人事劳动和社会保障局就业创业工作情况
汇报
一、省、市全民创业工作电视电话会议精神
省全民创业工作电视电话会议于20xx年11月27日在市政大
厦12楼会议室召开，会议主要精神有以下几点:一是郑州市
、许昌市、信阳市就推动 全民创业工作作了典型发言;二是
常务副省长李克讲了2点具体意见。第一点就是准确把握形
势、进一步增强做好全民创业工作的使命感和责任感。指
出了当前受金融危机影响，就业形势严峻，特别是岗位流
失增多、失业增加、用工需求减少、新增就业岗位难度加
大，农民工回流等现象，要求必须引起各级的高度重视;第
2点是突出重点，大力开展全民创业。①建立全民创业信用
担保体系。②积极发展融资机构，要及时掌握失业情况
，防止大批失业现象在部分行业集中爆发。教育、劳动人
事部门要积极做好高校毕业生就业工作，实施高校毕业生
创业培训，提供小额担保贷款。三是省委副书记陈全国作
了重要讲话。陈书记讲了四个方面问题。第一点就是要明
确创业概念，即创办事业、创办基业。第2点是解决2个问
题:①认识问题，要求要从落实科学发展观高度来认识全民
创业的重大意义。②责任问题，要求在落实全民创业工作
上增强责任意识。第3点是抓住四个环节，第1个环节要抓
住创业者主体即大中专毕业生、回乡农民工、复转退伍军
人、留学回国人员、国内境外来豫投资人员等;第2个环节是
区分领域，即现代服务业、物流业、现代农业等;第3个环节
是发挥个体企业、中小企业、重点企业3个优势;第4个环节
搭建产业平台、融资平台、培训平台、服务平台、舆论平
台、党建平台。第4点是营造好一个环境，即各行各业都要
为全民创业营造好的环境。
省电视电话会议后，市委副书记冯昕讲了话。一是认清形
势，提高对全民创业工作重大意义的认识;二是多策并举开
展好全民创业工作;三是明确任务，全面落实。完善配套政
策，不等不靠制订具体措施，并注意做好新政策的对接工
作。20xx年元月底之前各县、市(区)要出台全民创业具体政
策;四是加强领导，形成支持全民创业的合力，要广泛宣传
发动，抓好政策落实，强化监督检查。要求各单位于12月
5日前将会议贯彻情况报市劳动和社会保障局。
二、区人事劳动和社会保障局就业创业工作开展情况
今年以来，我局结合“三新大讨论”及“改革创新年”活动
，开展“全员创新、岗位创新”，较好地走出了一条就业创业
的路子，受到了市委主要领导的好评，并得到了上级劳动
保障部门的肯定，多家媒体也给予了报道。
一是创建就业创业服务体系。区成立了就业创业服务中心
，在各镇、街道、管委会成立就业创业服务所，在
