市场监督管理局2018年工作总结
2018年,县市场监管局紧紧抓住深化改革、助力发展
、维护安全、保障民生等重心,凝心聚力、砥砺奋进、强
化效能,全力推进各项重点工作落实,取得积极成效。
一、2018年度工作总结
(一)适应改革新常态,紧抓服务取得有效提升
1.推进商事改革,简政放权落实到位。全面启动“最
多跑一次”改革,完善五大机制、做好六大结合为简政放
权加码,实施“最多跑一次”事项115项,率先实现“最多
跑一次”行政审批类事项全覆盖,领跑全县各审批部门
;推出“一窗受理、集成服务”审批模式和客服云总机平
台服务,完善证照联办、口头申报、简易退出、网上登记
、同城通办、容缺受理、证照速递等便民措施,助力审批
服务少跑路;推进“多证合一、一照一码”改革,降低住
所、经营范围等准入门槛,持续优化我县投资创业环境
;与农商银行签订政银框架合作协议,推进改革全覆盖。
截至目前,通过电子化登记平台网上办理业务7132件,口
头申报4373件,换发“多证合一、一照一码”营业执照
1315张,证照联办609件;新登记企业708家,个体工商户
1730家,注销企业199家、个体户901户;6864件行政许可
、1715件行政确认、4044次公共服务实行了最多跑一次。
2.强化协同发展,品牌质量实现突破。整合品牌、质
量、标准三方资源,以企业品牌服务“一对一”、“质量
月”活动等为抓手,提高企业抓质量、创品牌、制标准的
积极主动性。质量建设方面,深化卓越绩效导入行动,组
织企业参加卓越绩效管理培训;动员5家企业开展县政府质
量奖评审,其中4家顺利通过现场评审,指导威邦科技公司
申报市政府质量奖,争取实现市政府质量奖零的突破。品
牌建设方面,建立完善创牌培育库,加强重点创牌企业的
指导培育力度,新增注册商标件558件,走访无牌规上企业
32家,指导申报63家次,新申报省名牌1只、复评2只,市
名牌1只、复评1只,4类产品的生产企业被列为“浙江制造
”品牌重点培育对象。将驰名商标和“浙江制造”作为推
进品牌建设的重中之重,做到申报指导有力、追踪跟进及
时、衔接助推得力,指导2家企业申报“浙江制造”。今年
,“浙江制造”标准《水性氟树脂不粘涂料》正式发布实
施,“磐五味”被国家工商总局商标局行政认定为驰名商
标,均实现零的突破。标准化建设方面,完成规上企业采
标和农业标准化生产程度调查工作,规上企业采标98家
,采标率达68.3%;完成2016年度农业标准化生产程度统计
上报工作, 非畜禽类农业、畜禽类农业标准化生产程度分
别达66.37%、73.3%,同比提高0.87%、5.3%;指导35家企业
70项标准平台公开,帮助企业制订标准2项。
3.助力转型升级,企业成长取得实效。打好“小微企
业三年成长计划”收官战,进一步明确11个大项15个小项
的季度和年度目标任务,重新细化并落实考核标准,截至
目前,成长计划中的9项指标已超额完成市下达的目标数。
完成60家小微企业成长指数编制调研工作,组织企业开展
小微企业成长之星评选活动,1家企业荣获小微企业成长之
星。大力开展“守重”企业的培育工作,推荐公示AA级
13家、AAA级3家,信用建设的基础更加扎实。通过开展
“百名店小二、服务再出发”活动,根据收集到的192家次
企业需求,有针对性开展指导帮扶。发挥个民协会、市场
党支部的作用,抓好非公党建工作,协助开展“放心消费
”、浙八味特产市场禁硫宣传与中药材鉴别等活动,取得
较好效果。
(二)守牢监管最底线,严保安全取得坚实成果
1.强化事中事后监管,推动监管体系改革。统筹推进
“双随机一公开”抽查、年报公示、市场主体冗余清理、
“双告知”工作。建成行业检查专项库和执法检查人员名
录库,涉及3021家检查对象、77名执法人员,制订抽查事
项清单35项,部署开展137家企业双随机抽查,目前已完成
10家企业的试验性抽查工作。2016年度企业、个体户、农
民专业合作社年报分别完成3959家、9938家、354家,工作
年报率分别达98.9%、99.92%、99.78%,将未年报的302家
企业、97家农专社和609家个体个体户列入经营异常名录
,完成77家企业、84家农专社、118家个体户的查无列异核
查工作。清理市场主体冗余提升市场活力,完成2013年至
2015年期间两年内未年报企业的清理任务,引导补报4家、
注销13家,依法吊销营业执照118家,依职权注销24家。同
时,全面跟进“双告知”部门联动,共推送1154家企业
1198条信息,部门审批处理条数1133条,占推送数的
94.57%。
2.强化食药安全治理,落实食安创建任务。推动落实
食品生产经营单位、餐饮服务单位主体责任,推进“阳光
厨房”建设,开展5条示范街和11家示范小作坊创建指导和
整治提升工作;实施推进食品安全责任保险试点工作,参
保单位397家,保费23.16万元,保额1.64亿元;新建“阳
光厨房”2家,学校食堂阳光厨房建设率100%,小作坊建档
率和登记率95%,小餐饮等级公示率达95%以上;加大创建
主题宣传,开通食安xx,关注人数达1.4万人,制作创建宣
传公益短片,增设食药安全科普宣传栏220余块,通过食品
安全宣传周、食药安全进社企等活动,印发宣传资料6万余
份;着力加强基层责任网络建设,组建县乡两级食品安全
社会监督员队伍和食品安全志愿者服务队各20支,标准完
成建设食品安全工作站101个,食品安全科普宣传站42个
,19个乡镇食安办已通过市级验收;加强重点领域和热点
食品的检验检测,并通过传统媒体和网络平台及时公布检
测结果,共定量抽检流通、餐饮环节食品1005批次,餐饮
具94批次。在药械监管方面,开展参茸类产品、梅雨季节
中药饮片质量等10项专项检查行动,检查药品生产批发零
售企业52家、医疗机构122家,完成药品抽检50批次,中药
材6批次,医疗器械2批次;加强药品不良反应和医疗器械
不良事件监测,分别收到药品不良反应、医疗器械不良事
件报告180例、17例。深入推进春安、百日攻坚、两禁一超
、金剑·秋风等专项整治行动,出动执法人员4756人次
,检查生产经营主体7839家,发现并整改风险隐患61个
,立案查处食品药品违法案件77件,已结案66件,移送公
安4件。在市平安创建安全感满意度调查中,我县食品药品
安全公众满意度为90.03%,再列全市第一(在2016年底省
食安办组织的满意度测评中为72.84%,列全市第一)。
3.强化特种设备监管,守牢安全生产阀门。强化五一
、十一等节假日期间特种设备监管的针对性,加大对旅游
景区、商场超市、医院、学校等人员密集场所以及气体充
装单位、危化品企业的检查,共出动监察人员345人次,检
查企业140家次,发现重大隐患下达指令书40份,完成整改
37个。紧抓重点环节、领域,开展场机及低压容器、起重
机械、危化品及危化品相关特种设备等专项整治行动,对
需要上牌的83台叉车、16台低压容器进行集中检验登记
,拆除、停用低压容器登记44台,落实7台燃煤锅炉的淘汰
工作,拆除土质简易锅炉5个,查处特种设备类案件4件
,罚没款63000元。组织特种设备安全培训2期,参训操作
人员200余人次。组建电梯应急救援队,提升救援能力,目
前已开展应急演练1次,出动救援6次。开展风险分类管控
、隐患排查治理,落实双重预防机制和安全管理台账规范
化试点工作,已有9家单位提交分类评价报告。
4.强化重点领域监管,维护市场竞争秩序。强化“打
传规直”监管,加强广告行为的监管,发放责令改正通知
书7份,立案查处违法广告案件3件,罚没款25000元;以保
护商标权为重点,切实打击制售假冒伪劣商品,立案查处
商标侵权案件13件,已结案4件,罚没款70000元,移送公
安1件,同时以商业秘密保护为载体,为企业提供服务,成
立3个商业秘密保护联络点。以成品油、冻肉制品、化妆品
等为重点,切实开展好打击走私工作,认真摸排冷冻库、
油库等基础数据,摸排到油库信息21个、冻库信息14个
;积极参与红盾网监“靶点行动”,立案查处7件,已结案
6件,罚没款57649.5元,移送公安1件。
(三)立足保障高目标,勤护民生取得良好成绩
1.提升维权效能,