关于省环保厅约谈后我区环保工作整改情 况的汇报 3月26日，省环保厅对我区进行了公开约谈，河北日报 、中央电视台河北记者站等新闻媒体进行报道。指出我区 在巍山石灰、水泥、保温砖聚焦区存在多家非法生产企业 ，粉尘污染严重等三方面问题。区委、区政府对此高度重 视，3月30日召开区长办公扩大会议， 深刻反省、全面查找 问题，剖析产生问题的原因，制定了《开平区关于省环保 厅公开约谈问题整改方案》，并在开平区政务信息网上公 开公示，接受社会监督，力求在最短的时间内扭转被动的 工作局面。现将整改有关情况汇报如下： 一、深刻反省，全面查找问题 开平区是唐山城市中心区之一，辖6个镇、5个街道办 事处，123个行政村、17个社区，总面积241平方公里，人 口24万。作为一个受唐山市工业经济结构辐射影响的传统 工业区，开平重工业占全部工业总量的比重在90%以上，钢 铁行业占全部工业经济总量的60%左右，产业结构偏重趋同 ，环境资源的压力较大，虽然近年来一直积极推进产业升 级和结构调整，大力发展现代装备制造、高新技术等新兴 产业，强力推进环境资源治理，并取得了一定成效，但由 于历史欠帐较多等原因，环境治理的压力依然很大，任务 仍然很重。2014年以来空气质量排名位列唐山市倒数第一 。经过认真分析、现场调研，我们清醒地意识到：在环保 工作管理上，一是经济发展与环境保护之间一些矛盾未能 得到妥善解决，在环境保护与经济发展发生碰撞时，往往 重经济发展，轻环境保护，加大了经济结构调整和环境保 护的压力；二是一些企业社会责任意识淡薄，企业内环保 设施不落实，甚至对已建的环保设施弃而不用，仍然偷排 偷放；三是环保执法力量不足，落实政府对环境质量负主 体责任力度尚有差距，约束和激励机制不健全。在环境污 染方面，我区是以重工业为主的城区，资源消耗量大，污 染物排放量大，污染负荷超过了环境承载能力；大气污染 的主要成分PM10、PM2.5是我区的首要污染物，主要来源于 工业企业烟粉尘排放、交通运输、道路、散料堆放场、建 筑施工工地等扬尘污染。 二、积极整改，努力创新工作 面对环保工作的严峻事实，区委、区政府认真查摆 ，厘清问题，正确对待批评，深刻剖析原因，认真研究措 施，扎实开展整改，力求在全区上下形成一种浓厚、理性 、高压的工作氛围，迅速扭转环保工作被动、大气环境质 量排名落后的局面。 1、建立机制，明确重点，落实责任。区政府成立了由 区环保、工信、供电、公安、国土等区直部门和相关镇为 成员的专项整治工作组，进一步健全了环境保护的领导体 系、工作体系和网格化体系，为整治工作提供了组织保障 。对于工业企业，区环保分局在相关镇的配合下，突出对 环线以内、印子沟、双桥镇、殡仪馆周边、205国道、开凤 路和唐榛路两侧等重点区域，突出对采石场、石粉厂、石 灰厂、散料堆场等重点企业，再次进行摸底调查，分类整 理出取缔企业目录和整改企业目录。截止4月15日，对24家 石粉加工企业、9家地石熟料窑全部断电，正在拆除生产设 备，对物料进行清理；对28家散料堆场了清理或者苫盖。 区交通、工信、供电、税务等部门分别按照工作职责和分 工，对上述企业予以断电、断贷、断原料供应、收缴偷逃 税款。对8家石灰生产企业，区环保部门提出整改标准和完 成时限，逾期不整改或到期整改不到位的，纳入关停取缔 范围。目前已实施了断电停产，按照《石灰行业环境保护 专项整治标准》分别制定了整治技术方案，通过了有关专 家的评审，正在进行工艺、环保设备改造；对于道路扬尘 ，区城建局和交通局加大了道路绿化、洒水扬尘和清扫保 洁力度，成立由交通、公安、交警、综合执法联合上路对 巍山区域赵陡路翻修，4月底开式建设。对于焚烧秸秆，由 区委农工委牵头，环保、公安部门配合，各镇履行属地职 责，对交通干线两侧、城区周边等禁烧重点区域和焚烧现 象多发地块进行巡