在南宁市对西乡塘区初评实地核查情况通 报 暨自治区“四合一”核验工作 布置会议 上的讲话提纲 陆广平 同志们： 根据会议安排，下面我通报南宁市到城区开展县级党 委和政府扶贫开发工作成效初评实地核查工作情况，并对 下一步迎接自治区“四合一”核验工作进行部署。等会伟福书 记还要作讲话，请大家抓好贯彻落实。 下面，我先讲三点意见： 一、正视问题，确保整改措施落实到位 12月5日，南宁市第3核查组到我们城区开展县级党委 和政府扶贫开发工作成效初评实地核查工作。检查组召开 简短对接会后分成5个小组检查城区党委、政府扶贫开发工 作成效指标佐证材料。其中1个小组在城区查阅台帐，4个 小组分别到坛洛镇富庶村、群南村、武康村和双定镇义平 村核查，检查了镇级和村级台帐，走访47户农户，包括 ：退出户、脱贫户、未脱贫户和非贫困户。 检查组认为：2018年以来城区党委和政府扶贫开发工 作领导重视、措施有力、成效明显、亮点突出。检查组也 指出了存在的问题，主要有九个方面： 一是财政专项扶贫资金分配落实滞后，分配落实自治 区下达的第二批财政扶贫专项资金的时间，超出规定期限 23天； 二是财政专项扶贫资金执行进度达不到自治区的要求 ，5月份以来，共有4个月（分别是5、6、7、10月）支出进 度未达序时要求； 三是上年结转资金未能在当年6月底前使用完毕，无法 提供结转结余资金明细表及相关材料； 四是部分农户不了解扶贫的相关政策，宣传工作不到 位。比如：2018年脱贫户武康村定志坡黄齐元户，该户主 反映自己患有慢性病，但未实际办卡；经核实，11月20日 在坛洛镇卫生院集中检查慢性病时，村委已电话通知检查 办理，但未进一步落实，该户主未去办理； 五是健康扶贫方面仍需加强，比如：检查发现2018年 动态调整新纳的群南村定吞坡黄晓蓉户，未签约家庭医生 ；双定镇义平村卢有先、陆进海、陆林禁等户，家庭签约 医生服务协议书未盖章，家庭医生签约联系卡信息不全 ；义平村有两个贫困户新生儿未购买医疗保险； 六是卡册方面的问题，比如：双定镇义平村陆林禁户 ，手册收入的“小计”“合计”等项目未填写，“手册联系贫困 户情况”填写的是入户开展帮扶情况；卢红彩户联系卡上的 “脱贫年份”写错；群南村高岭坡黄琼洲户，建档立卡识别时 有患病人员，被识别为因病致贫，但现该户实际上无患病 人员，致贫原因一直未更改。 七是退出户的问题，部分帮扶干部不了解退出户也是 建档立卡贫困户； 2 0 1 4年退出户富庶村巷增坡马迺 （nǎi）旺户，该户主认为跟踪帮扶登记表上填写的收入偏 高，对数据不认可，对扶贫工作满意度不高；退出户因享 受扶持政策较少，总体满意度还需提高。 八是帮扶责任（后盾）单位方面，年度帮扶措施有的 缺失、有的过于简单，针对性不强，帮扶记录台帐不够完 善。 九是在城区脱贫攻坚专题培训中，部分请假人没有请 假条，参加培训人员没有心得体会。 市第3核查组要求：要加大帮扶政策宣传力度，不留死 角，让贫困户全方位了解帮扶政策，切切实实得到扶持 ，提高贫困户的获得感；对自治区大督查和南宁市督导 （复核）发现的问题要立行立改，逐项落实责任人，专人 跟踪解决，落实整改到位。 今年10月份以来，我们城区先后经过了市级督导（复 核）、自治区大督查，加上城区反复进行业务督导和工作 督查，应该说检查得很全面，反馈了不少的问题。但是 ，类似的问题仍然反复出现，这说明个别单位、个别帮扶 责任人工作不细不实不严，存在松懈、麻痹、侥幸思想 ，严重影响工作推进和工作质量。各镇各单位、各村和各 位帮扶责任人务必端正态度，对已发现的问题，立即制定 措施，强化整改力度，确保全部问题一一整改落实到位 ；同时要自查自纠，深挖问题根源，剖析原因，确保类似 问题不再出现、确保工作作风持续向好、确保工作质量得 到保证。 二、做好准备，确保顺利通过“四合一”核验 自治区2018年“四合一”核验，将于12月15日开始进驻各 县区，留给我们的迎检工作时间非常有限，必须有针对性 地开展工作。12月5日南宁市的初评，其实是对各县区迎检 准备工作的一次提前检验。从这次的初评来看，我们城区 的迎检工作仍然存在许多急需改进的地方，必须抓好五个 方面： （一）进一步完善迎检方案和应急预案。扶贫办牵头 做好城区迎检工作方案和应急预案，明确各单位各部门工 作职责，明确责任人；各镇各单位各村也要根据实际情况 做好本级应急预案，针对受检过程中可能发生的各种紧急 情况，提前准备好应对措施。各镇各单位要根据迎检方案 明确分工作责任，加强协调配合。区委办、政府办要牵头 做好总体协调工作；接待办要落实好检查组住宿、就餐安 排；机关事务管理局要落实好会场布置、车辆安排等事项 ；财政局要落实好迎检所需工作经费；各镇要结合实际情 况，制定好迎检路线安排；各村要负责落实好带路人，并 做好检查过程中的翻译、解释