以《条例》为指引 推动海关巡视向纵深发展 海关总署党组书记、巡视工作领导小组组长 倪岳峰 新修改的《条例》，首次以党内法规形式，对中央和 国家机关开展巡视工作作出明确规定，为中央和国家机关 开展巡视提供了制度保障和基本遵循。海关总署党组把学 习贯彻《条例》作为当前的一项重要政治任务，深刻认识 、准确把握，切实把思想和行动统一到中央部署上来，坚 决落实《条例》新精神新要求新部署，推动海关巡视向纵 深发展。 深入贯彻《条例》精神，落实中央全面从严治党战略 部署。总署党组针对海关垂直管理实际，扛起管党治党政 治责任，要求海关各级党组（党委）书记必须做管党治党 的书记，把全面从严治党要求落到实处；针对准军事化纪 律部队实际，牢牢把握政治巡视定位，贯彻中央巡视工作 方针，强化政治纪律、政治规矩，确保中央决策部署在海 关全面贯彻落实；针对海关行业高风险实际，用好巡视利 剑，深挖细查具有海关职业特点的执法腐败等问题，做到 利剑高悬、警钟长鸣；针对执法与非执法领域问题交织实 际，发挥巡视震慑遏制治本作用，既整改问题，又推动海 关改革，不断完善海关管理体制和制度机制。 遵循《条例》要求，深化政治巡视。坚持把推进巡视 工作作为落实全面从严治党主体责任的具体实践，使巡视 利剑作用得到充分发挥。针对中央巡视反馈的海关存在党 的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等方面 12项33个主要问题，总署党组主动认领、深刻反思，从加 强总署党组自身建设、全面从严治党等方面制定了81项整 改措施和“5+5”项制度，严格时间表和责任清单；坚持 把整改作为落实责任、堵塞漏洞、推动全面从严治党的实 际步骤，以“钉钉子”的精神确保81项整改措施全面完成 。总署新一届党组班子成立后，立即调整充实巡视工作领 导小组，迅速对巡视工作作出部署，并对14个直属海关单 位党组织主要负责同志进行集体约谈，持续抓好压力传导 。在巡视对象上，把直属海关单位党组织领导班子及其成 员特别是主要负责同志作为“重点人”；在巡视内容上 ，每年对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不 力的检查内容进行分解，作为“重点问题”；在巡视范围 上，把执法领域的受贿放私，纵容、参与或者庇护走私 ，非执法领域的招投标，出租出借、罚没物品管理等作为 “重点领域”。党的十八大以来，完成了55个直属海关单 位党组织巡视全覆盖，共发现“三大问题”320个，逐条 制定整改措施、全力推进整改。不断加大海关执法领域腐 败问题整治力度