城市管理年度工作总结 xx年，我局紧紧围绕市委、市政府的中心工作，认真 开展“两学一做”及“强转树”专项行动，以全面加强城 市管理和行政执法工作为重点，以完善机制和加强队伍规 范化建设为保障，以服务经济、服务社会、服务群众为落 脚点，扎实开展相对集中行政处罚权和城市管理行政执法 工作，着力改善城市环境，提升队伍形象，努力为社会经 济发展提供良好环境保障，现将主要工作情况总结如下： 一、强化组织领导，明确目标任务。 （一）建立领导机构，明确工作相关责任。我局历来 就高度重视依法行政工作，今年除认真贯彻落实省、市各 级政府关于依法行政工作的文件精神外，组建了依法行政 工作领导小组，以贾立超局长为小组组长，组长作为第一 责任人，主管副局长作为直接责任人，担任副组长主抓行 政执法、政务公开、法制宣传等工作。 （二）制定出台文件，推进行政执法责任制。根据工 作实际，制定并公布了《xx市城市管理行政执法局行政执 法责任制度》、《xx市城市管理行政执法局执法公示制度 》、《xx市城市管理行政执法局行政执法全过程记录制度 》、《xx市城市管理行政执法局重大行政执法决定法制审 核制度》、《xx市城市管理行政执法局法制审核人员定期 培训制度》、《xx市城市管理行政执法局法律顾问制度及 相关配套制度》、《xx市城市管理行政执法局处罚流程图 》、《xx市城市管理行政执法局行政审批服务指南》、《 xx市城管局重大执法决定审核流程图》、《xx市城市管理 行政执法局随机抽查执法事项清单》、《政务服务事项目 录清单》、《政务服务事项实施清单》《政务服务事项办 事指南》、《政务服务事项优化流程》，从而完善清单管 理体系。根据《xx市政府行政权力清单动态管理办法》的 要求，我局及时对行政权力清单、责任清单进行了调整完 善，调整后的权责清单已按要求在xx市公众信息网进行了 公布，从而规范了依法行政的管理行为，把权利关进制度 的笼子里，使队伍管理和依法行政工作有章可循，纳入法 制化轨道。 （三）加强执法队伍培训，提高执法人员素质。优化 干部任用和人才选拔机制，加强现有在编执法人员培训和 考试。一是加强业务学习。学习内容包括城管执法、城管 工作职责、城管执法中重点、队容风纪管理、城管执法程 序、规范使用执法文书等，通过学习城市管理执法人员提 高了依法行政的综合素质和业务水平。二是认真开展干部 轮训。严格落实领导干部学法制度，局领导干部参加了全 省城市管理执法科级干部轮训，随后对局执法人员进行法 律知识培训。三是组织有关专家组成指导组，对数字化城 管指挥中心的技术和管理人员的市容市貌相关标准规范业 务能力进行指导。四是今年十月份我局全体执法人员参加 了河北省法治教育网的培训课程并通过了执法考试。我局 全体执法人员参加了河北省今年共组织执法培训14次，稳 步有序推进依法执行工作开展。 （四）落实法律顾问制度，实现行政决策科学化、民 主化、法治化。我局聘请了法律顾问，且保持与市政府法 律顾问团勤沟通，多学习，做重大决策前必须先请法律顾 问或政府专家法律顾问团审查，不合法的不提交讨论。凡 涉及公民、法人和其他组织合法权益的，要及时召开听证 会、论证会或座谈会，并通过新闻媒体向社会公开征求意 见，确保人民群众的意见得到充分表达，合理诉求和合法 利益得到充分体现。在实际行政执法过程中，做到不存疑 处，有问题，先做法律咨询，要做到严格依法行政。保证 了法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积 极作用，强化了执法人员的依法行政意识，做到了重大决 策的合法性审查。按照“谁决策、谁负责”的要求，对决 策严重失误或造成重大损失等情形的，要严格追究法律责 任。 （五）依法有效化解社会矛盾纠纷 1、树立化解社会矛盾和谐执法观，把化解社会矛盾贯 穿于城市管理行政执法的始终。城管执法人员在执法过程 中，践行“721”工作法，对当事人所陈述的每个理由都进 行有根有据、有理有节的分析，同时还要详细列出了违法 事实、处罚的法律依据以及行使自由裁量权的标准，解释 得清楚明了。字里行间透露出对当事人各项权利的尊重 ，回答了行政机关“为何罚”“怎样罚”等焦点问题，让 行政机关“明明白白”处罚，当事人“心服口服”接受 ，化解执法矛盾，消除执法误解，把行政争议化解在基层 、化解在初发阶段，我局未受理过一起行政复议，行政复 议撤销率为零。 2、完善矛盾纠纷排查的调处机制。成立城管信访接待 科室，在我局职责范围内尽力解决群众纠纷事宜，排查事 关群众切身利益和合法利益的矛盾，超出我局权力范围内 的按照程序向上级报告。 （六）强化公众参与实效。在开展涉及民生的项目中 ，广泛征求市民意见，在规划建设便民市场的项目中，城 市监管大队通过多种渠道向市民征求意见，在主要街路发 放规划建设便民市场的调查表，同时在微信发起规划建设 便民市场的投票，请市民参与规划建设便民市场的投票 ，发表意见和建议。使公众对xx城管工作从浅层了解走向 深度参与，有利于公共决策更好地集中民智、体现民意。 （七）建立健全舆情预警及相关应急预案情况。制订 《xx市城市管理行政执法局重污染天气应急预案》、《 xx年xx市城管局城区防汛应急预案》，建立健全舆情监测 、分析、研判、预警和应急处置等工作机制，定期采集舆 情信息，及时掌握舆情动态，准确把握舆情焦点，科学采 取应对措施，正确引导舆情走向，妥善化解舆情危机。对 容易引发媒体过度炒作的重大事件，应当及时向各级宣传 和网络监管部门通报舆情动态，加大信息公开、舆情引导 工作力度，形成客观、公正、理性的舆论导向。 （八）严格落实规范性文件清理工作。我局领导高度 重视规范性文件制定备案审查和清理工作，将其作为从源 头上规范行政执法行为的一项重要工作来抓，认真开展规 范性文件自查工作。根据《xx市人民政府办公室关于开展 规范性文件清理工作的通知》要求，对2005年1月1日至今 制定的规范性文件进行了一次全面清理，废止了7个有效期 已满的规范性文件。 （九）坚持严格规范公正文明执法 1.深入推进综合行政执法体制改革。整合执法职能和 执法队伍，按照建成区范围和人口数量科学核定城市管理 执法人员编制数量，设置了城市管理执法岗位。xx年7月起 草了《xx市城市管理执法改革实施方案》，现已正式发文 。《方案》明确城市管理的主要职责，整合市政公用、市 容环卫、园林绿化、城市管理执法等城市管理相关职能。 结合我市实际情况，由市委、市政府决定城市市政及园林 绿化方面的管理职责划转至住房和城乡建设局。有关管理 和执法职责划转市城市管理行政执法局，待工作时机成熟 后逐步集中行使行政处罚权的领域推行综合执法。 2、我局制定了执法人员持证上岗和资格管理制度，做 好新型行政执法证件的发放工作。坚决杜绝“无证执法 ”,形成严格、规范、公正、文明执法的高度自觉。对行政 执法人员的培训考试，对考试不合格的收回执法证件、取 消执法资格。加强执法人员的教育管理，建立健全纪律约 束机制和平时考核制度，全面提升执法队伍素质和整体执 法水平。 3、加强对行政执法的检