村旅游示 范乡镇、市卫生乡镇、县水利“大禹杯”金奖等荣誉称号 。特别是，马漕线改建工程已实现全线动工，高速石浦连 接线工程已启动政策处理，影视城至定塘公路项目获得批 准，我们迎来了在更高层次借势借力、转型跨越的历史机 遇。 （一）牢牢把握转型升级这一发展主线，经济活力进 一步释放 工业经济稳健运行。始终把工业发展作为全局工作重 中之重，围绕“双底线”管理要求，沉着应对经济下行压 力，主动作为，工业经济运行好于预期，实现工业经济总 产值4.2亿元，同增20%，其中规上工业产值9500万元。狠 抓招大引强选优，多措并举提升招商实效，新引进注册企 业10家，完成实际利用外资300万美元、内资9320万元、 “浙商回归”9320万元，分别完成年度任务的100%、 106%、207%。强化企业分类培育，新增规上企业3家、 500万元以上企业3家。外贸外经工作持续发力，实现进出 口额1000万美元，同增54%。加大海外高层次人才企业引进 力度，获得2017年宁波象山海洋科技人才创业大赛一等奖 项目1个、二等奖项目2个。持续优化领导班子联系企业和 “一站式”为企服务制度，着力破解企业融资、用地等制 约，盘活工业闲置用地超百亩，发放工业奖励资金59万元 。 现代农业高效发展。推进农业供给侧结构性改革，优 化产业产品结构，以打造“橘光小镇”为目标，积极创建 省级柑橘特色农业强镇，大力推进柑橘产业全产业链建设 ，建成全市首个柑橘博览园、柑橘社会化服务平台，成功 承办全县首届柑橘文化节。强化农业科技支撑，积极发展 循环农业、安全农业，全市率先应用畜禽养殖发酵床技术 并召开全市现场会，建成全市首批村级农产品快速监测室 4个，推广测土配方12000亩、有机肥使用8000亩、绿色防 控应用3000亩。完善农业发展基础，建成大塘港现代农业 园区高标准农田9800亩、粮食生产功能区12000亩、市级现 代农业园区3300亩，完成节水灌溉项目2个、水环境整治村 2个以及大塘灌渠改造工程。实施农业品牌战略，推广“田 园定塘”区域公用品牌，完善农产品准入目录和检测体系 ，“妈妈的味道”家乡货上海推介会反响热烈。 特色经济逐步壮大。深化乡村旅游发展战略，促进旅 游全要素提升，年接待游客21万人次，旅游收入突破 3500万元，分别增长16.7%、25%。主动对接象山影视城 ，建成标准摄影棚5个1.28万平方米，接待驻地拍摄剧组 30余个，影视产业链效应逐渐显现。加快发展乡村旅游 ，新增2a级景区村2个、农家客栈17家、床位450张。完善 旅游基础设施，新增旅游公厕3个、旅游咨询服务点2个 ，沙地村实现wifi全覆盖文章。推动文化旅游融合发展 ，举行“二月二”龙抬头、大塘港鱼头节、“五月廿七 ”大塘庙会等民俗节庆活动，带动大塘麦糕、白鲢鱼等特 色农副产品就地销售。海运经济持续回暖，实现营运收入 7亿元、实缴税金2912万元，分别增长75%、256%。 （二）牢牢把握统筹协调这一发展方向，镇村融合进 一步加强 城镇建设步伐加快。坚持规划引领，完成镇区西北部 、南部地段控制性详细规划，实现镇区控规全覆盖。美丽 集镇建设成果显著，投入7500万元完成长塘河滨水绿化、 兴定路特色街道、管线下埋6.8公里等项目13个，提前开建 2018年项目5个，镇中心菜场、小商品零售市场、花岗岩加 工市场、竹木市场等集贸市场有机更新，全面消除“赤膊 墙”2600平方米、“蓝色屋面”3500平方米，新增口袋式 公园2个、停车场4个、停车位180个，实现三年行动两年完 成。推进城镇精细化管理，成立综合行政执法中队，配备 队员16名，重点开展占道经营、垃圾倾倒、户外广告等专 项整治，推行“路长制”、商户临时党支部、机关科室分 片包干等城镇管理新模式，城镇环境更加整洁有序。 美丽乡村品质提升。深入实施农村“三居”行动，全 面完成28个行政村村庄规划编制。深化“三村一线”创建 ，投入2000余万元打造美丽乡村示范村8个、景观节点5个 ，启动马漕线精品带建设。持续开展农村环境集中整治 ，投入500余万元全面开展生活垃圾源头分类，统一招聘农 村保洁员52名，配备垃圾清运车45辆、分类垃圾桶1万余只 ，改良太阳能垃圾站10座。增强村级集体经济造血功能 ，全市率先开展“政府+村”集团授信模式，获得授信低息 贷款5000万元，20个行政村完成集团打包授信2355万元 ，全年减少利息支出150余万元，7个经营性收入10万元以 下经济薄弱村全部转化。推进农村综合改革，农村土地承 包经营权确权登记基本完成两会专题。 生态环境不断优化全面打响“剿劣”攻坚战，坚持以 “河长制”促进“河常治”，加强截污纳管、排污口整治 ，完成河道清淤20万方、分散式生活污水处理村3个，成功 创建首批“污水零直排区”乡镇，剿灭劣v类水通过市级验 收。深化“三改一拆”，拆除违法建筑3.6万平方米，拆违 率居全县前列，有效遏制未批先建、少批多建现象。全力 配合上级环保督察，深入推进“一打三整治”，一些环境 突出问题得到整治。推进生态文明建设，新增河道村道绿 化8公里、大塘港绿道绿化1.6公里，创建叶口山村省级森 林村庄。深化大气污染防治，推进工业企业节能减排，淘 汰改造锅炉4台。 （三）牢牢把握增进民生福祉这一发展目的，群众获 得感进一步增强 社会事业协调发展。坚持教育优先发展，投入教育基 建资金2700余万元，基本建成成人学校，中心幼儿园教学 楼二期项目主体工程基本结顶，奖教惠师、“平安校园 ”建设、学生饮食放心工程扎实推进。增强医疗卫生服务 能力，完成定塘卫生院医疗附属用房主体工程，进一步深 化与县第一人民医院共建医疗联合体。深入实施文化惠民 工程，新增省市级文明村3个、文化礼堂2个，建成市民文 化长廊、非遗传习中心陈列馆，举办“风从定塘来―迎接 新时代、弘扬好乡风”颁奖典礼、广场舞达人秀、农民游 泳运动会等文体活动15次。积极倡导文明新风，婚丧礼俗 整治巩固深化，村红白理事会实现全覆盖。优化计划生育 服务，计划生育率控制在95.5%。加强民兵预备役建设和双 拥共建工作，高质量完成征兵任务。工会、共青团、妇联 及科协、文联等作用切实发挥，民族、宗教、档案、老龄 、关心下一代等事业取得新成绩。 社会保障得到强化。推进社保扩面提质，养老保险、 医疗保险参保率分别达89.1%、98.2%，农村居民最低生活 保障做到应保尽保。鼓励创业带动就业，重点加强农渔民 转产转业和农村实用技术培训，提供公益性岗位32个。加 强住房保障，解危农村危旧房22户。提高居家养老服务水 平，投入100余万元完成镇敬老院消防系统改造，新增居家 养老服务站点5个。健全社会救助体系，建立村村慈善帮扶 基金3个，发放各类低保、优抚、救助扶助金及基残、重残 救助款875万元，残疾人、红十字事业健康发展。 平安建设扎实推进。深化“平安定塘”建设，狠抓治 安突出问题整治，新增高清摄像头85个，圆满完成护航十 九大任务。健全社会治理网络，镇级综合指挥中心建成运 行，“四个平台”逐步完善，落实村级网格员39名，全科 网格作用有效发挥。加强基层自治，顺利完成村级组织换 届，创新开展“智慧说事”，“村民说事”制度实现全覆 盖。强势开展建设环境专项整治，依法打击阻挠项目推进 行为。完善重大决策社会稳定风险评估机制，妥善处理非 正常死亡事件8起、矛盾纠纷18起。落实安全生产责任制 ，开展安全生产大检查大整治，强化食品药品安全监管 ，积极探索影视摄影棚规范化管理。加强应急知识宣传 ，组织开展应急演练，应急处置能力得到提高。 （四）牢牢把握优化政府服务这一发展抓手，作风效 能进一步改进 执行力得到提升文章。牢固树立“四个意识”，推动 “两学一做”学习教育常态化制度化，切实提振精气神 ，定塘铁军建设成效初显。坚持实干为先，大力开展“大 脚板走一线、小分队破难题”抓落实专项行动，重点难点 项目取得突破。全面推进“最多跑一次”改革，分类整合 窗口5个，完成事项梳理54件。倡导比学赶超，严格“双对 双排”考核，形成实干论英雄的良好氛围。提升作风效能 ，开展“中梗阻”整治，深入纠查“四风”问题，政务环 境持续优化。 公信力切实增强。主动接受各方面监督，认真执行重 大事项向人大报告、与政协协商制度，自觉接受人大依法 监督和政协民主监督，共办理人大代表建议39件，满意和 基本满意率达到100%。完成政府合同合法性审查，落实政 府法律顾问制度，依法履职能力不断提升。规范重大决策 事项程序，积极听取民意，集中民智，依法决策水平不断 提高。扩大政府信息公开力度，政府行为更加规范、透明 。 约束力持续强化。对标从严治党要求，扎实推进从严 治政，坚决把纪律和规矩挺在前面。落实主要领导“五不 直接分管”制度，实行重大工作事项请示报告，廉政监督 体系不断健全两会专题。加强对重点领域、关键环节、重 要岗位权力运行的监督制约，进一步规范经营性土地出让 、建设工程招投标、资源开发、政府采购等工作，强化行 政监察和审计监督，严肃查处各类违纪违法案件，党政纪 处理6人。规范预算与支出管理，继续压缩一般性行政支出 ，“三公”经费持续下降，财政管理绩效得到提高深化基 层廉洁工程，农村基层权力规范运行工作跻身全县前列。 各位代表，过去一年的成绩来之不易，这是县委、县 政府和镇党委总揽全局、正确领导的结果，是人大、政协 有力监督、全力支持的结果，是全镇人民顽强拼搏、砥砺 奋进的结果。在此，我谨代表定塘镇人民政府向所有为定 塘经济社会发展作出贡献的同志们，向所有关心支持定塘 建设事业的朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！ 在前进的道路上，我们还面临不少困难和挑战，工作 中也存在一些不足之处。特别是我镇工业基础仍然薄弱 ，闲置厂房较多，限制工业经济发展的制约性要素依然存 在；农业规模化经营程度不高，“田园定塘”农副产品准 入及质量追溯体系尚未完善，品牌影响力仍然不够；一般 公共预算收入增幅降低，融资压力进一步加大，财源建设 亟待加强，等等。对此，我们将始终保持清醒，攻坚克难 ，奋勇前行。 二、2018年工作安排 2018年是贯彻十九大精神的开局之年，是决胜全面建 成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。 党的十九大举旗定向、引领复兴，作出分两步走建成社会 主义现代化强国的重大战略部署。县委十四届三次全会深 入贯彻十九大和省市全委会精神，作出《高举习近平新时 代中国特色社会主义思想伟大旗帜，加快建设宁波现代化 滨海城区的决定》，明确了分两个阶段建成宁波现代化滨 海城区的具体安排，给我镇发展带来无限机遇。对照外部 总体环境，我镇更应牢牢把握当下加快发展的黄金期、政 策叠加的机遇期和奋力崛起的爬坡期，紧紧围绕“乡村振 兴”战略，充分发挥美丽乡村、美丽集镇建设优势，主动 对接高速石浦连接线动建、马漕线公路改建、影视城至定 塘公路启动等大交通发展机遇，进一步激发定塘区位优势 、生态优势、资源优势。目标催人奋进，实干托举梦想。 站在新时代的起点，我们将自觉扛起新使命，全面推进习 近平新时代中国特色社会主义思想在定塘的生动实践。 今年政府工作的指导思想是：高举习近平新时代中国 特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大精神 ，按照高质量发展的要求，认真落实中央“四个全面”战 略布局、五大发展理念和县委“双突破双驱动”发展战略 ，深入实施“乡村振兴”