关于旅游产业发展情况的调研报告
根据常委会2018工作要点和我委年初工作安排,我委于
8月7日,组织部分常委会委员和人大代表,在分管副主任金
文的带领下,对我市文化旅游产业发展情况进行了调研。
这次调研比较全面地掌握了我市文化旅游产业发展的情况
,对进一步做好全市文化旅游产业发展工作起到了积极的
推动作用,同时也为市人大常委会听取和审议市人民政府
关于文化旅游产业发展情况的报告,并对该项工作进行专
题询问,做了前期准备工作。
一、文化旅游产业基本情况及改革发展情况
调研发现,我市深入贯彻落实“中国碳谷·绿金
**”发展战略,大力发展文化旅游产业,取得了较好成效
。全市现有新闻报刊出版单位8家、印刷企业233家、书报
刊发行单位135家、广播电视台2家、有线电视传输网络4家
、数字影院7家、银幕54块、歌舞娱乐与电子游艺220家、
网吧233家。全市现有图书馆5个、文化馆5个、博物馆12个
。
全市现有世界文化遗产1处;国家重点文物保护单位
6处、省级13处、市级83处;国家级非物质文化遗产1个、
省级3个、市级33个。全市辖区内现有1个国家级,5个省级
和9个市级爱国主义教育基地;A级旅游景区12个(其中
,4A级景区3处)、星级宾馆3家(其中,五星级1家)、旅
行社35家、省级旅游农家乐21家、省级乡村旅游示范村
12个、省旅游特色景观名镇名村1个、旅游商品定点企业
3家;旅游专业车队4家,拥有各种旅游车辆近150辆。
据统计,**年全市文化产业增加值为14.76亿元,约占
全市GDP的1.85%。全市纳入统计的各类文化产业机构法人
数1180个,规模以上企业47家,从业人员近9000人。**年
,全市共接待国内游客1499.12万人次,实现旅游综合收入
96.93亿元,旅游从业人员5000余人。
(一)推进体制机制创新。经历2009年和2015年两次
机构改革后,**年,根据形势发展需要,对全市促进旅游
业改革发展领导小组进行了调整,由市长任组长、常务副
市长和分管副市长任副组长,相关职能部门为成员。出台
了相应文件,从市级层面加大了对旅游业改革发展的支持
力度。另外,市广播电视台,进一步完善内部管理职责和
运行机制,注册成立了广播电视文化产业发展有限公司。
**日报社成立**报业文化传媒(集团)公司,集团公司下
辖6家经营实体,积极延伸报业产业链条。
(二)推进“放、管、服”工作。认真落实“两集中
、两到位”,进一步规范行政审批工作,全面梳理、公开
政府权力清单和责任清单及公共服务事项目录,全市涉及
文旅行政许可项目共12项,全部实行一个窗口对外的一站
式服务。推进行政审批网上公开透明运行,认真做好“双
公示”工作,所有行政许可、行政处罚信息在作出行政决
定之日起7个工作日内全部上网公示。进一步规范政府行政
行为,制定权力清单监管细则,确保了权力清单和责任清
单落地生效。全面推行“双随机,一公开”监管制度,建
立事中事后监管体系。
(三)推进重点项目建设。**年总投资额734亿元
;2018年有31个项目入选省“861”项目库。隋唐运河古镇
、临涣古城保护与开发、大运河遗址保护与隋唐柳孜博物
院文物保护与开发等4个文化旅游项目入选省“十三五”规
划,占全市17个项目数近4分之一。隋唐运河古镇项目、南
湖景区项目等2个项目入选国家旅游局和国家开发银行等
10家银行共同发起的全国优选旅游项目名录,将在政策以
及资金、银行信贷方面给予大力扶持。隋唐运河古镇、台
湾文创科教城、老城石板街及乾隆湖生态修复、口子文博
园等一批重点产业项目持续推进。另外,柳孜文化园、南
湖景区、西域风情园、小李家红色景区、双楼花海等项目
均已建成并对外开放。龙脊山景区改造、四季榴园景区提
升、芳香小镇、葡萄小镇等工作正在加紧建设。按照五星
级标准打造的温哥华大酒店建成运营,使我市的旅游服务
接待功能得到有力提升。
(四)推进文旅品牌战略。我市大力实施品牌战略
,着力打造汉文化、运河文化、好人文化、红色文化、酒
文化等城市文化品牌。一大批作品获得文化强省建设专项
资金扶持,数字电影《血战小朱庄》等实现了社会效益和
经济效益双丰收;**年全年共组织创作微电影42部;隋唐
运河古镇被评为省级广播影视基地。莱博特相框制造有限
公司和相山之声文化艺术有限责任公司入选省级文化产业
示范基地。成功举办了八届石榴文化旅游节和五届大庄葡
萄采摘节。相山区、烈山区入选全国第二批