市场监督管理局2018年工作总结 2 0 1 8年，县市场监管局紧紧围绕县委、县政府 “2468”发展思路，以服务“调转促”和供给侧改革为重 点，继续深化商事制度改革，放宽市场准入，加强事中事 后监管，实施名牌商标战略，科学服务县域经济发展，继 续加大市场监管执法力度，有效维护市场经济秩序，为促 进xx跨越式发展积极作为。 2018年工作总结 一、工作举措 （一）监管治理相结合，倾力构筑食品安全屏障 制定了《2018年xx县食品药品重点工作》、《2018年 xx县食品安全监督抽查计划和实施方案》、《2018年食品 生产企业日常监督检查工作计划》，印发《xx县畜禽水产 品禁用化合物及兽药残留超标专项整治工作方案》、《关 于开展“六一”儿童节、端午节期间食品安全监管工作的 通知》、《关于开展2018年全县食品安全宣传周活动的通 知》、《xx县农村食品安全专项整治行动工作方案》等。 积极组织开展了“元旦春节”、两会、“五一”黄金周、 “六一”儿童节、“中高考”、“端午节”、“国庆”、 “中秋”双节期间等重点时段食品安全整治工作，并积极 开展对农村食品市场、学校食堂及校园周边等重点区域、 重点品种的专项整治工作。开展了畜禽水产品禁用化合物 及兽药残留超标专项整治工作；食品生产重点区域重点产 品专项整治；组织开展茶叶、白酒、糕点、桶装水、大米 等食品生产企业的专项检查；春秋季学校食堂（含幼儿园 食堂）食品安全检查，共检查学校食堂（含幼儿园食堂 ）33户，校园周边餐饮店26个；与民政局联合检查了全县 14家福利机构食堂，明确了乡镇食品安全的主体责任，完 善敬老院食堂证照；开展高速公路服务区食品安全专项整 治行动；开展冷冻肉品专项检查工作，检查食用农产品市 场2个，冷库17个，商场超市等食品经营企业65户，餐饮服 务单位和卤菜店35户，肉制品加工企业2户。指导部分食品 生产企业进行食品生产许可申证工作；共核发食品经营许 可证227个，清理注销食品流通许可证、食品经营许可证 866个；积极推进小餐饮示范创建和“明厨亮灶”建设工作 ，城区大中型餐饮单位及学校食堂、养老机构食堂和高速 公路服务区基本完成“明厨亮灶”工程。积极推进食品安 全民生工程建设。制定《xx县食品药品监督管理局2018年 食品安全民生工程实施方案》，我局食品安全民生工程的 总体目标，是在维护2016年3个检验所正常运作的基础上 ，完成1个基层所检验室的建设工作。目前我局在扬溪市场 监管所建立的食品检测室已完成了基础设施建设，按序时 进度完成100%工作任务，并开展食品及食用农产品检测知 识培训会。 （二）监管防控相结合，循序推进药械治理工作 结合日常监督检查、GSP跟踪检查、许可证延续现场核 查、其他专项检查等工作，先后开展了含特殊药品复方制 剂经营行为、“角膜接触镜”专项监督检查无菌和植入性 医疗器械监督专项检查、医疗（学）美容机构专项检查、 中药饮片专项检查、终止妊娠药品、“两票制”专项检查 、第二类疫苗配送企业及疫苗预防接种单位专项监督检查 、城乡接合部和农村地区药店诊所药品质量安全集中整治 等。继续对全县药品、医疗器械生产、经营企业和医疗机 构进行了监督检查。截至目前共计检查药品经营企业75家 （其中批发企业2家，连锁总部1家，零售企业72家），医 疗器械经营企业42家，医疗机构104家，对检查存在的问题 均要求予以整改。17年度分别对75家药品生产、经营企业 和88家医疗器械生产、经营企业进行了评定，100%完成了 首次评定工作。目前已对14家乡镇级以上医疗机构进行了 首次评定。 （三）引导排查相结合，扎实开展特种设备监察工作 年初我局按照省、市、县2018年特种设备安全监察工 作精神，组织召开全县特种设备安全工作会议。总结 2016年工作，部署2018年工作任务。会上，县局分别和4个 市场监督管理所签订了特种设备安全监察目标责任书，以 落实属地监管职责。制定了xx县2018年特种设备安全监察 工作重点和关于实施2018年度特种设备日常监督检查计划 ，深入开展电梯安全等三大攻坚战和特种设备“百日铸安 ”专项行动。截止目前组织检查126人次，检查特种设备使 用单位63家，发现隐患71条，消除安全隐患71条，下达安 全监察指令26份，对15家涉嫌违法使用特种设备的单位依 法进行了立案查处。15起案件已全部结案，罚没收入 43.09万元。对于检查中存在的隐患，我局将督促特种设备 使用单位限期落实隐患整改。要求特种设备使用单位进一 步加强企业内部安全管理，落实企业安全生产主体责任。 继续加大对特种设备隐患排查治理力度，加强特种设备安 全相关法律法规的宣传，把特种设备安全监察工作做好做 实，杜绝重大特种设备安全责任事故的发生。 （四）深化商事制度改革，营造发展宽松环境。 加快“五证合一、一照一码”营业执照换发工作的同 时，积极探索“多证合一”改革，自9月1日起我县正式启 动“多证合一、一照一码”登记制度以来，共办理“多证 合一、一照一码”43户；办理企业名称预先核准367件，其 中报省局审核的41件；共办理新设企业292户，变更登记 296户，注销登记36 户，迁出登记3户，备案登记22户；办 理股权出质登记设立2件，出质股权数额13000万元，被担 保债权数额1110万元；办理特种设备登记证52户，其中新 办41户，过户换证4户，遗失补证7户；受理食品经营许可 证20户，其中中型餐馆2户，大型餐馆2户，食堂16户；受 理动产抵押设立登记25件、注销19件。 （五）抓好宣传发动，年报工作稳步推进。 全面开展好我县2018年度企业年报公示工作，通过早 部署，多举措，以强化年报宣传、强化重点服务、强化指 导帮扶“三个强化”全力推进企业年报工作，全面提升企 业、个体、农民专业合作社各类经营主体知晓率和年报率 。确保各市场主体能够准确、高效地完成年报公示工作。 我县2016年度年报企业数为1659户，年报率为94.15％。已 年报个体户数为6772户，年报率99.91%，。已年报农民专 业合作社数为373户，年报率为99.73% 。在全市率先完成 了年报工作任务，年报率在全市位居前列，得到了市局年 报工作的表彰。 （六）全面推进“双随机、一公开”工作。 根据《宣城市人民政府办公室关于印发宣城市加强事 中事后监管实现“双随机一公开”监管全覆盖实施方案的 通知》（宣政办秘〔2018〕185号）要求，全面提升事中事 后监管科学化、公正化水平，按照县政府的安排，我局牵 头组织实施加强事中事后监管实现“双随机一公开”监管 全覆盖工作，拟定下发了《xx县加强事中事后监管实现 “双随机一公开”监管全覆盖实施方案》，建立由县政府 分管领导牵头的商事制度改革工作联席会议制度，组织召 开了全县加强事中事后监管实现“双随机一公开”监管全 覆盖工作会议，加快了我县制定双随机抽查“一单两库一 细则”进度。目前，我县有21家执法单位完成了“一单两 库一细则”的制定工作。我局还和人社局等五部门率先开 展了不定向联合抽查，按照随机配对检查对象和检查执法 人员机制，深入企业对随机抽取的我县85户企业进行认真 细致的检查，并将检查结果录入事中事后监管平台向社会 公开。 （七）提高市场诚信度，开展“守重”上报公示工作 。 加强对往年已获得省级、市级、县级“守合同重信用 ”公示企业的动态监管。安徽黄山恒久链传动有限公司等 6户企业获得2015-2016年度省级“守合同重信用”单位 ，安徽百泰钢业有限公司等3户企业获得2015-2016年度市 级“守合同重信用”单位，xx新城国际大酒店有限公司等 4户企业获得2015-2016年度省级“守合同重信用”单位。 （八）开通绿色通道，服务转型升级。 为进一步鼓励个体工商户做强做大，提高市场竞争力 ，促进我县私营经济主体增长，我窗口继续全力支持个体 工商户“转型升级”，重新登记为企业。到目前止，我县 已办理个转企共12户。 （九）深化品牌战略，强化质量管理。 全年帮助10家企业完成材料组织申报省著名商标，其 中6家申报新认定，4家为再认定企业，另有3家企业申报了 宣城市知名商标认定，1家再认定。完成“安徽省名牌”产 品的申报，安徽xx胡开文墨业有限公司、安徽xx徽杭古道 旅游开发有限公司两企业积极申报2016年度安徽省名牌 ”产品，目前已在省质监局网站公示；2018年1月，我局以 xx县质量兴县领导小组名义下发了《关于开展2016年度县 长质量奖推荐工作的通知》，启动一年一度的“县长质量 奖”推荐评选活动；6月13日召开了评审委员会会议，安徽 富凯特材有限公司、安徽合一电气科技有限公司两企业通 过评审并予以公示；积极组织规模企业申报2016 年度“市 长质量奖”，皖南海峰