中共中国国际广播电台分党组 关于巡视整改情况的通报 \　　根据中央统一部署，2014年11月27日至12月26日，中央第四巡视组对中国国际广播电台进行了专项 巡视。2015年2月5日，中央第四巡视组向国际台分党组反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有 关要求，现将巡视整改情况予以公布。 　　一、部署整改落实工作 　　1．召开分党组扩大会深化学习提高认识 　　中央巡视组反馈巡视意见后，国际台分党组立即召开扩大会议，及时传达学习习近平总书记在听取 2014年中央第三轮专项巡视情况汇报时的重要讲话精神和中央第四巡视组巡视反馈意见，要求认真学习领 会习近平总书记关于巡视工作以及全面从严治党、加强党风廉政建设系列重要讲话的深刻内涵，充分认识 党风廉政建设和反腐败斗争的重大意义，以高度的政治责任感深入反思和整改存在的问题，特别是要坚持 党要管党、从严治党，认真履行“两个责任”，切实解决“三重三轻”问题，推动国际台事业持续健康发 展。 　　2．召开10余次专题会议确定50项整改措施 　　2月5日下午，中央巡视组反馈巡视意见后，台分党组当天转发了中央第四巡视组《关于对中国国际广 播电台专项巡视情况的反馈意见》，要求各中心（室）领导班子成员认真学习，结合工作实际，思考整改 落实举措。2月6日，台分党组召开扩大会议，就巡视整改工作进行了部署，要求台分党组切实担当巡视整 改工作的主体责任，即日起全面启动整改工作，对照巡视意见逐项分解整改要求，逐项列出整改措施；领 导班子成员要强化“一岗双责”意识，认真学习巡视反馈意见，分别提出整改的思路和措施。按照会议部 署，国际台先后召开10余次台级和中心级专题会议，在广泛听取意见和充分研究讨论基础上，形成了《国 际台关于落实中央巡视组反馈意见的整改工作方案》，确定了7个方面50项整改措施，明确了各项措施的 牵头台领导、责任部门和整改时限，印发了整改工作任务书，要求不得拖延观望，坚决限期落实、整改到 位。为统筹高效推进整改工作，国际台成立了分党组书记为总负责人的台巡视整改工作小组，台领导班子 成员分工落实，台办公室、纪检组监察室等负责具体工作，全台各部门全面参与。 　　3．先期整改突出问题 　　中央第四巡视组进驻巡视期间，国际台分党组坚持边接受巡视、边推进整改。2014年12月10日、12月 16日和2015年1月7日，国际台就分别召开2次台分党组扩大会和1次台务会，加快教育实践活动相应问题的 整改。其中，有的问题巡视期间已经完成整改，有的问题提出了明确的整改措施。对影视译制中心王刚建 等人违纪问题，台分党组已于巡视组进驻前免去王刚建中心主任职务，并于2014年12月22日通报了中央纪 委监察部驻国家新闻出版广电总局纪检组监察局有关立案调查决定。2015年2月10日，为强化业务工作与 党建工作一起谋划、一起部署，台里一并召开了2015年度工作会议和2015年度党风廉政建设会议，对照巡 视反馈意见，对全台2015年整体工作和党风廉政建设工作进行了部署，提出以巡视整改为龙头和抓手，推 动全台各项事业健康发展。 　　二、制定从严治党措施 　　1．出台加强党建工作方案 　　为认真落实从严治党的政治责任，全面推进党的建设各项工作，着力解决“三重三轻”问题，3月 20日国际台分党组研究制定了《中国国际广播电台加强党建工作方案》，就全面加强政治、思想、组织、 作风、反腐倡廉和制度建设，进行了总体部署。一是完善政治学习制度。抓好习近平总书记系列重要讲话 精神的学习贯彻，举办系列党建培训班，针对专业干部、年轻干部多的特点建立常态化学习平台。二是严 明党的各项纪律，强化从严治党氛围，坚定自觉地同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。严格 党内政治生活，落实双重组织生活会制度，开好台领导班子专题民主生活会，提高各中心（室）民主生活 会质量。坚持“三会一课”、民主评议党员、党员党性分析等党内政治生活各项制度。三是加强党风廉政 建设，进一步明确和强化台分党组主体责任和纪检组监督责任，强化责任追究。四是健全科学决策机制 ，落实民主集中制，严格落实《中国国际广播电台“三重一大”民主决策制度实施办法》，落实领导班子 集体领导与分工负责制度。五是强化党建工作责任制，加强各级党组织建设。建立台分党组书记负总责 ，分管领导具体抓，机关党委组织协调，各中心（室）、部（处）主要负责人“一岗双责”的党建工作责 任体系。台分党组把党建工作作为重要议事日程，定期听取党建工作专题汇报。 　　2．制定党风廉政建设责任制实施办法 　　3月16日，台分党组认真研究讨论如何全面落实主体责任和监督责任，通过了《中国国际广播电台党 风廉政建设责任制实施办法》。一是明确落实“两个责任”的总体要求。台分党组担负全台党风廉政建设 的主体责任，台分党组书记是台党风廉政建设第一责任人。台领导班子成员在职责范围内落实“一岗双责 ”要求。台各级领导班子逐级落实主体责任和“一岗双责”要求。台纪检监察部门负监督责任。二是明确 台分党组主体责任。严明党的政治纪律和政治规矩，严格组织纪律和工作纪律，严格遵守宣传纪律，严格 执行财经纪律，严格执行民主决策、科学决策制度，推进依法治台、加强依规管理，开展党风廉政宣传教 育，加强作风建设，支持纪检监察部门依纪依法履行职责。三是明确台纪检监察部门监督责任。纪检组长 聚焦监督执纪问责主业，不分管其他工作。加强对政治纪律、组织纪律执行情况的监督检查，加强对全台 “三重一大”事项的监督，对领导干部行使权力和廉洁自律情况进行监督，持之以恒落实中央八项规定精 神，做实重点领域、关键环节廉政风险防控，认真处理群众来信来访，加大案件查处力度，认真履行对违 纪党员的党纪处分职责。四是明确台各级班子和领导干部的党风廉政建设主体责任和领导责任，加强对各 级领导班子、领导干部履行“两个责任”情况的监督检查，强化责任追究。 　　3．启动由分党组书记牵头的党委纪委换届工作 　　为加强对党建工作的组织领导，国际台分党组调整了基层党组织设置，修订了支部工作考核办法，启 动了机关党委、机关纪委换届工作。一是根据不同业务特点和党员状况，调整加强基层党组织。二是抓紧 配齐配强各部门专兼职党务干部，在全台范围内选拔政治素质高、党性观念强、懂业务、群众基础好的党 员干部担任专职副书记，同时把优秀的青年骨干选配到各党支部。三是修订《中国国际广播电台党总支、 直属党支部工作考核办法》，强化“党建责任制”，将各总支和直属支部书记、专职副书记抓党建工作纳 入考核，建立党建工作述职和报告制度。四是成立以分党组书记为组长的筹备工作领导小组，启动国际台 第九次党代会筹备工作，于今年6月份完成机关党委会和机关纪委会换届，并先期完成工会、团委换届工 作。 　　4．明确中心组全年学习刚性制度 　　为强化党的观念和政治纪律，提高中心组成员的政治素质和工作能力，3月20日，台分党组制定了《 国际台分党组理论学习中心组2015年学习计划》，提出中心组要发挥示范引领作用，全年集体学习不少于 6次，遇到重要精神及时组织集体学习；要发扬马克思主义学风，把学习成果转化为解决实际问题的思路 和措施。结合国际台实际，安排了4—12月份每月的学习计划。去年12月底至今，国际台已组织4次台领导 班子集体学习。 　　三、突出实效抓整改 　　1．实行公务用车统一管理 　　一是所有公务车辆已于2014年12月17日交台车队集中调配，实行统一管理。二是所有公务车辆统一停 放于台大院内，杜绝非公务用车。 　　2．全台人员统一区域就餐 　　全台干部职工在食堂统一区域就餐。公务接待在食堂统一安排工作餐。 　　3. 清理领导干部企业兼职（任职） 　　国际台分党组于1月7日、3月16日分别召开会议，严格落实中央组织部《关于进一步规范党政领导干 部在企业兼职（任职）问题的意见》精神，认真清理规范领导干部企业兼职（任职）。一是清理8名台级 领导干部的兼职（任职），退出企业的董事长、监事会主席、董事等一切职务。二是整改其他30名领导干 部兼职（任职），13人不再兼任企业职务，6人不再任企业职务、回台工作，9人留企业任职、不再保留台 内职级，1人免职，1人调离。违规取酬的，按中组部要求，对照事业单位薪酬标准，多出部分退回企业。 　　为规范台属企业负责人薪酬，3月30日台分党组制定了《中国国际广播电台台属企业负责人薪酬管理 暂行办法》，明确薪酬构成和最高标准，规范企业负责人薪酬审批程序，加强对企业负责人的薪酬监管。 　　4．全面整顿中国国际广播出版社 　　针对出版社主要负责人顶风违反中央八项规定精神问题，1月5日，国际台主管副台长、纪检组长主持 召开出版社中层以上干部会议，对出版社主要负责人进行严肃批评教育，启动出版社整改工作。1月6日 ，台纪检组长专门约谈出版社主要负责人，要求其深刻认识错误，立即进行改正。1月7日，台分党组扩大 会议研究制定了出版社整改措施：一是对出版社进行全面整顿，明确发展规划，加强建章立制；二是对出 版社领导班子进行诫勉谈话；三是解聘主要负责人职务，面向社会公开招聘出版社社长、总编辑。 　　5．进一步改进干部工作作风 　　一是严格落实台分党组对领导干部提出的“讲政治、抓管理、守纪律”的要求，持续转变工作作风。 二是改进干部考核办法，把执行能力作为考核的重要内容。三是强化群众路线贯彻落实，建立干群良性沟 通机制。四是督促职能部门干部提高服务意识。 　　四、加强专项资金监管 　　1. 制定专项资金管理办法 　　为规范和加强专项资金的管理监督，3月20日，台分党组研究制定了有关专项资金管理办法，明确了 专项经费的范围，规定必须专款专用，不得挤占和挪用；实行“统一领导、分级负责、责任到人”的管理 责任制；明确了项目申报和预算申报程序；明确了专项经费的绩效评价措施和监督管理措施。在此基础上