卫生计生局工作总结 今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我局坚持 以创建卫生强市和加强基层医疗卫生服务能力建设为抓手 ，创新举措，压实责任，狠抓落实，全力推进卫生计生各 项重点工作，取得了较好成效。现将今年以来工作情况总 结如下： 一、主要工作情况 （一）不断深化医药卫生体制改革 一是认真做好县级公立医院综合改革效果评价。2月 13-17日，组织开展县级公立医院综合改革效果评价，全市 5间县级公立医院全部实现门诊、住院患者人均费用和总收 入增幅同比下降，医疗服务收入占业务收入比重同比提升 ，自付医疗费用占总医疗费用比例同比下降，医药费用不 合理增长趋势得到遏制。二是公立医院改革实现全覆盖。 7月11日，市政府出台了《xx市公立医院综合改革实施方案 》，发改、财政、人社也分别出台了相关配套文件。7月 15日零时和8月19日零时，我市30间公立医院（包括已开展 县级公立医院综合改革的5间）先后启动综合改革工作，取 消药品加成，调整医疗服务价格，公立医院综合改革实现 全覆盖。据统计，改革后比改革前半年的次均门诊药费、 次均住院药费分别下降2.7%、5.1%，药占比下降4.3个百分 点；技术劳务收入占比上升4.6个百分点，基本达到“腾空 间、调结构、保衔接”的改革要求。三是分级诊疗制度建 设有序推进。制定《xx市推进医疗联合体建设和发展的工 作方案》，加快推进医疗联合体建设，成立了xx市人民医 院医院集团、xx市中医医院医疗集团、xx市妇幼保健专科 联盟、xx市精神心理专科联盟、xx市感染性疾病专科联盟 、xx市肝病专科联盟和阳西县县域医疗共同体，推动工作 重心下移、资源下沉，建立较为完善的分级诊疗制度。四 是全面铺开家庭医生签约服务。制定《xx市家庭医生签约 服务实施方案》和《xx市家庭医生签约服务实施细则》 ，7月10日在阳西县举办全市家庭医生签约服务推进会，与 各县（市、区）签订了《家庭医生签约服务责任书》。9月 25日，在城东社区卫生服务中心举办全市滚雪球式家庭医 生师资骨干培训班。2017年，全市家庭医生全人群签约率 达43.51%，重点人群签约率64.69%，计划生育特殊人群签 约率100%，农村建档立卡贫困人群签约率83.63 %，城乡低 保五保人群签约率为88.87%,均超额完成2017年度目标任务 。 （二）科学做好重大疾病防控 一是科学防控重大传染病。建立xx市防治重大疾病工 作联席会议制度，认真落实活禽经营市场“1110”工作制 度，多部门共同落实H7N9疫情防控工作各项措施，先后 10次采取临时性休市措施，2017年全市疫情总体平稳 ，H7N9禽流感等重点传染病实现零报告，无甲类传染病报 告，报告乙、丙类传染病 2 1种 1 8 7 3 7 例，发病率 746.14/10万，与2016年同期相比下降5.73%。全市登革热 疫情防控成效显著，仅报告1例输入性病例，经全力防控 ，输入病例无引起疫情扩散。全面落实艾滋病防控工作措 施，2017年新发现艾滋病例较2016年减少16.9%。江城区艾 滋病防治示范区治疗随访工作项目有11项工作指标超过了 全国示范区平均水平，综合排名跃升到全省第2。9月1日 ，顺利通过消除疟疾城市省级考核评估，标志着我市疟疾 防治工作取得历史性成果。二是加强慢性病管理。落实结 核病及慢性病防治工作措施，2017年，全市初治涂阳肺结 核患者发现登记395人，完成全年任务的100%；全市3个结 核病患者HIV检测重点县区检测率达88.22%（任务要求 70%）。认真贯彻省综治办等关于加强严重精神障碍救治救 助有关文件精神，多部门共同推进全市精神卫生工作 ，2017年，全市在册严重精神障碍患者14213人，患者检出 率达5.66‰（任务要求5‰），全省排名第4；管理率 94.9%（任务要求80%），全省排名第6。积极开展高血压、 糖尿病患者随访工作，全市高血压患者规范管理率 73.32%，糖尿病患者规范管理率69.99%。核查4间医疗机构 的性病实验室，有1间通过广东省二级性病实验室，1间申 报广东省一级性病实验室。三是规范实施预防接种服务。 全市以镇为单位免疫规划疫苗报告接种率均达到90%以上。 加强预防接种副反应监测，全市预防接种疑似异常反应监 测系统运转正常，县覆盖率100 %，48小时内报告率 100%，48小时内调查率100%。四是成功创建国家卫生城市 。2017年7月份，我市被全国爱卫办正式命名为国家卫生城 市; 闸坡镇成功创建国家卫生镇，成为粤东西北地区首个 国家卫生镇。2017年全市创建省卫生镇2个，省卫生村74个 ，全市农村自来水普及率88.52%，农村无害化卫生厕所普 及率92.35%。 （三）全力推进基层医疗卫生服务能力建设项目 抢抓机遇，积极加强与省卫生计生委沟通协调，以务 期必成的决心和力度抓落实，18大项目年度任务如期推进 。阳春市春湾和阳西县儒洞中心卫生院升级建设项目于9月 27日正式动工，提前实现年度目标。3间县办公立医院升级 建设进展顺利，189个村卫生站标准化建设全面动工，完工 率在全省排名第5。9间镇卫生院标准化建设全面动工，完 工率在全省排名第3。培训培养基层全科医生209名、订单 定向本（专）科医生40名、产科儿科医生48名，圆满完成 省布置的任务。镇卫生院医务人员岗位津贴提标工作已做 好实施方案，村卫生站医生每年补助2万元发放到位。49间 基层医疗卫生机构100%实施绩效工资制度。xx市人民医院 派出39名卫生技术人员对口帮扶县级医院，占全院中级以 上专业技术人员的6%，选派人员中级以上专业技术资格人 数占100%；xx市中医医院派出16名卫生技术人员，占全院 中级以上专业技术人员的7.1%，选派人员中级以上专业技 术资格人数占100%。市级卫生计生重点项目建设进展顺利 ，市妇幼保健院新院于2017年8月26日正式投入使用，市人 民医院新住院大楼2017年累计完成投资5954万元，市第三 人民医院整体搬迁各项工作如期推进。 （四）逐步完善中医药服务体系 xx市人民医院、阳春市人民医院、阳东区人民医院成 功创建全国综合医院中医药工作示范单位，xx市中医医院 二期、阳春市中医院迁建、阳西县中医院改扩建等中医重 点项目前期进展顺利。规范设置镇卫生院（社区卫生服务 中心）中医科、中药房，配备中医诊疗设备，全市 95.91%的镇卫生院（社区卫生服务中心）建有中医馆。加 强民营基层中医医疗机构建设，鼓励有资质的中医专业技 术人员特别是名老中医开设中医诊所或个体行医，全市有 中医个体诊所114间，1间大型药品连锁企业设有坐堂医生 。依托县级中医院建设中医药适宜技术推广基地，抓好人 员培训，全市100%的镇卫生院（社区卫生服务中心）、 95%的社区卫生服务站、92%的村卫生室能够提供中医药服 务。2017年我市65岁及以上老年人中医药健康管理率为 4 8 . 9 4 %， 0 - 3 6个月儿童中医药健康管理服务率为 51.13%，超额完成省下达的45%的目标任务。市中医院的骨 科、心血管科、康复科、脑病科成功申报广东省名科。完 成了我市名中医评审工作，评选出市级、县级及镇级名中 医共24人。市中医院李爱民同志获得“2017年省中医名医 ”称号。 （五）认真做好科教人才工作 一是继续加强科技教育工作。印发《市卫生计生局关 于公布2017年市级继续医学教育项目和规范项目申报、执 行情况反馈、学分审核材料流程的通知》，进一步规范相 关过程管理。2017年，我市共有156个医学科研项目被批准 立项。2017年5月，我市卫生计生系统有20个医学科学技术 成果被市政府批准授予科学技术奖，其中一等奖1个、二等 奖4个、三等奖15个。二是做好卫生人才培养引进工作。指 导市人民医院做好2017年度住院医师规范化培训学员招录 工作，组织3次住院医师规范化培训学员招生工作，共招收 住培学员48人，其中精神科4人，全科3人。组织3次助理全 科医生（含中医类）学员招生，招收学员44人。举办4期全 科医生岗位、转岗培训班，有162人参加培训，100%完成省 下达的全科医生培训总任务。做好订单定向培养农村卫生 人才工作，2017年我市订单定向招生40名，已全部签订《 定向就业协议书》，圆满完成2017年度卫生系列职称考试 工作。全市符合报考条件的考生有4444人，考试人数再创 新高。医师资格考试报名人数1333人，村全科执业助理医 师资格考试报名人数为207人，857人参加医师资格综合笔 试。积极创造条件，吸引更多优秀人才进入我市医疗卫生 机构工作。2017年成功引进6名副高以上职称、14名硕士研 究生高层次人才。三是实施名医培养工程。制定名医培养 引进方案，规范“xx名医”评选程序，实行“xx名医”荣 誉、经济等激励机制，强化考核与管理，营造良好的引才 氛围和人才成长环境。四是启动珠海xx第二轮对口帮扶工 作。5月25日，举行珠海xx两地医院结对帮扶签约活动，通 过对3间薄弱二级医院、6间薄弱镇卫生院以及6间医院的特 色专科开展结对帮扶，争取用3年时间，借助珠海医院的 “传、帮、带”，不断提升全市基层医疗机构的发展能力 。五是加大中医确有专长人员考核力度。全市共有54人通 过资格审核，经临床实际本领考核和综合理论笔试，12名 考生合格，全部进入临床见习阶段。市卫生学校顺利通过 了广东省重点中等职业学校的评估验收。 （六）不断提升妇幼健康服务和计划生育服务管理水 平 一是加强全人群生育状况监测。每月对全市出生人口 情况进行跟踪，每季度对出生数据进行分析，动态检测出 生人口，跟踪研判全面两孩政策成效。二是加强高危孕产 妇服务管理。认真贯彻落实加强生育全程基本医疗服务指 导意见，设立高危妊娠门诊，成立危重孕产妇、新生儿救 治专家组，确定xx市人民医院和xx市妇幼保健院为市级危 重孕产妇和新生儿救治中心，母婴安全保障能力进一步提 高。12月13日，xx市妇幼保健院通过KTQ质量认证，成为全 国第5间、广东省第3间通过KTQ质量认证的医院。三是全面 落实妇幼健康服务项目。2017年全市免费孕前优生健康检 查覆盖率10 0 %（目标8 0 %），地贫血常规初筛率为 115.07%（目标95%），孕产妇艾滋病、梅毒和乙肝检测率 100%（目标95%）、艾滋病感染产妇抗病毒用药率96%（目 标95%）、乙肝免疫球蛋白接种率100%（目标95%），均超 额完成省的目标任务。农村妇女“两癌”免费检查覆盖面 持续扩大，2017年我市完成6755人，超额完成省布置的任 务。出生缺陷综合防控稳步实施。计划生育服务证、生育 登记等事项实现网上办理。四是加强家庭发展能力建设。 积极开展“xx市健康家庭、幸福家庭、婚育新风进万家 ”宣传服务活动，抓好江城区白沙街道、阳东区雅韶镇2个 “新家庭计划—家庭发展能力建设”项目。重点落实“四 项”奖扶制度，2017年度，全市享受省奖励3135人，发放 奖励金439.7万元；市节育奖7717人，奖励金466.15万元 ，独生子女父母计生奖励14982人，奖励金1039.156万元 ，特别扶助213人，扶助金186.1万元。全年由政府出资 228万元为农村部分计生家庭购买新型农村合作医疗保险。 同时，建立计生特殊家庭联系人制度，计生特殊家庭医生 签约率达100%。五是强化流动人口服务管理。印发《xx市 2017年开展流动人口服务管理专项活动方案》，在全市开 展流动人口服务管理专项活动，全面推进流动人口健康档 案、健康教育等6项基本公共服务，目标人群覆盖率达 88%。评选阳东区喜之郎果冻制造有限公司、江城区金朗达 五金塑料制品有限公司为流动人口健康促进示范企业，确 定阳西高速公路有限公司为流动人口计生协会示范单位。 六是开展整治“两非”专项行动。印发工作方案，在全市 开展为期5个月的整治“两非”专项行动。全市立案“两非 ”案件3宗，结案2宗。 （七）持续抓好行业作风建设 一是深入学习宣传贯彻党的十九大精神。党的十九大 召开后，迅速组织全系统采取专题学习、辅导讲课、务虚 座谈等多种形式，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社 会主义思想和十九大精神，广大党员干部“四个自信”明 显强化，“四个意识”明显增强。二是坚决贯彻落实全面 从严治党要求。深入推进“两学一做”学习教育常态化制 度化，开展“党员学做