党的领导与国家治理现代化 发表时间：2020-06-28来源：人民论坛 许正中 陈阳波 【摘要】党的领导是政治领导力、思想引领力、群众 组织力、社会号召力的有机统一，是全面系统的整体领导 ，是国家治理体系和治理能力现代化的制度型保障。制度 化是国家治理现代化的应有之义和必然要求。为此，要坚 持和完善党的全面领导制度，健全提高党的执政能力和领 导水平制度，完善全面从严治党制度，把党的领导落实到 国家治理各领域各方面各环节。党的领导的本质是为人民 服务，要健全为人民执政、靠人民执政的各项制度，通过 最广泛、最真实、最管用的制度体系，尊重人民的主人翁 精神，保障人民的主体地位，依靠人民的真心拥护，实现 国家治理体系和治理能力的现代化。 【关键词】党的领导 国家治理 【中图分类号】D25 【 文献标识码】A 中国共产党领导中国人民经过70多年的砥砺奋进，创 造了世所罕见的经济快速发展和社会长期稳定的奇迹，不 仅在中华民族历史上，也在人类发展历史上书写了一部感 天动地的奋斗史诗。当前，中国特色社会主义进入新时代 ，改革开放进入深水区、社会转型进入湍流期、中国与世 界的融合进入了历史关键期，面对百年未有之大变局，要 谱写好和演奏好中国特色社会主义新乐章，须讲好讲透党 的领导这个主旋律和总基调。唯有如此，才能在以习近平 同志为核心的党中央领导下，顺利实现中华民族伟大复兴 这一近代以来中华民族最伟大的梦想。 党的政治思想创新是国家治理现代化的源泉 中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征 ，也是中国特色社会主义制度的最大优势。作为中国人民 和中华民族的主心骨，中国共产党是最高的政治领导力量 ，党政军民学、东西南北中，党是领导一切的。可以说 ，党的领导贯穿渗透于国家治理体系和治理能力建设的全 过程全领域，必须坚决维护以习近平同志为核心的党中央 权威，坚持和完善总揽全局、协调各方的党的领导制度体 系，把党的政治领导、组织领导、思想领导、文化领导和 理论领导以及实践指导落实到国家治理的各领域各方面各 环节。 始终重视思想建党、理论强党和文化兴党，始终保持 统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力 ，是我们党能够历经艰难困苦而不断发展壮大的根本优势 。以毛泽东同志、邓小平同志、江泽民同志为核心的党的 三代中央领导集体，以胡锦涛同志为总书记的党中央，团 结带领全党全国各族人民，战胜了一个个难以想象的困难 和挑战，先后创立形成了毛泽东思想、邓小平理论、“三个 代表”重要思想、科学发展观，不断推动马克思主义同中国 发展的具体实际相结合。进入新时代，中华民族迎来了从 站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，围绕这个重大时代 课题，紧密结合新的时代条件和实践要求，以习近平同志 为主要代表的中国共产党人，在推动党和国家事业取得历 史性成就、发生历史性变革的伟大实践中，创立了习近平 新时代中国特色社会主义思想，在马克思主义中国化的进 程中再谱新篇章，把马克思主义中国化推向新境界新领域 新架构，成为中国特色社会主义理论体系的重要组成部分 。坚持用马克思主义中国化最新成果武装全党、教育人民 ，既是坚持和发展马克思主义的需要，也是不断提高思想 觉悟，提升思想自觉，使其与党的要求同声共振，自觉自 发地贯彻执行党的纲领路线，推动党和国家事业不断发展 的需要。 党的政治领导是马克思主义政党原则的具体体现，决 定着党的全面领导的本质和方向。党的政治领导就是要把 党的战略意图、方针政策和行动纲领通过政治领袖或政治 集团的权威和权力对政治管理客体施加政治影响力，进而 推动各个社会力量建设社会主义的积极性。新时代加强党 的政治领导就是全党自觉在思想上组织上行动上同以习近 平同志为核心的党中央保持高度一致，明晰政治方向，强 化政治定力，严守政治纪律，增强斗争精神，勇担政治责 任，遵循政治规矩。政治领导在形式上表现为政治领导人 的活动。从领导行为的角度看，政治领导是国家政权对社 会公众政治生活的根本性问题的权威指导过程。关键在于 解决好干部问题，尤其是关键少数的高级干部。要把中国 共产党锻造成为一支勇担历史重任的高素质干部队伍，使 其既了解人类历史发展规律，又能驾驭世界发展局势；既 掌握经济建设规律，又能够充分调动各方面的创造性；既 具有铁的信仰和纪律，又能够保持创新活力。 党的领导是政治领导力、思想引领力、群众组织力、 社会号召力的有机统一，是全面系统的整体领导。新时代 推进党的建设伟大工程，要以政治建设为统领、以思想解 放为前瞻、以理论武装为基石、以文化塑造为氛围，使我 们党永葆旺盛生命力、强大战斗力和创新活力。 党的领导贯穿于制度和现代化建设的全方面全过程 制度兴则国家兴，制度稳则国家稳。当今世界，制度 不仅规范着人们的行为方式，也日渐成为不断“显化”的制度 红利，推动着国家实现高质量发展。制度的演进只有进行 时，没有完成时。中国共产党人根据发展中的世界不断改 进制度设计，从而发挥制度的强大威力和效力。当前，摆 在中国共产党人面前的一项重大历史使命是夯实新时代中 国特色社会主义的根本制度、基本制度和重要制度，充分 发挥制度领导力、制度创造力和制度生产力，补短板、强 弱项、扬优势、固根本。党的十九届四中全会明确了坚持 和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理 能力现代化的重大意义和