坚持群众路线这一基本领导方法要激活
“四力”
日前印发的《中共中央关于加强党的政治建设的意见
》,对完善党的领导方式提出了明确要求,强调“要坚持群
众路线这一基本领导方法,不断增强群众工作本领”。当前
,激活“实战力”“带动力”“组织力”“内生力”,有助
于增强基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋作用,有助于
凝聚民心、汇集民智、增强民力,是坚持群众路线的有效路
径。
激活“实战力”。基层党组织是党在农村的一线堡垒
和前沿阵地,实战力强不强,直接关系团结和带领群众发展
的成败,是坚持群众路线的基石。一是跨村组合建总支。打
破行政区域界限,实行跨村组合,成立联合党总支,实现力量
集中、优势互补、共建共赢,形成有效搭建发展平台、聚合
各类资源、凝聚多方力量、服务贫困群众、促进社会和谐
的组织优势。二是突出功能建支部。结合党员的能力和特
长,采取“党支部+专业化”的办法,优化党支部设置方式
,建立从事种植养殖等产业的产业型党支部、从事技能服务
的科技型党支部、有较高服务意识和威望的服务型党支部
等功能型党支部,有效扩大党支部内部资源和信息共享、增
强党支部成员间的协作,进一步适应农民合作组织、农业企
业、农业社会化服务组织快速发展的需要。三是延伸辐射
建小组。进一步延伸党组织的设置覆盖面,缩小服务半径
,更有针对性服务群众,在党支部下,把居住在同一个村组或
相邻区域的党员组织起来,建立党小组,细化“党员中心户
”,形成党总支连党支部、党支部连党小组、党小组连党员
、党员连农户的组织机制。
激活“带动力”。村看村、户看户,群众看党员、看干
部。增强党员带动能力,提高群众跟党走的自觉和自信,是
坚持群众路线的前提。一是强化支委成员带领。按照县乡
干部下支部,能人强人当支书,优秀党员进班子的思路,配齐
配强农村基层党组织力量。制定村支部和支委会成员服务
清单、发展清单、管理清单等职责清单,把各责任主体职责
细化、实化为涵盖组织生活、创业带富、教育管理等方面
的具体事项。切实开展“亮单行动”,“照单办事”,有条
不紊地带领群众发展。二是强化普通党员带头。采取划分
党员服务区、推选党员示范户、设定党员示范岗等方式,把
党员的带头作用细化到宣传政策、矛盾化解、脱贫攻坚、
乡村建设、法治创建等具体工作中,实现物化管理。推动普
通党员进村入户宣传各项政策、参与化解矛盾纠纷、监督
项目实施,带动群众创业就业。三是强化积极分子带动。采
取党员推荐、工青妇等群团
