新形势下如何抓好机关党建工作的思考
党的十八大以来,习近平同志就机关党的建设作出了一
系列重要论述。他指出,“机关党的建设是党的建设新的伟
大工程的重要组成部分” “要把机关党建工作摆在重要位置
,认真落实党建工作责任制,做到认识到位、措施到位、
保障到位,在新的起点上进一步提高中直机关党建工作水
平”。这些重要论述,明确了我们党把机关党建工作摆在重
要位置的要求。从我们日常工作中看,机关党建工作地位
特殊重要,纵向上看它关系着整个党建工作的落实,反映
着一个地区、一个单位党建工作的整体水平,横向上看它
关系着一个地区、一个部门中心任务的完成,以及党和政
府在人民群众心目中的形象。因此加强机关党建工作,发
挥机关党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,对保障
和促进机关切实履行职责,带领和推动经济社会科学发展
意义重大。
然而,在当前机关党建工作中还存在一些不容忽视的问
题,比如有的单位领导认为机关党员集中,领导干部集中
,政治文化素质高,思想基础好,党建工作的重点应放在
基层,机关党建工作没有必要抓的太紧的“说起来重要,做
起来次要,忙起来不要”的“灯下黑”现象;有的单位负责人
认为业务工作是硬指标,完不成任务要丢面子、挨板子、
影响位子;党建工作是软任务,一无目标,二无考核,放
松点无关紧要的“重业务工作、轻党务工作”两张皮现象,还
有相当部分的机关同志存在认识错位,认为机关党建工作
就是组织党员学习教育,日常工作也就是发展党员、收缴
党费,而忘记了机关党建工作在全局中的重要保障作用
;使一些机关党组织,不能充分发挥应有的作用,有的机
关党建工作没创新无特色,出现了“安排工作等文件,工作
落实靠经验”的现象。
当前,我们正处在改革与发展的关键时期,机关党的工
作搞得好与不好,机关党员干部素质的高与低,服务水平
的优与劣,直接关系到党的执政能力建设,关系到党的执
政地位的巩固。因此我们要按照“领导当楷模、机关作表率
、基层树形象”的要求,以改革创新的精神全面加强机关党
建工作,使机关党建工作始终走在基层党建工作的前列。
分析总结机关党建工作的特点 (“三个最集中”,即共产党
员最集中、执政骨干最集中、权力与责任最集中),笔者
认为机关党建工作应该把握好以下几点:
一是围绕中心,服务大局,把握好机关党建工作的结合
点。做好机关党建工作,必须准确定位职责任务,将其与
业务工作紧密结合起来。习近平同志指出:“机关党建工作
任务很多,核心是服务中心、建设队伍,促进本部门本单
位各项任务的完成。”这一重要论述,科学回答了“机关党建
工作做什么”和“如何处理机关党建工作与业务工作的关系
”两大基本问题,明确了机关党建工作的根本任务。因此机
关党支部首先应在提高认识的前提下,增强“参与”意识,把
党建工作延伸到具体的实际工作中去,把提高党组织战斗
力与具体业务有机地结合起来,把党务工作渗透到业务工
作中去,使党务工作和业务工作相互交融,相互支持,相
互促进,互为补充。只有这样,机关党务工作者才能找准
自己的位置,从根本上解决“两张皮”问题;其次要强化“中
心”意识,把具体业务和改革过程中遇到的难点和热点作为
党建工作的重点来抓,以主动姿态服务、服从各项工作的
大局,创造性地开展党建工作。
二是强化意识,更新观念,把握好机关党建工作的着力
点。在新的形势下,机关党建工作要强化中心意识、质量
意识和效率意识,从被动应付工作转到主动创新工作上来
。习近平同志强调,机关党建工作要“以建设为民、务实、
清廉机关为目标,以加强机关党员干部党性锻炼、改进机
关作风为重点” “让群众明显感受到机关风气的变化”。这些
重要论述,提出了机关党的作风建设的标准、要求、路径
和存在的问题,为进一步加强机关党的作风建设明确了方
向和任务。
因此我们要敢于创新,善于研究,及时了解各个时期党
建工作的目标、任务和要求,了解本单位的中心工作,根
据单位工作目标任务,确定党建工作内容,当前时期就要
严格贯彻落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪
费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等制度要
求,持之以恒地加强和改进机关党的思想、组织、作风、
制度和反腐倡廉建设,不断推进机关党建思想观念、思维
模式、工作方法和工作制度的创新,建设一流队伍,培育
一流作风,创造一流业绩,使机关党的工作真正体现时代性
、把握规律性、富于创造性,不断开创新时期机关党建工
作的新局面。
三是加强学习,提升素质,把握好机关党建工作的核心
点。建设学习型党组织,是建设马克思主义学习型政党的
基础工程,无论是领导班子建设还是干部队伍建设,加强
学习都是第一位的。机关党的