在防汛抢险知识培训会上的讲话
区人民政府副区长 彭尚松
（2018年6月8日）
同志们：
6月1日起，长沙已正式进入主汛期，扎实做好防汛备
汛工作非常重要。今天会议的主要目的是对防汛工作进行
再动员、再部署，通过业务培训进一步提高防汛抢险应急
处置能力。等下，市防指的陈集中主任将给大家授课，请
大家珍惜机会，认真学习。下面，我先讲三点意见。
一、认清形势
从面临的形势和存在的问题来看，今年的防汛工作来
不得半点麻痹、容不得丝毫大意。具体而言：
一是雨水汛情形势严峻。根据气象、水文部门对汛期
的分析，2002年洞庭湖特大秋汛后，持续10余年的平水年
已结束，从2015年起，进入连续丰水年份。据预测，今年
汛期我区雨水集中期将主要在6月，浏阳河可能发生较大洪
水。
二是防汛抗旱意识不强。有些同志认为去年经历了浏
阳河历史最高水位洪灾，近几年应该不会再发生大洪水
，思想上存在麻痹大意和侥幸心理，还有不少新上任的领
导干部对防汛抗旱认识不高、业务不熟、经验不足。
三是险工险段隐患较多。我区在建的涉水工程较多
，主要有：龙湖碧桂园、火炬村安置房、地铁三号线、地
铁五号线，以及去年完成的滨河路管网工程虽然整改到位
但未经受洪水的考验。
因此，全区各级各部门务必从最坏处着想，做最充分
准备，往最好处努力，把问题想得更多一些，把预案做得
更细一些，未雨绸缪，防患于未然。
二、明确目标
今年防汛工作的总目标胡忠雄市长提出要做到“三个确
保”：一是确保遇设计标准内洪水时，不溃一堤一垸，不垮
一库一坝，城区不出现大面积长时间积水，保证重要城镇
和交通干线安全；二是确保遇超标准洪水时，保证大中型
水库、重点堤垸、重要交通干线安全；三是确保暴雨山洪
发生时，避免群死群伤。这“三个确保”是硬目标、硬任务
，各级各部门要结合自身实际，突出工作重点，落实各项
措施。
三、具体要求
一是要严格落实工作责任。要全面落实以行政首长负
责制为核心的各项防汛责任制，要将防汛责任重心下移
，落实到每段大堤、每座涵闸泵站、每处易渍地段，让责
任单位知晓，责任领导知晓，责任人知晓。要逐级签定责
任书，健全从上到下、覆盖
