集团公司党委书记2018年党委工作暨党风 廉政建设工作会议讲话稿 同志们： 这次会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十九大精 神和习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实 全国全省国企党建工作会议、十九届中央纪委二次全会、 省纪委十一届三次全会和省国资委党风廉政建设暨反腐败 工作会议精神，总结回顾2017年党的建设、党风廉政建设 成绩，坚持使命引领和问题导向，研究部署2018年党的建 设、党风廉政建设工作，以全面从严治党推动全面从严治 企。下面，我讲三点意见。 一、2017年工作回顾 2017年，集团公司党委部署开展了“建设新湘煤、喜 迎十九大”党建主题实践活动，全集团各级党组织以迎接 党的十九大胜利召开和学习宣传贯彻党的十九大精神为工 作主线，以“两学一做”学习教育常态化制度化为重要抓 手，坚持抓基层、强基础，坚持党建工作与中心工作同步 谋划、同向发力，履职尽责，担当作为，有力助推了企业 安全、改革、效益、民生保障、和谐矿区建设的全面丰收 。 一是迅速动员部署，学习宣贯十九大精神掀起热潮。 集团公司党委把学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新 时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。十九大召 开期间，组织全集团各级党组织和广大党员收看了十九大 开幕会、闭幕会，十九届中共中央政治局常委同中外记者 见面会。十九大召开后，第一时间组织理论中心组学习 ，先后举办了3次宣讲报告会，邀请省委组织部部务委员由 红军，十九大代表、省新闻出版广电局党组书记朱建纲 ，省委党校教授谭鹏来集团宣讲十九大精神。各级领导干 部带头深入基层讲党课、作辅导，结合企业实际解读十九 大精神，推动学习贯彻党的十九大精神往实里走、往深里 走，掀起了学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮。集团公 司党委坚持把学习十九大精神的过程转化为谋划科学发展 的过程，扎实推进深化改革，六大业务板块布局基本完成 。 二是坚持常态长效，“两学一做”学习教育扎实推进 。按照省国资委党委的部署要求，全面推行支部主题党日 、“三会一课”纪实管理、党员积分管理、支部书记“双 述双评”四项制度，扎实推进“两学一做”学习教育常态 化制度化，广大党员干部的“四个意识”不断增强，党性 修养不断提升。周源山矿业公司发挥基层党建示范基地优 势，推进党建融入和党建创新，汇聚党建蓬勃力量，引领 企业高效发展，实现了建矿史上第12个安全年，创利 8103万元。各单位在坚持“三会一课”的基础上，建立并 运用党建微信群、微信，传播党建资讯，打造“网上党校 ”，红星网、红星云、xx国企党建网、xx国企党建APP在全 集团广泛使用，有效解决了基层党员学习时间、空间难以 聚合的问题，工作经验20多次受到xx国企党建网的推介。 三是抓好贯彻实施，全省国企党建会精神逐步落地。 全省国有企业党的建设工作会议召开后，集团党委第一时 间召开专题会议，学习传达杜家毫书记的重要讲话精神。 同时下发通知，要求全集团各级党组织和广大党员干部深 刻理解和准确把握会议精神，集团上下对坚持党的领导、 加强党的建设重大意义的认识更加深入，抓党建、强党建 的氛围日益浓厚。与此同时，对加强党的领导作出制度性 安排，明确要求把党建工作总体要求写入企业章程，把党 组织研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程 序，对事关企业改革发展的重大问题把好方向关、政治关 、政策关。2017年集团党委召开党委会46次，有效发挥了 把关定向作用。坚持党管干部、党管人才原则，加强党委 对选人用人的领导把关。2017年，调整充实所属分、子公 司和集团总部部门负责人共90余人次，其中新提任中层管 理人员20名，形成了以德才表现为准则、以干事创业为导 向、以群众公认为基础的干部选拔任用机制。同时加大年 轻后备干部的培养、选拔、使用，不断优化人才队伍结构 ，让优秀人才用当其时、用当其位、用当其长，推荐2名基 层技能人才被选拔为2017年度享受xx省政府特殊津贴人员 。集团党委对二级单位领导班子开展综合考核1次、专项考 察1次，干部日常监督管理机制基本形成。坚持领导干部定 期培训制度，全年培训中层以上干部786人次，培训中青年 干部、各分线业务管理干部1134人次。自上而下推动按规 定比例配备党务干部、安排党建经费，建立党建联系点 ，督促责任落实，推动资源下沉，基层党建工作的基本保 障有所改善。 四是着力强基固本，基层党组织建设全面加强。聚焦 省委和省国资委党委部署的基层党建重点任务，全面推进 抓基层、强基础工作。召开集团公司基层党建工作现场会 ，设立周源山、华磊光电2个基层党建示范基地，对标学习 ，共同提高。督促二级单位按期进行了基层党总支、党支 部换届，选优配强党支部书记，因企制宜整顿软弱涣散基 层党组织，发挥基层党组织的“定盘星”作用。以“五化 ”为主要内容，有序推进党支部标准化建设，周源山、湘 永、南阳、红卫、街洞、华磊光电、物资供应分公司等单 位均建立了高标准的党员活动室。红卫矿业公司把“五化 ”支部建设作为党建强基工程来抓，建立了“两位一体 ”的党员活动室和党员素质培训中心，将支部打造成为落 实党的十九大精神、践行“统信为”行为准则、推进“三 个湘煤”建设的战斗堡垒。集团党委以提高支部书记党建 理论素养和实务操作能力为重点，注重支部书记培训 ，2017年共培训支部书记345人，其中湘煤大学培训180人 ，送省委党校培训165人，大多数为新任支部书记。以推动 党建工作与生产经营深度融合为切入点，深入开展创先争 优活动，积极创建党员先锋岗、党员责任区，成立党员突 击队，开展党员立项攻关，在保安全、推改革、扭亏增盈 攻坚战中，处处可以看到党组织和党员当先锋、扛大梁 ，冲在一线、干在前头。华磊光电坚持融入中心抓党建 ，团结带领全体干群，通过强改革、提技术、降成本、补 短板、拓市场、去库存，取得了扭亏增盈和改革发展的新 胜利，2017年实现利润x万元，较去年同期减亏增利x亿元 。2017年，全集团实现营业收入x亿元，同比增收x亿元 ，增幅x实现利税x亿元，其中实现利润x亿元，同口径比上 年减亏增利x亿元，全面完成省国资委下达的经营指标，创 近年来最好水平。 五是落实“两个责任”，党风廉政建设不断深化。全 面履行党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，着力 抓好党风廉政建设和反腐倡廉工作，扎实推进“廉洁湘煤 ”建设，风清气正的氛围在全集团逐步形成。集团党委与 所属单位签订了《2017年度党风廉政建设责任状》，明确 了18项落实党风廉政建设责任制的重点工作，加强了财务 、人事、工程、物资采购和产品销售等重点部门和重点人 群的监督。规范了招投标工作，对集团公司2017年度物资 招标、2017年度较大批量物资联合招标及国债项目招标进 行了全程监督。对经贸公司、资兴实业公司的经营风险进 行了专项核查，起到了保驾护航作用。严把选人用人的政 治关、廉洁关，坚持“凡提四必”，明确要求各级党员领 导干部谨守职业操守，绝不让价值取向出现偏差，绝不因 个人利益损害企业利益和国家利益。狠抓执纪问责 ，2017年全集团共立案3起，其中移送检察机关1人，党纪 政纪处分1人，待处理1人。南阳矿业公司全面落实“两个 责任”，牵牢主体责任的“牛鼻子”，筑牢监督责任的 “防火墙”，2017年获评全国煤炭行业优秀集体、集团公 司“安全生产红旗单位”、“优秀领导班子”。 六是注重凝心聚力，和谐企业建设不断升级。集团党 委牢牢把握改革发展稳定主旋律，不断强化宣传文化、综 治WW和群团工作，营造和谐稳定的环境。在集团上下大力 宣贯“三个湘煤”、“三个共同体”核心文化理念和“统 、信、为”行为准则，塑造了团结奋进的企业团队，打造 了湘煤人共同的精神家园。涟邵实业公司加强文化建设 ，责任文化促进履职能力提升，廉洁文化引导干部转变作 风，和谐文化营造稳定祥和氛围，2017年营业收入同比增 长27.06%，棚改工程完成集团公司下达的目标任务，创公 司改革改制以来最长稳定期。办好了《湘煤集团报》、《 黑金时代》杂志、“湘煤集团网”等内部媒体，发挥了聚 人心、树形象的作用，凝聚了企业改革发展正能量。金竹 山矿业公司坚持资源自信和文化自信，提振改革脱困精气 神，2017年完成原煤生产54.2169万吨、利润1200万元，超 额完成开拓准备进尺，实现了安全生产，获评集团公司 “安全生产红旗单位”、“党建工作先进单位”。各级工 会发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用，切实做好群安、 民主管理、扶贫帮困等工作，组织开展了“三个湘煤”征 文摄影书法比赛、“我创造我光荣”首届红五月职工运动 会、庆祝建党96周年“放歌七月燃情湘煤”文艺汇演、首 届“国庆杯”职工男子篮球赛等活动，彰显了湘煤人爱企 、爱党、爱国的家国情怀。集团团委紧紧围绕企业中心工 作和青年成长成才，着力强化青年思想引领，激励青年建 功立业，选树青年先进典型，努力打造青年身边的共青团 ，推动团青工作全面活跃、全面提升。2017年，先后举办 了“五四”青年节座谈会暨赠书仪式，基层团干、优秀青 年培训班，重走青年毛泽东求学之路主题团日活动，部署 开展了“岗位创效·青年先行”主题实践活动，获评全煤 “五四”红旗团委1个、优秀团干1名、优秀团员2名，全省 优秀团员1名。湘永矿业公司以党建带团建、促工建，激发 群团活力，助推企业改革、发展、稳定，获评集团公司 “优秀领导班子”、“安全生产红旗单位”、“经济效益 红旗单位”称号。各级综治WW信访部门进一步完善WW工作 责任制，认真做好接访和思想政治工作，将不稳定因素处 理在基层。坚持依法依规，把握底线，确保了湘潭、辰溪 两矿政策性破产平稳有序推进。集团公司被省委省政府评 为“2017年度综治工作先进单位”。 一年勤勉，一年收获。在此，我代表集团公司党委 ，向在座各位、全体党务工作者、全体党员以及支持和参 与党建和党风廉政建设工作的各级管理人员和广大职工 ，表示崇高的敬意和衷心的感谢！ 二、存在的主要问题 在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，集团 公司党的建设、党风廉政建设工作还存在一些差距和不足 ，主要表现在: 一是对加强党建重要性的认识仍需加强。有的单位对 全国全省国企党建会议精神学习领会不透彻，没有把党建 工作提升到“两个一以贯之”的高度，“讲起来重要、做 起来次要、忙起来不要”的现象还在一定范围内存在。有 的单位对党建工作谋划不多、支持不够，开展党建活动还 停留在比较浅的层次。 二是全面从严治党的力度仍需加强。有的单位对党委 研究讨论前置程序要求认识不够到位，导致工作开展不够 平衡；有的单位党内政治生活严肃性不强，存在随意化、 平淡化、形式化的倾向；有的单位领导班子成员“一岗双 责”落实还存在差距，关心业务工作较多，关心党建工作 较少；个别单位领导班子成员政治站位不高，廉洁从业意 识淡薄，为亲友从事经营活动提供方便；有的单位“四风 ”问题禁而不绝，形式主义、官僚主义有新的表现；少数 领导干部不接地气、不敢担当、不重实效；有的单位全面 从严治党责任和压力传导不充分，在向基层延伸、狠抓落 实上做得还不够。 三是基层党组织建设仍需加强。有的单位基层党支部 设置不合理，“小马拉大车”，活动不经常，作用不突出 ；有的基层党组织“三会一课”不规范，组织生活质量不 高；有的单位“五化”支部建设还没有启动，有的单位虽 然已经启动，但离“五化”标准还有差距；有的单位对离 退休党员的管理还没有行之有效的办法。 四是党建基础保障仍需加强。个别单位没有设立专门 的党务机构或党务岗位；有的单位纪委书记没有专责抓党 风廉政建设，有的单位把纪检监察部门合并到其他部门 ，力量配备不足；有的单位的党务人员年龄偏大、兼职过 多、青黄不接，有的单位的党务人员对党建业务不熟悉 ，全集团党务人员在力量配备、专兼职结构、职业发展通 道等方面还需进一步优化；有的单位的党建工作经费得不 到应有保障。 五是党建融入中心工作的力度仍需加强。有的单位开 展党建工作与中心工作结合不紧密，还存在“两张皮”现 象；有的单位党建考核流于形式，与薪酬、绩效挂钩不紧 ，问责追责偏软；党建工作如何发挥政治优势，深度融入 企业生产经营和管理治理，不断创新工作方式，全力创造 价值，还需进一步探索。 六是队伍建设、员工关爱力度仍需加强。有的单位对 人才培养措施落实不到位，人才缺乏现象较为普遍；有的 单位对员工开展企业文化、管理制度等宣贯不及时、不全 面；少数单位领导班子成员对员工的谈心沟通和关心慰问 不够，离打造“三个共同体”还有差距。 对于上述问题，我们必须高度重视，采取有效措施，切实 加以解决。 三、2018年工作部署 2018年是深入学习贯彻党的十九大精神的开局之年 ，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施 “十三五”规划承上启下的关键一年，是省国资委党委确 定的“党建质量提升年”，也是集团公司全面预算管理元 年。集团公司党委工作的指导思想和总体要求是：以习近 平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻落 实党的十九大精神和全国全省国企党建工作会议精神，坚 持和加强党的全面领导，深入开展“不忘初心、牢记使命 ”主题教育，扎实推进“党建质量提升年”各项工作，深 化党风廉政建设及反腐败工作。以新时代党的建设总要求 为遵循，以全面从严治党为主线，以提升企业基层党组织 组织力为重点，抓基层强基础，抓重点补短板，提质量强 效果，全面提升集团公司党建工作整体水平，为实现集团 公司2018年工作会议确定的六大目标提供坚强保证。重点 要把握好以下六个方面的要求： （一）把旗帜树起来，履行政治责任 一要把政治建设摆在首位。各级党组