2020年金寨县斑竹园镇政府工作报告 ——2019年12月23日在斑竹园镇第十八届人民代表大会第 五次会议上 朱成亮 各位代表： 现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请 予以审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2019年工作回顾 2019年是中华人民共和国成立70周年，是深入贯彻落 实党的十九届四中全会精神的开局之年，也是决战脱贫攻 坚实现全面小康的关键之年。一年来，我们在县委、县政 府和镇党委坚强领导下，在镇人大和社会各界的监督支持 下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 ，坚持“提升执行力，狠劲抓落实”的工作总基调，围绕“招 商引资强镇、美丽乡村固本、经营集镇活商、壮大旅游富 民”的总体发展思路，奋力从更高层次更大格局谋划中贯彻 落实新发展理念，全面完成年度经济社会发展主要目标任 务，呈现了新的发展气象。 一年来，我们坚持抓落实促精准，脱贫成效进一步巩 固 全镇紧紧围绕“三精准、三落实”目标要求，以脱贫攻坚 春、夏、秋、冬四季攻势为主线，抓重点、攻难点、补短 板、强弱项，脱贫攻坚再战再捷。2019年实现脱贫203户、 422人，贫困发生率降至0.38%。 （一）坚持精准导向，政策措施落地生根。实施易地 搬迁7户31人，全镇现已累计实施易地扶贫搬迁263户 1024人。全面落实“351”、“180”、“1579”等健康脱贫政策 ，为3305名贫困户人口代缴城乡居民医疗保险。为512名贫 困人口代缴城乡居民养老保险。2019年春、秋学期享受雨 露计划224人次，110名贫困大学生已办理生源地助学贷款 。968名在校贫困学生均享受教育资助等相关政策。截至目 前，斑竹园教育扶贫基金已收到捐赠55.67万元，先后表彰 先进教育工作者3名，优秀教师52名，优秀学生32名，教育 子女示范家庭18户。 （二）坚持实效导向，产业带动行之有效。全镇728户 贫困户养殖黑毛猪1501头、养羊875头、养牛88头、养鸡 1.5万只。坚持培育农业专业合作社和农业产业大户，长岭 关村元胡、浙贝母种植带动239人务工，街道村自动化养鸡 场带动15名贫困户务工，沙堰、漆店、长岭关村在中药材 种植、维护、采摘、加工、销售等环节带动52名贫困户务 工，漆店、沙堰、长岭关村30%群众种植天麻，户年收入近 1万元，金山村猕猴桃种植基地带动130户发展、解决 10名 贫困户就业，万何村流转120余亩土地发展蚕桑、解决16名 贫困户就业，王氏祠村试养肉兔成功并带动全镇50余名农 户饲养。镇村集体光伏电站装机容量达到1660千瓦, 年收入 近150余万元，各村光伏电站装机容量均达到100千瓦以上 。全年共有959户申报产业奖补、奖补金额277.9万元，预计 经营收入1352.5万元。万河村、漆店村、街道村、王氏祠村 被评为特色种养业达标村、长岭关村被评为“一村一品”达标 村。 （三）坚持激励导向，内生动力持续增强。开展茶叶 班、果蔬班、中药材班、畜禽养殖班、益农社信息员班等 各项技能培训392人次。开发公益性岗位526个，实现就近 就地就业，有效增收。通过招商引资解决434人就业问题。 截至目前，县内就业437人、申报奖补59.8万元，县外就业 1052人、申报奖补52.6万元。全年为221户贫困户发放小额 贷款403万元。 一年来，我们坚持抓项目促投资，发展基础进一步夯 实 （一）招商引资有效益。总投资1100万元的丹阳市长 城眼镜厂金寨市场服务中心项目顺利签约。总投资1.8亿元 的马河田园综合体项目已开工建设。总投资1200万元邢湾 民宿项目即将开业。总投资3000万元的胜和生态农业种养 项目投入运营。总投资1200万元的百益天成机械制造项目 顺利投产。精心谋划工业园B区建设延伸、扩展平整工业用 地5亩，配套新建桥梁一座。落实家康竹制品有限公司、鼎 辰工艺品有限公司等企业资金对接需求清单。积极协调解 决斑竹园红色教育基地、瑞海商贸城等企业经营困难。 （二）项目建设有质量。2019年累计获得上级项目投 入资金8571.42万元，其中：五大类扶贫资金共计3674.3万 元，40个财政专项扶贫项目资金907.9万元，统筹整合36个 项目涉农资金962.5万元，11个结余和存量项目资金142.9万 元，138个债券县摘帽补短板项目资金846万元，康养中心 建设项目资金815万元。其他项目资金共计九大类4897.1万 元，其中：美丽乡村建设资金356万元，地质灾害治理项目 资金110万元，后扶移民项目资金32个1345万元，人居环境 整治项目资金837万元，大别山水环境治理项目资金2个 1008万元，水利薄弱环节治理项目3个565万元，旅游驿站 二期项目资金37万元，水土保持专项治理项目资金251万元 ，农田水利“最后一公里”项目资金388.1万元。2019年完成 招投标项目127个，累计预算投资7608万元，中标成交额 7102万元，其中：自行招投标项目124个，累计预算投资 5666万元，中标成交额5515.4万元；公开招投标项目3个、 成交额1586.6万元。截至目前，2019年集中及分散供水项目 审计、2018与2019年畅通工程及扩面延伸工程审计、 2018年易地搬迁项目审计、县摘帽补短板项目审计已全部 完成，其余项目均已进入审计阶段。 （三）农业经济有规模。坚持多元化发展，在传统养 殖黑毛猪、黄牛等品种的基础上，新建1000平方米自动化 养鸡场、养鸡5.6万只。中药材产业稳步推进，扩大茯苓、 天麻、元胡、黄精、贝母、灵芝等传统产业发展规模，新 引进开发竹荪等特色品种。坚持延长产业链，新建斑竹园 烘干冷链集配中心、斑竹园中药材服务中心。截至目前 ，全镇已有中药材收购贮藏点20余家，灵芝加工厂1家。投 入180万元，新建羊肚菌基地两处、大棚36个，年产值 300万元。种植油茶4700亩、山核桃760亩、猕猴桃500余亩 ，元胡239亩、黄精240亩。漆店草莓采摘园喜获丰收。 （四）旅游发展有特色。实施斑竹园旅游接待中心民 宿项目建设，现主体工程已经完工。实施大别山快速通道 斑竹园驿站二期建设，驿站规模进一步扩大，综合服务功 能逐渐完善。建设大别山旅游风景道雕塑1处。建立全域旅 游过境短信服务平台，年短信宣传量48万条。扎实推进红 11军32师成立旧址朱氏祠、红军医院漆氏祠、刘伯承驻地 旧址等6处红色革命旧址修复工作。举办纪念“两大起义”胜 利90周年文艺汇演、重走红军路、红军后代“快闪”等活动。 一年来，我们坚持抓统筹促协调，城乡面貌进一步改 善 （一）统筹规划全面覆盖美丽乡村。随着2019年万何 中心村的建成，全镇10个中心村庄已实现美丽乡村建设全 覆盖。其中沙堰中心村150万元项目建设任务已全部完成竣 工。省级美丽乡村建设示范点万何中心村，共投入资项目 建设资金356万元,新建修筑河堤驳岸830余米、生态步道 320余米，修建农耕文化保护场所、文化广场、健身广场、 中心村通道硬化、绿化、环境整治等六大工程项目。投入 1200万元，继续巩固提升邢湾美丽乡村示范点建设。各美 丽乡村示范点先后迎接省内外美丽乡村考察团考察20余次 。 （二）群策群力整治农村人居环境。2019年，我镇率 先在全县开展农村人居环境整治整镇推进，按照“五清一改 ”要求，对全镇101个居民组开展陈年垃圾治理，清理各类农 业生产废弃物约1132吨，完成户改厕284户。全面加大农村 危旧房拆除力度，处置危旧房屋1161户3949间，拆除牛棚 143个、旱厕352个、破旧猪圈225个。人居环境切实得到改 善。金山村成功创建为省级人居环境整治示范村。 （三）持之以恒积极推进生态建设。开展多轮环保投 诉督查件复核工作，桥口砂场到期依法关闭，查处上报四 治案件线索56条。继续做好辖区内各种环境污染事件的防 、管、控工作。完成林长制“五个一”平台建设工作，制定林 长制工作方案和制度，设立林长23个，其中镇级林长3人 ，村级林长20人。全面完成油茶抚育管护4347.6亩，新造长 江防护林150亩，封山育林500亩，退化林修复2500亩，森 林抚育6000亩(其中中央财政森林抚育1000亩，省级森林抚 育5000亩)；在烈士陵园栽植映山红1.57万棵，红枫800棵 ；在樱花公园完成15亩樱花栽植绿化任务；历年退耕还林 项目无毁林复耕行为，合格面积2536.9亩，保存率96%；成 立松材线虫病防控工作领导小组，截至目前已清理清理松 材线虫病枯死松树5100株。 （四）因地制宜持续优化集镇布局。投入1500万元新 建集镇污水处理厂，实施污水管网项目。投资320万元用于 集镇自来水升级改造工程，集镇供水进一步得到保障。朱 家老湾棚户区改造主体工程已经完工。探索并实现路灯管 护社会化，集镇管理能力进一步增强。 （五）探索路径主动加强资源治理。全镇土地确权面 积21738亩，抛荒面积4067亩，现已整治抛荒耕地4000余亩 。对全镇474块新增耕地、2961.7亩进行整改，并全部通过 验收。对全镇1811块土地复垦地块、1910.2亩，按图纸分地 块进行现场核查并提出整改意见。开展不动产登记工作 ，截至目前已完成8个行政村的不动产外业核查工作，核实 登记 3800户。落实国土资源动态巡查，坚决不突破红线 ，共开展土地执法巡查60余次，查处8宗违法用地，有效规 范用地行为。 一年来，我们坚持抓民生促和谐，幸福指数进一步提 高 （一）增强民生工程决定性作用。面对50年一遇旱灾 ，我们先后投入500余万元实施农村安全饮水工程，其中延 伸自来水管网4.4万米、新建水井13口，切实解决群众饮水 困难。投资1100万元建成斑竹园镇康养中心并投入使用。 实施农村危