中国特色社会主义法治理论的新发展
莫纪宏 翟国强
《 人民日报 》（ 2018年03月05日 07 版）
党的十九大报告把坚持全面依法治国确立为新时代坚
持和发展中国特色社会主义基本方略的重要内容，对深化
依法治国实践作出全面部署，为建设社会主义法治国家提
供了科学指引。党的十八大以来，以习近平同志为核心的
党中央站在党和国家工作全局高度，着眼实现“两个一百年
”奋斗目标，立足推进国家治理体系和治理能力现代化，提
出全面依法治国的一系列新理念新思想新战略，开启了全
面依法治国的新征程。习近平新时代中国特色社会主义思
想极大地推动了全面依法治国实践深入发展，也极大地推
动了中国特色社会主义法治理论创新。
在“四个全面”战略布局中认识全面推进依法治国
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在深
刻把握中国特色社会主义法治道路、法治体系等重大理论
问题的基础上，围绕全面依法治国作出一系列重要论述
，深刻回答了中国特色社会主义法治向哪里走、跟谁走、
走什么路、实现什么目标、如何实现目标等一系列重大问
题，主题集中、主线鲜明，内容丰富、内涵深邃，推动中
国特色社会主义法治理论实现了重大发展。
中国特色社会主义法治理论是中国特色社会主义理论
体系的有机组成部分，是对马克思主义经典作家关于国家
与法学说的继承和发展，是对中国特色社会主义法治最新
实践经验的科学总结和理论升华，是传承中华法律文化精
华、汲取世界法治文明精髓的理论成果，是中华民族对当
代世界法治文明的原创性贡献。
现阶段，全面推进依法治国是中国特色社会主义法治
理论的核心议题，也是关系我们党执政兴国、人民幸福安
康、党和国家长治久安的重大战略。全面推进依法治国既
是立足于解决我国改革发展稳定中的矛盾和问题的现实考
量，也是着眼于实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现党
和国家长治久安的长远考虑和战略谋划，对推动经济持续
健康发展、维护社会和谐稳定、实现社会公平正义，对全
面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴，都具有十分重
大的意义。
“四个全面”战略布局的提出和形成，进一步把全面依法
治国提到了党和国家战略布局的新高度，赋予全面依法治
国新的战略地位和战略使命。“四个全面”战略布局既有战略
目标，又有战略举措，每一个“全面”都具有重大战略意义。
要把全面依法治国放在“四个全面”战略布局中来把握，深刻
认识全面依法治国同其他三个“全面”的关系，从法治上为落
实“四个全面”战略布局提供制度化方案，努力做到“四个全
面”相辅相成、相互促进、相得益彰。全面依法治国是国家
治理的一场深刻革命，必须在党的领导下，从我国实际出
发，发挥政治优势，遵循法治规律，与时俱进提升理念观
念、创新体制机制，全面深化依法治国实践。
法治道路、法治理论、法治体系、法治文化“四位一体”
习近平同志指出，我们必须坚持把依法治国作为党领
导人民治理国家的基本方略、把法治作为治国理政的基本
方式，不断把法治中国建设推向前进。坚持把依法治国作
为党领导人民治理国家的基本方略，把法治作为治国理政
的基本方式，全面推进依法治国，是党领导人民从社会主
义革命、建设和改革实践中得出的重要结论和作出的重大
抉择，是我们党在治国理政上的自我完善、自我提高。
全面推进依法治国的一个重要战略特征，就是坚持中
国特色社会主义法治道路、法治理论、法治体系、法治文
化“四位一体”。中国特色社会主义法治道路是社会主义法治
建设成就和经验的集中体现，是建设法治中国的唯一正确
道路。中国特色社会主义法治理论是中国共产党根据马克
思主义国家与法的基本原理，在借鉴古今中外人类法治文
明有益成果的基础上，从当代中国改革开放和社会主义现
代化建设的实际出发，深刻总结我国社会主义法治建设经
验，逐步形成的具有中国特色、中国风格、中国气派的社
会主义法治理论体系。中国特色社会主义法治体系是国家
治理体系的重要组成部分，建设中国特色社会主义法治体
系、建设社会主义法治国家是全面推进依法治国的总目标
。中国特色社会主义法治文化是体现社会主义先进文化内
在要求的法治价值、法治精神、法治意识、法治理念、法
治思想等精神文明成果，反映中国特色社会主义民主政治
本质特征的法律制度、法律规范、法治机制等制度文明成
果，以及自觉依法办事和尊法学法守法用法等行为方式共
同构成的一种先进法治文化形态和法治进步状态。
实现中国特色社会主义法治道路、法治理论、法治体
系、法治文化“四位一体”，必须运用系统思维，统筹兼顾、
把握重点、整体谋划，将其放在建设社会主义现代化国家
的伟大进程中整体推进。首先要认识到全面建成小康社会
、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党这“四个全
面”协调推进，共同构成党和国家工作的战略布局。其次要
坚持社会主义物质文明、政治文明、精神文明、社会文明
、生态文明全面提升，坚持依法治国与以德治国相结合
，坚持依
