以创新为动力 探索专项巡视 实现全覆盖 党的十八届三中全会决定指出，改进中央和省区市巡视制度 ，做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。全覆盖是全面从严治党 的必然要求，表明党内监督没有例外、不留空白，这本身就是震慑 。 方式要跟着任务变。过去我们只搞常规巡视，巡视时间比较长 ，一个省一般要3个月。那么多中央部门，以前不去巡视，按照全覆 盖的要求今后也要巡视。列入中央巡视组巡视范围的地方、部门和 企事业单位有280多个，列入省一级巡视范围的对象也不少，如果按 照过去常规的方法，怎么可能在一届5年内把所有对象巡视一遍？只 有开动脑筋、与时俱进，创新组织制度和方式方法，探索专项巡视 ，才能逐步做到全覆盖。 转职能就得转方式。十八大以来，我们紧紧围绕发现问题的总 要求，不断创新巡视方式。过去巡视组进入被巡视单位后，就被安 排进了既定程序，巡视对象把巡视组摸得一清二楚，巡视效果就大 打折扣。2013年，第一轮巡视就探索实行“三个不固定”，组长不 固定、巡视对象不固定、巡视组和巡视对象的关系不固定。巡视组 长不搞铁帽子，一次一授权，建立和完善组长库。2014年在完成对 31个省区市和新疆生产建设兵团巡视全覆盖的同时，又探索开展了 专项巡视。专项巡视不是简单的变换名称，而是工作方式的转变。 围绕一件事、一个人、一个下属单位、一个工程项目、一笔专项经 费开展巡视，哪里有情况就巡视哪里，机动灵活、出其不意、直奔 主题，冲着具体的人或事去，让人摸不着规律，在较短时间内把问 题搞清楚，大大增强了震