赴浙江省福建省学习考察报告 中共兴安盟委书记 张恩惠 8月21至25日，自治区党委书记、人大常委会主任李纪 恒带队，自治区有关领导、各盟市委书记、和林格尔新区 管委会主任，以及自治区有关部门主要负责同志组成自治 区党政代表团，赴浙江、福建两省进行学习考察。5天时间 里，代表团先后到浙江杭州、湖州、嘉兴、宁波、温州5市 和福建福州、泉州、厦门3市，聚焦经济高质量发展，实地 考察了一批园区、项目和企业、村庄，重点学习了两地在 转换新旧动能、推动产业升级、深化改革开放、建设生态 文明、优化营商环境和城市建设、乡村振兴等方面的好经 验好做法。现将盟委书记张恩惠赴浙江省、福建省学习考 察报告全文刊发，希望各地各部门结合实际认真思考，对 标先进、查找差距、完善思路、激发干劲，切实增强推动 兴安盟高质量发展的责任感和紧迫感，奋力谱写新时代兴 安发展的新篇章。 在全区上下深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义 思想，打好打赢三大攻坚战，全力推动经济高质量发展的 关键时刻，自治区党委、政府集中利用近一周时间，组织 各地各有关部门负责同志赴浙江和福建两省开展学习考察 ，充分体现了自治区党委、政府强烈的发展意识、积极的 进取精神和务实的工作作风，为我们加快事业发展、推动 工作落实作出了示范、树立了榜样。浙江、福建是改革开 放的先行地，是习近平新时代中国特色社会主义思想孕育 、萌发和实践的地方。通过这次考察，我们从浙闽两地改 革开放走过的光辉历程中，从两地经济社会发展取得的卓 越成就中，深刻认识到习近平新时代中国特色社会主义思 想形成的深厚理论基础、实践基础和群众基础，进一步增 强贯彻落实的政治自觉、思想自觉、行动自觉。这次考察 ，我们亲眼目睹了两省改革开放创新的生动局面、亲身感 受了广大干部群众干事创业的浓厚氛围，既令人惊叹，更 发人深思，让我们开阔了视野，认清了差距，明确了努力 方向，增强了工作动力。学习考察的收获体会主要有以下 几点。 一、“红船精神”是中国革命精神之源，是党的先进性之 源，必须大力弘扬。这次考察首先让我经受了一次深刻的 党性教育和精神洗礼。我们考察了中国革命红船的起航地 浙江嘉兴，1921年中国共产党第一次全国代表大会在嘉兴 南湖的一条游船上胜利闭幕，庄严宣告中国共产党的诞生 ，这条游船因而获得了一个永载中国革命史册的名字 ——红船。红船见证了中国历史上开天辟地的大事，成为 中国革命源头的象征。红船所承载的开天辟地敢为人先的 首创精神、坚定理想百折不挠的奋斗精神、立党为公忠诚 为民的奉献精神，成为“红船精神”的核心内涵和精髓实质。 “红船精神”集中体现了中国共产党的建党精神，是中国革命 精神之源，昭示着中国共产党人的初心，是激励我们党顽 强奋斗、不断发展壮大的精神动力，是我们党立党兴党、 执政兴国的宝贵精神财富，也是新时代坚持和发展中国特 色社会主义的坚强精神支撑。作为革命红船的起航地，嘉 兴大力弘扬“红船精神”，努力把建党圣地打造成为党建高地 。特别是近年来，扎实推进全面从严治党，高标准开展群 众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，推进“两学一 做”学习教育常态化制度化，深入开展大学习大调研大落实 活动，牢固树立敢为人先创新型、百折不挠担当型、忠诚 为民服务型、干净干事廉洁型的干事创业和选人用人导向 ，不断巩固和发展了政通人和、心齐气顺、劲足实干的良 好局面。以“红船精神”为引领，迈向新时代，踏上新征程 ，嘉兴取得了令人瞩目的成绩：2017年民间投资增速居浙 江第一；税收收入占一般公共预算收入比重居浙江第一 ；高技术制造业实际利用外资居浙江第一；统筹城乡发展 水平居浙江第一；农村居民人均可支配收入水平连续14年 居浙江第一。兴安盟是内蒙古自治政府的诞生地，是党的 民族区域自治政策的最早实践地，同样拥有着光荣革命传 统，兴安各族人民血脉中流淌着红色基因，这就是一心向 党、对党忠诚的政治品格，顾全大局、民族团结的进步思 想，解放思想、勇于改革的创新精神，它鼓舞和激励着一 代又一代兴安儿女为革命、建设和改革的伟大事业顽强拼 搏、接续奋斗。兴安光荣革命传统与“红船精神”一脉相承 ，是我们在新的历史条件下推进兴安盟改革开放和现代化 建设取之不尽、用之不竭的强大精神动力。我们将深入学 习“红船精神”，把建设红色兴安作为兴安之魂、力量之源 ，大力实施红色基因传承工程，深入挖掘我盟红色资源内 涵，梳理研究我们党的革命精神谱系，深化爱国主义教育 示范基地建设，办好光辉历程展和理论研讨会，运用好基 于移动互联网和大数据技术新媒体等传播学习平台，大力 弘扬光荣革命传统，创新社会主义核心价值观社会宣传 ，教育引导全盟各族人民更加紧密地团结在以习近平同志 为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，守望相助、 团结奋斗，奋力谱写新时代兴安发展的新篇章。 二、解放思想、苦干实干是破除障碍、引领发展的制 胜法宝，必须始终坚持。这次学习考察有一个突出感受 ，浙闽两省经济社会发展之所以又好又快，很重要的一点 就是因为干部群众思想解放，始终保持不争论、雷厉风行 、苦干实干拼命干的工作作风，遇到困难和问题，不徘徊 观望、停滞不前，首先想办法解决，主动创新求变，勇于 打破常规。以“敢闯敢创、敢为人先”著称的浙江，靠着永不 停滞地解放思想，靠着“干在实处、走在前列、勇立潮头”的 使命担当，抓住了一次又一次的发展机遇，掀起了一轮又 一轮的发展热潮，从资源小省崛起为经济大省，从传统农 业省跻身于经济强省行列，创造了多个载入改革史册的“全 国第一”，造就了一大批知名企业，成为全国发展的排头兵 。浙江人敢于走四方、闯天下，哪里有市场就能把生意做 到哪里，孕育形成了以创业、创新、担当、合作、法治、 奋斗为主要内容的“浙商精神”，催生了一代又一代市场经济 的弄潮儿。很多事情，在我们争论能不能干、可不可干 ，等政策、找依据的时候，人家早已甩开膀子干起来了。 这次我们亲眼看到，杭州全面推进城中村改造，温州纵深 推进“大拆大整”“大建大美”，福州大力推进旧城改造，几个 地方都是一派繁忙的建设景象。素有“爱拼敢赢”传统的福建 ，全省有70个革命老区县，老区人口占总人口80%左右，老 区人民不但没有因循守旧、吃老本，而是靠着改革创新、 务实担当精神创造了一个又一个经济奇迹。泉州土地面积 仅为1.1万平方公里，山地面积占土地面积的4/5，却成为全 国18个改革开放典型地区之一，2017年制造业规模达1.45万 亿元，形成纺织、鞋业、机械装备、建材家居、食品6个千 亿产业集群，以及工艺制品、纸业印刷2个超500亿产业集 群，正在培育新一代信息技术和半导体、智能装备等新的 500-1000亿元产业集群，全市拥有中国驰名商标155件，上 市企业有104家；改革开放先行区厦门，全市陆域面积仅有 1699平方公里，由于勇当深化改革、扩大开放的弄潮儿 ，靠着众志成城、埋头苦干的务实作风，人均生产总值、 人均财政收入等指标保持全国领先，被评为中国十大创新 型城市，可持续竞争力跻身全球百强。事实证明，思想越 解放、头脑越开明，坚持干字当头，主动创新求变，大手 笔、大气魄、大格局谋划改革开放，经济就越发达、社会 就越先进。思想领先是最根本的领先，苦干实干是成就事 业的关键。我们要在欠发达基础上推动富民强盟、跨越追 赶，必须把解放思想、转变观念摆在首位，在全盟来一次 思想再解放、思想真解放大讨论，坚决破除一切不合时宜 的思想观念、思维方式，打破墨守成规的传统路径依赖 ，坚决摒弃“空谈式”争论，遇事多想怎么办、少说不能干 ，坚决杜绝光说不练耍假把式，大力倡导敢闯敢干、敢为 人先的精神和真抓实干、攻坚克难的作风，以新发展理念 引领各项工作，用改革办法和创新精神解决发展中的瓶颈 和突出问题，旗帜鲜明抓有效投资、抓转型升级、抓实体 经济、抓招商引资、抓改革创新，切实把会上定的、纸上 写的、嘴上说的，变成具体行动和实际效果，努力变“不可 能”为“可能”，变“事事按惯例”为“敢闯敢试敢创新”，变“劣势 ”“短板”为“优势”“长板”，变“算小账”为“算大账”，以思想的大 解放、工作的大落实推动全盟经济社会的大发展。 三、“两山”理念是与时俱进的发展观、政绩观、财富观 、价值观，必须牢牢把握。浙江是“绿水青山就是金山银山 ”理念的发源地，福建是全国首个生态文明先行示范区、国 家生态文明试验区。两地始终坚持绿色生态、产业融合发 展导向，大力发展生态农业、生态工业、生态旅游业，努 力把绿水青山蕴含的生态产品价值转化为金山银山，探索 出了一条“生态经济化、经济生态化”的绿色发展之路。通过 对“两山”理念诞生地、中国美丽乡村发源地浙江省湖州市安 吉县实地考察，我们深切感悟到“绿水青山就是金山银山”的 真理力量，从而对习近平总书记“两山”理念重大意义有了更 加深刻的认识，对践行“两山”理念有了更加准确的理解和把 握。安吉县通过做精规划、做美环境、做优产业、做浓氛 围，探索出一条真正把绿水青山转化为金山银山的实现路 径。目前，初步形成并布局了具有地方特色、符合县域实 际的“1+2+3”生态产业体系，“1”即健康休闲一大优势产业 ，“2”即绿色家居、高端装备制造两大主导产业，“3”即信息 经济、通用航空、现代物流三大新兴产业，三次产业比为 7.2:44.3:48.5，全县有主板上市企业4家、新三板挂牌企业 14家，白茶产业品牌价值达37.76亿元，旅游收入超200亿元 。安吉县余村，曾经是尘土飞扬的“石头村”，十余年来，余 村致力于把绿水青山转化为金山银山，带领村民集中精力 开展生态文明建设，先后关停了矿山、水泥厂及一批竹筷 企业，深入开展“三改一拆”“四边三化”“五水共治”，大力发 展休闲旅游经济，2017年全村实现国民生产总值2.776亿元 ，农民人均收入41378元，村集体经济收入达到410万元。 今年在深入推动长江经济带发展座谈会和全国生态环境保 护大会上，习近平总书记充分肯定了浙江丽水开展生态产 品价值实现机制的试点探索，点赞丽水不片面追求GDP，而 注重GEP研究。浙江“两山”理念实践经验对我盟坚持绿色发 展具有重要借鉴意义。绿色是兴安盟的底色和招牌，良好 的生态环境是兴安盟最大的财富、最大的优势。我们一定 牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，把建设生态 兴安作为立盟之本、发展之基，坚持不懈、驰而不息、久 久为功，不断厚植绿色发展优势，积极构建生态产业化、 产业生态化的生态经济体系，大力推动低碳循环绿色发展 ，全力推进绿色化与新型工业化、信息化、城