“六稳”“六保”齐发力 护航决战决胜 多位接受《经济参考报》记者采访的代表委员表示 ，在全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，抓 “六保”，促“六稳”，关键是抓好落实。要守住“保 ”的底线、筑牢“稳”的基础、保持“进”的态势，确保 如期完成脱贫攻坚目标任务，确保如期全面建成小康社会 。 守住“保”的底线 就业是最大的民生 ，无论是“六稳”还是“六保 ”，就业都被置于首位。市场主体是经济运行最基本的单 位，保住市场主体，才能保住就业、保住民生。怎么让企 业“活下去”，成为两会期间不少代表委员关注的焦点。 步步高集团是湖南知名的零售、百货企业，合作的商 户涉及餐饮、娱乐休闲、教育培训等多种业态，其中很多 是中小微企业。全国人大代表、步步高集团董事长王填对 于疫情的冲击感受很直接。 王填告诉《经济参考报》记者，在保就业方面，相关 部门出台了一系列稳定和促进就业的好政策，包括社保缴 费减免、鼓励线上培训、补贴新员工招聘、工会经费全额 返还等，为企业注入了能量，帮助企业“活下去”渡难关 。鉴于疫情对我国经济造成影响，以及企业发展面临较大 困难，建议国家延续企业社保缴费减免期，出台就业见习 补贴、吸纳就业补贴两年短期政策，保障企业生存和稳健 发展，为社会创造更多就业机会。 全国人大代表、特变电工衡阳变压器有限公司总经理 种衍民表示，2019年5月实施的社保政策一定程度上降低了 企业社保缴费负担，提高了企业经营效益，增强了企业生 产经营的积极性，但对于劳动密集型企业来说，社保费依 然是一笔不小的成本。 “假设一家劳动密集型企业有3000名员工。2019年5月 政策实施前，企业全年社保支出约3000万元。政策实施后 ，按照16%的比例缴纳，全年社保支出约2300万元，明显下 降，但仅这一项费用仍然需要占到企业员工支出的10%、企 业成本的7%。”种衍民算了一笔账。对此，他建议针对劳 动密集型企业出台专项优惠政策，将劳动密集型企业养老 保险费率降至14%，更大程度减少劳动密集型企业人工成本 ，激发企业生产活力，扩大社会就业。 筑牢“稳”的基础 守住“保”这一底线，稳住经济基本盘，就能为渡过 难关赢得时间、创造条件，实现稳中求进，为全面建成小 康社会夯实基础。代表委员指出，既要守住“保”的底线 、筑牢“稳”的基础，也要保持“进”的态势。 种衍民十分关注新冠肺炎疫情蔓延对全球经济带来的 巨大冲击，以及“新基建”按下“加速键”等一系列新变 化。他认为，发展依旧是解决所有问题的基础和关键，加 快供给侧结构性改革是解决中长期、深层次问题的关键 ，高质量发展的核心源动力是创新力。 全国政协委员、湖南工商大学校长陈晓红表示，减少 疫情对中国经济的负面影响可从短期政策性应急和中长期 结构性改革两方面入手，以强有力的政策组合拳实现疫情 发生后的及时止损，转危为机，保障城乡平稳运行和经济 持续健康发展。实施“积极的财政政策＋稳健的货币政策 ”的宏观经济政策组合拳，实施应对疫情中长期影响的结 构化经济政策，稳定出口和扩大内需并