南京发展的“辩证法” ——在南京市政协十四届二次会议第二次全体会议上 的发言 2019年1月10日 蓝绍敏 今年是新中国成立70周年,也是决胜高水平全面建成小 康社会的关键之年。部署新的一年,形势怎么看,指标怎么定 ,工作怎么做?我们党在总结改革开放四十年的宝贵经验中,有 一条是坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法 论,正确处理改革发展稳定关系。部署2019年南京工作,我们 要用辩证法思维,把握好四方面的关系。 第一,要把握好危与机的关系。当今世界正面临百年未 有之大变局,“变化”与“变革”的特征愈加明显;我国经济正由高 速增长转向高质量发展阶段,危和机同时并存。面对前所未 有的复杂形势,我们要认识到,克服了危就是机,失去了机就是 危,必须定下心、稳住神、吃住劲,化危为机、危中寻机、以 稳促进。 当前, “一带一路”、长江经济带发展、长三角一体化三 大国家方略叠加南京,城市面临难得的历史性机遇。刚公布 的江苏沿江城市轨道交通规划中,南京一下增加四条城际铁 路,以南京为中心的米字形铁路网正在形成;人才、资本等高 端要素加速向南京集聚,去年34万大学生在南京就业参保。 我们要以更大决心、勇气、手笔、力度去谋发展、求突破 ,提升中心城市首位度,发挥省会城市更大的作用。　　 第二,处理好稳和进的关系。2018年南京地区生产总值 增长8%,一般公共预算收入增长11.1%,两项指标均快于全省、 高于全国,在副省级城市中进位明显。按照过去惯例,南京新 一年计划指标比全省平均水平高1个点,地区生产总值增长 7.5%,但是我们今年指标提到7.5%-8%,就是要在变中求稳中有 “进”的信心。 时代因奋斗而常新,城市因梦想而行远。有什么样的追 求,才有什么