周祖翼：强化制度意识 忠诚履职尽责 扎实 抓好十九届四中全会精神学习贯彻 发表时间：2019-12-10 来源：《旗帜》 坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体 系和治理能力现代化，是全党的一项重大战略任务。中央 编办要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和四中全会 《决定》作为头等大事，要把思想和行动统一到中央精神 上来，把政治责任摆进去，把职责使命摆进去，把机关党 建高质量发展摆进去，坚定制度自信，以高度的思想自觉 和行动自觉，坚决把四中全会精神学习好贯彻好落实好。 坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体 系和治理能力现代化，既是重大任务又是历史责任 习近平总书记强调，必须以坚持和完善中国特色社会 主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为主轴 ，深刻把握我国发展要求和时代潮流，把制度建设和治理 能力建设摆到更加突出的位置。党员领导干部是党和国家 制度建设和治理能力建设的骨干力量。中央编办作为党的 机关、政治机关，要在贯彻落实四中全会各项部署任务中 强化政治自觉、强化制度意识、强化责任担当。 坚定制度自信。全会从理论和实践层面分析阐明了中 国特色社会主义制度和国家治理体系是以马克思主义为指 导、植根中国大地、具有浓厚中华文化根基、深得人民拥 护、具有强大生命力和巨大优越性的制度和治理体系。全 会集中概括了我国国家制度和国家治理体系13个方面的显 著优势，这是我们党领导人民创造经济快速发展和社会长 期稳定“两大奇迹”的根本保障所在，是坚定“四个自信”的基 本依据所在。中央编办党员干部要认真领悟、深化认识 ，做政治上的明白人，坚决做到在任何时候任何情况下 ，都要坚定中国特色社会主义道路自信、制度自信、理论 自信、文化自信。 强化使命担当。全会对坚持和完善中国特色社会主义 制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标、 重点任务、科学方法、实践要求作出了全面部署。中央编 办作为中央编委办事机构，在加强党和国家机构职能体系 建设、深化机构改革、优化配置党的执政资源方面担负具 体责任，我们要增强责任感紧迫感，主动在坚持和完善中 国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代 化中，找准职责定位，聚焦目标任务，积极主动作为，认 真履行好新时代机构编制工作历史使命。 增强制度执行的定力能力。习近平总书记强调，各级 党委和政府以及各级领导干部要切实强化制度意识，带头 维护制度权威，做制度执行的表率。中央编办党员干部要 坚定不移坚持中国特色社会主义根本制度、基本制度、重 要制度，涉及制度层面的方向性和大是大非问题，必须做 到旗帜鲜明、立场坚定，不能有丝毫含糊。要自觉加强思 想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断提高严格 按照制度履行职责、开展工作的能力和本领。 四中全会为做好新时代机构编制工作进一步指明了方 向 四中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进 国家治理体系和治理能力现代化提出了13个方面的重点任 务，其中许多都与机构编制工作相关。机构编制部门要按 照习近平总书记重要讲话精神和全会《决定》，进一步强 化机构编制工作的政治性、人民性、战略性和权威性，以 实际行动推动全会各项任务落地落实。 全面贯彻党管机构编制政治原则。机构编制工作是党 的一项重要工作。机构编制部门要一如既往地贯彻落实好 习近平总书记关于机构编制工作的重要论述和重要指示批 示，不折不扣贯彻落实全会精神和党中央决策部署。要坚 决维护党中央对机构编制工作的领导权威，把党的集中统 一领导贯彻到机构编制工作全过程和各方面。 为坚持和完善党的领导制度体系做好服务。党的领导 制度是我国的根本领导制度。机构编制工作要从政治、政 权的高度，深入学习加强党的领导的理论创新、制度创新 、实践创新，按照党中央部署要求，不断推动完善党总揽 全局、协调各方的领导制度体系。继续研究完善党对重大 工作领导的体制机制，强化党中央决策议事协调机构职能 作用，加强党政机构职能统筹，推动提升党把方向、谋大 局、