彭飞：从严治党，下好“先手棋” 过去一年，党中央以制定出台基础主干党内法规为牵 引，加紧推进“立柱架梁”工作，全年共印发中央党内法 规74部，朝着“到建党100周年时，形成比较完善的党内法 规制度体系”的目标又迈出坚实一步。 国有国法，党有党规，国因法而治，党因规而强。党 的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持“思想 建党和制度治党同向发力”，举全党之力、集全党之智 ，全方位推进党内法规制度体系建设，取得了历史性成就 。2018年2月，《中央党内法规制定工作第二个五年规划 （2018—2022年）》印发，为今后一个时期的党内法规建 设列出时间表、画出路线图。“二五规划”起步之年，就 有74部高质量党内法规密集印发，释放出一个强烈信号 ：制度治党、依规治党不可能“松劲”“歇脚”，而是永 远在路上。 法学家认为：制度之治是最理想的治理模式，规则文 明是最先进的文明形态。对于中国共产党这样一个拥有 8900多万党员的执政党来说，通过党内法规实现自我管理 、凝聚共识、激发力量，尤为必要。党的十八大以来，党 内法规制定工作推进力度之大、质量之高前所未有。共制 定修订140多部法规，约占现行有效中央党内法规的60%。 笼子越扎越牢、网络越织越密，全面从严治党的制度化、 规范化、程序化水平得到显著提高。 制度建设不能头痛医头、脚痛医脚，党内法规也不是 单纯以量取胜。正如习近平总书记所指