香河县人民法院2018年上半年工作总结 2018年上半年，香河县人民法院在上级法院的科学指 导和县委坚强领导、县人大及其常委会的有力监督，县政 府、政协和社会各界的大力支持下，全面贯彻落实十八大 和十九大精神，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义 思想，围绕以“努力让人民群众在每一个司法案件 中感受 到公平正义”为目标，牢牢把握司法为民公正司法主线 ，按照市中院十项重点工作和县委、县政府工作部署，坚 定不移推进司法体制改革，撸起袖子加油干、扑下身子抓 落实，全面推进新时代人民法院工作实现新发展。截至6月 19日，共收各类诉讼案件5121件，结案3861件，审限内结 案率99，92 %。共有15个集体、25人受到县级以上表彰。 微电影《执行内外》荣获省法院优秀奖，荣获省高院集体 二等功，荣获最高院司法网络宣传先进单位，连续多年荣 获县“优秀基层党组织”，安头屯法庭被授予“全国法院 先进集体”称号。 一、坚定政治理念,确保政治方向 （一）掀起学习党的十九大精神热潮。组织全院干警 专题学习十九大报告精神，在全院范围内掀起学习宣传贯 彻十九大报告精神的热潮。广大干警不忘初心、继续前进 ，以高度的责任感和使命感，坚定不移以习近平新时代中 国特色社会主义思想武装头脑指导工作，主动作为，不断 推进法院工作创新发展。 （二）严明政治纪律和政治规矩。把严明政治纪律和 政治规矩作为最大的政治责任，始终在思想上、政治上、 行动上同以习近平同志核心的党中央保持高度一致，自觉 维护党中央的权威。严格落实《关于新形势下党内政治生 活的若干准则》、 “三重一大”制度，全面落实党风廉政 建设责任制。院党组年初与各部门、领导之间层层签订党 风廉政建设责任状，通过层层签订责任状，形成一级抓一 级，级级传导压力，切实落实党风廉政建设责任制。 二、狠抓审判执行中心工作，维护社会公平正义 聚焦执法办案主业不放松，提升审判质效，审判绩效 主要指标运行良好。 （一）依法打击刑事犯罪，增强群众安全感。充分发 挥刑事审判职能，认真贯彻宽严相济刑事政策，坚持依法 惩处犯罪与保障人权并重，受理刑事案件155件，审结 110件。严厉打击“两抢一盗”等犯罪，有效震慑犯罪分子 ，切实提升公众安全感，维护县域安全稳定。加大轻微刑 事案件和解、刑事附带民事案件的调解力度，受理刑事附 带民事诉讼案件25件，调撤24件，调撤率96%，兑现300余 万元，有效地维护了被害人的合法权益。回访帮教人员 20人次,让缓刑人员感受到司法的温暖和关怀。 （二）加强家事审判工作，保障妇女儿童权益。充分 发挥审判职能作用，建立社会广泛参与的家事纠纷多元调 解机制。受理涉家事纠纷案件430件，审结354件，受理未 成年人刑事案件8件，审结6件。重视未成年人健康成长和 犯罪审判工作，坚持“教育、感化、挽救”的原则，更新 理念，采用圆桌审判、温馨调解，联合司法部门、学校、 社区、妇联、共青团等机构，参与到挽救失足青少年及未 成年人合法权益中来，注重庭审教育，庭后帮教，通过家 事审判工作为妇女儿童营造更和睦健康的家庭关系和社会 关系。 （三）有效化解民商事纠纷，保障经济社会发展。发 挥民商事审判调节社会关系的作用，受理民商事案件 2865件，结案2386件。全面贯彻平等保护不同所有制主体 要求，推动形成平等有序、充满活力的法治化营商环境。 在执法办案过程中既严格执行法律，又善于灵活变通，对 重点工程、重点项目、重点企业案件，建立“绿色通道 ”，在确保实体和程序公正的前提下，急事急办、特事特 办。精准对接涉民生领域司法需求，依法化解征地拆迁、 劳资纠纷、楼房买卖等热点民生问题，不断满足人民日益 增长的司法需要。 （四）妥善化解行政争议，促进依法行政。坚持依法 保护行政相对人合法权益与监督支持行政机关依法行政并 重，共受理行政案件228件，审结204件；审查非诉行政执 行案件38件，已执行24件。加强与县直有关职能部门沟通 交流，建立健全司法与行政良性互动，为行政机关依法行 政提供法律指导，促进法治政府建设。行政庭先后5次受邀 到县政府参加各类疑难复杂问题分析协调会，为县委、政 府重大决策提供法律服务。 （五）全力破解“执行难”，推动社会诚信建设。推 进“执行决胜年”工作，先后部署开展了执行案件集中清 理月活动和“百日攻坚”、“执行飓风行动”、“雷霆出 击”等专项活动。加大开展“凌晨执行”，采取围堵截掏 等方式方法，力争让胜诉群众拿到真金白银，全力破解 “执行难”，推动社会诚信建设，共受理执行案件1775件 ，已执结案件 1112件，结案标的6000余万元，实际到位 金额3700余万元，对拒不履行执行生效法律文书的被执行 人司法拘留10人次。加强社会各界联动，合力编织失信惩 戒天网，加大失信被执行人曝光力度，依法向社会公布失 信被执行人名单131人次，着力构建“一处失信、处处受限 ”的信用监督和惩戒机制，为诚信建设注入法治力量。 三、主动服务大局有作为，促进县域经济腾飞 （一）积极为县域经济发展服务。始终把工作放在县 委、县政府工作大局中进行谋划，围绕县委、县政府工作 部署，全力为全县查控“两违”和征地拆迁攻坚工作提供 优质的法律服务。妥善化解大量涉企业纠纷案件，助推县 域经济发展。对涉重大项目建设、重点企业的案件开设绿 色通道，全力为重点企业、重点案件营造全方位的诉讼环 境。 （二）创新多元化解决纠纷机制。以无讼社区为抓手 ，搭建司法调解、人民调解、行政调解一体化的平台，形 成“党政主导、多元共治、共同参与的工作格局”。加强 诉前调解、诉讼风险评估和对人民调解组织的指导。注重 优化诉调对接深度和广度，构建以法庭为中心，派出所、 司法所、人民调解委员会等协同参与的“1+N”多元纠纷化 解机制，构建“庭、站、点、员四位一体”的便民诉讼网 络。在全县300个村街设立1-3名联络员，13个人民法庭建 成便民服务站29个、便民联系点358个，形成以人民法庭为 中心、以服务站位主干、以各乡镇村街为辐射、以网格化 联络员为纽带的诉讼服务网络，为大量矛盾纠纷进入诉讼 设置“减压带”。共培训村级调解员276人，成功化解矛盾 纠纷218件，为群众提供法律咨询234人次，帮助群众解决 300余个法律疑难问题，完成诉前联调、诉前调解案件 400件，使大量矛盾纠纷在诉前得到有效化解。 （三）积极参与社会综合治理。组织落实“送法进社 区”等活动，组织学生到法院实地观摩，组织法官送法进 校园。选择赡养、强制医疗刑事案件等就地开庭巡回审判 ，回应人民群众在生产、生活中遇到的法律维权问题。在 县人民广场开展普法宣传，定期开展“送法进企业、法律 巡诊”活动50次，了解企业司法需求，为企业发展排忧解 难，成功化解企业矛盾纠纷8件，帮助企业解决28个法律疑 难问题。广大法官干警走村入户提供法律咨询服务，发放 便民联系卡、平安创建宣传册，提高了人民群众对人民法 院、人民法官的满意度。 四、深化司法体制改革，全面提升司法公信力 准确把握改革政策，突出改革重点，以钉钉子精神坚 定不移地推进司法体制改革工作，办案质效稳步提升。 （一）组建审判执行团队，优化审判资源配置。稳妥 推进各项改革工作落到实处，先后完成法官单独序列职务 套改、三大类人员分类管理、建立健全司法人员职业保障 制度和完善司法责任制、建立健全审判组织等改革举措执 行、综合审判团队25个，遴选优秀法官担任合议庭主审法 官，配齐配强团队人员，明确专业审判团队内部成员分工 ，确保员额法官、法官助理、书记员权责清晰，使办案质 量和效率得到稳步提升，真正实现了“让审理者裁判、让 裁判者负责”的目标。 （二）创新审判权力运行机制，落实司法责任制。制 定《组建新型审判团队工作方案》、《院庭长办理案件暂 行规定》、《专业法官会议制度》等文件，构建权责清晰 的司法责任体系。特别是在家事审判、繁简分流、多元化 纠纷解决机制建设等重点改革上下功夫，积极探索创新 ，逐步破解审判执行发展难题，提升审判质效，实现司法 公正，增强司法公信。坚持院庭领导带头办案常态化，以 身作则，逐级压实责任，带头办理重大、复杂、疑难、新 类型及具有指导意义的案件，充分发挥示范效应作用。 （三）强化审判管理，大力提升审判质效。加强审判 管理，强化“网上办案”，规范办案节点流程，有效防止 案件“带病归档”、法律文书“带错出门”。积极运用大 数据思维强化审判运行态势分析，及时准确完成司法统计 工作，先后编印7期《审判质量情况效率情况通报》，分析 审判执行工作运行的状况，督办临近审限案件。积极开展 裁判文书自纠自查活动和抓好案件评查工作，共评查案件 1700件。 （四）深化陪审员制度改革试点，推进司法民主。以 先后两次被最高院确定为陪审员制度改革试点法院为契机 ，改革陪审员选任条件，完善陪审员选任程序，扩大陪审 员参审范围，调整陪审员参审职权，健全陪审员履职保障 制度等，逐步探索出陪审员选拔、培养、管理和使用的新 路径。164名陪审员共参与审理、调解案件175件300余人次 ，执行合议参与率40%以上，普通程序案件陪审员参审率达 100%，扩大了司法效应，推进了司法民主，提高了审判透 明度。该院大胆尝试陪审员多于法官的“2+3”“3+4”大 陪审模式，打造陪审员制度