迎接十九大热词聚焦
整理时间：2017年7月25日
序言
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在
时代发展和战略全局的高度，围绕改革发展稳定、内政外
交国防、治党治国治军等领域形成了一系列内涵丰富、思
想深刻、特色鲜明的治国理政新理念新思想新战略，进一
步丰富和发展了党的科学理论，为我们在新的历史起点上
实现新的奋斗目标提供了基本遵循。
深入学习贯彻党中央治国理政新理念新思想新战略
，是全党的一项重大政治任务，是我们统一思想、凝聚力
量、提高素养、增强能力的迫切需要，对于我们进一步把
握发展大势，明确前进方向，决胜全面建成小康社会，实
现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大而深远的意义。
为深化党的最新理论成果的学习宣传，更好地帮助广
大党员干部深刻领会党的创新理论的丰富内涵、精神实质
和实践要求，达到以科学理论指导实践、推动工作、解决
问题的目的，我们围绕干部群众普遍关注的热点难点问题
，精心梳理了十八大以来党的理论政策新词热词，并进行
深入的解读阐释，供广大党员干部群众学习参考。
目录
序言 2
一、中国特色社会主义道路 9
1、 全面建成小康社会新的目标要求9
2、 实现全面建成小康社会奋斗目标遵循原则9
3、 建设中国特色社会主义总依据总布局总任务9
4、 中国特色社会主义“五位一体”总体布局9
5、 两个一百年10
6、 中国梦10
7、 三个共同享有10
8、 “四个全面”战略布局10
9、 五大发展理念11
10、 四个自信12
经济建设 12
1、 “两个翻一番”目标12
2、 两个同步12
3、 “四化同步”发展12
4、 经济体制改革中的“两个毫不动摇”13
5、 排浪式消费13
6、 “一带一路”13
7、 空中丝绸之路13
8、 经济新常态14
9、 中蒙俄经济走廊14
10、 存款保险制度15
11、 深港通15
12、 经济发展的“双中高”“双引擎”15
13、 三期叠加16
14、 互联网+16
15、 《中国制造2025》16
16、 平衡发展结构17
17、 军民融合式发展17
18、 制度性话语权17
19、 发展普惠金融18
20、 蓝色经济18
21、 人民币加入特别提款权货币篮子18
22、 国家大数据战略18
23、 智慧城市19
24、 中国经济信心“两个来自于”19
25、 中国经济“四个没有变”19
26、 供给侧结构性改革20
27、 五大政策支柱20
28、 五大任务20
29、 分享经济20
30、 柔性化生产21
31、 工匠精神21
32、 相机调控21
33、 海外仓22
34、 营改增22
35、 区域发展“三大战略”22
36、 “三农”问题“三条底线”23
37、 地下综合管廊23
政治建设 23
1、 中国模式2.023
2、 推进政治体制改革“三个更加注重”24
3、 全面深化改革总目标24
4、 国家治理体系和治理能力现代化24
5、 全面深化改革的乘数效应24
6、 我国社会主义现代化建设“三个重要支点”25
7、 负面清单25
8、 全面推进依法治国总目标25
9、 依宪治国25
10、 宪法日25
11、 宪法宣誓制度26
12、 执法司法四个“决不允许”26
13、 四凡四必26
14、 净化政治生态26
15、 总体国家安全观26
16、 全球治理27
17、 改革评价新标准27
18、 新狮子观27
19、 新型政商关系28
20、 新古田会议28
文化建设 28
1、 社会主义核心价值观28
2、 意识形态工作的“三个事关”28
3、 宣传思想工作“两个巩固”根本任务28
4、 宣传思想工作必须遵循的重要方针29
5、 宣传阐释中国特色的“四个讲清楚”29
6、 宣传思想工作重点抓好的“三个创新”29
7、 文化自信30
8、 理论工作“四大平台”30
9、 “十三个如何”重大问题30
10、 改善“双轨制”创作方式31
11、 新闻舆论工作48字职责使命31
12、 新闻舆论工作的“五个事关”31
13、 提高新闻舆论工作的“四力”32
14、 新闻舆论工作的“四个牢牢坚持”32
15、 新闻舆论工作者“四者”角色定位32
16、 新闻舆论工作的“八个讲导向”32
17、 思想舆论领域“三个地带”33
社会建设 33
1、 社会建设要实现的“五有”目标33
2、 社会建设两大根本任务33
3、 平安中国33
4、 简化前置审批“五个一律”34
5、 舌尖上的安全34
6、 获得感34
7、 万众创新35
8、 健康中国35
9、 贫困县摘帽35
10、 精准脱贫35
11、 精准脱贫的“六个精准”36
12、 脱贫攻坚“五个一批”工程36
13、 精准扶贫“扶贫四问”37
14、 精准扶贫“两不愁，三保障”37
15、 精准扶贫“两个不掉队”37
16、 精准扶贫“两个结合”37
17、 精准扶贫“两个所有（两个确保）”37
18、 精准扶贫“两加一推主基调”38
19、 精准扶贫“两条底线”38
20、 精准扶贫“三个品牌”38
21、 精准扶贫“三个平台”38
22、 精准扶贫“三个十工程”39
23、 精准扶贫“三个万元”39
24、 精准扶贫“三位一体”39
25、 精准扶贫“三支队伍建设”39
26、 精准扶贫“双线合一”39
27、 精准扶贫“双组长”责任制40
28、 精准扶贫“四个切实”40
29、 精准扶贫“一个目标”40
30、 精准扶贫“三个格外”40
31、 扶贫日40
32、 精准扶贫考核“一加一减”40
33、 贫困人口资产收益扶持制度40
34、 实施居住证制度41
35、 众筹41
36、 人地钱挂钩41
37、 光网城市42
38、 相互嵌入式社会结构42
生态文明建设 42
1、 生态文明建设方针42
2、 建设美丽中国43
3、 海绵城市43
4、 主体功能区43
5、 空间治理体系43
6、 耕地轮作休耕制度44
7、 “双控”行动44
8、 倡导勤俭节约的“三反行动”44
9、 生态廊道建设44
10、 绿色银行45
11、 “多规合一”45
党的建设 45
1、 三个维护45
2、 三个确保46
3、 “三型”政党46
4、 中国特色反腐倡廉方针46
5、 从严治党八项要求46
6、 增强“四自”能力46
7、 好干部“五条标准”47
8、 检验干部理想信念的“六个是否”47
9、 了解干部要坚持的“四个观察”47
10、 党建工作的“四个重要法宝”47
11、 五种思维能力48
12、 政法工作“五个过硬”“四个忠于”要求49
13、 党办干部“五个坚持”要求50
14、 党的群众路线教育实践活动主题50
15、 开展教育实践活动的“三个目标任务”50
16、 民族地区干部“三个特别”要求50
17、 “三严三实”51
18、 政治规矩51
19、 “关键少数”51
20、 党风廉政建设“两个责任”52
21、 加强农村基层组织建设的“五个好”52
22、 县委书记“四个人”新要求52
23、 六大纪律52
24、 “心中四有”要求52
25、 “四铁”干部53
26、 四种意识53
27、 四个合格53
28、 四讲四有53
29、 “两学一做”学习教育53
30、 容错纠错机制54
31、 党员及党员领导干部廉洁自律规范55
32、 党风廉政建设“一案双查”制度55
33、 纪检监察工作“三转”要求55
34、 保护勇于担当干部的“三个区分开来”55
35、 三个“伟大历史贡献”三次“伟大飞跃”56
36、 三个“永不动摇”57
37、 “不忘初心、继续前进”57
38、 九个严禁、九个一律59
国防和军队建设 60
1、 军委主席负责制60
2、 党在新形势下的强军目标61
3、 军队的三个根本性转变61
4、 三个绝对61
5、 三个牢记61
6、 三个求深入62
7、 三个特别62
8、 三个“能不能”62
9、 三军战略思想62
10、 四有新一代革命军人62
11、 四个牢固立起来62
12、 军委办公厅62
13、 军委改革和编制办公室63
14、 军委国防动员部63
15、 军委国际军事合作办公室63
16、 军委后勤保障部63
17、 军委机关64
18、 军委机关事务管理总局64
19、 军委纪委64
20、 军委科技委64
21、 军委联合参谋部65
22、 军委深化国防和军队改革领导小组65
23、 军委审计署65
24、 军委十项规定65
25、 军委训练管理部65
26、 军委战略规划办公室66
27、 军委政法委66
28、 军委政治工作部66
29、 军委直管66
30、 军委装备发展部66
31、 世界一流军队67
32、 解放军五大军种67
33、 火箭军67
34、 战略支援部队67
35、 全军基本建设项目和房地产资源普查工作领导小组67
36、 全军军事训练监察领导小组67
37、 我军两个差距还很大68
38、 我军两个能力不够68
39、 我军部分指挥员“五个不会”68
40、 中国人民解放军军人保障标识牌68
41、 中国人民解放军新设立的“八一勋章”68
42、 中央军民融合发展委员会69
43、 中央军委联合作战指挥中心69
44、 中央军委深化国防和军队改革领导小组69
45、 中央军委巡视组70
二、相关理论政策热点链接 70
经济建设 70
1、 经济体制改革核心70
2、 现代市场体系70
3、 现代产权制度70
4、 混合所有制经济71
5、 人民币汇率市场化形成机制71
6、 新型工农城乡关系71
7、 自贸区建设71
8、 “看不见的手”和“看得见的手”71
9、 创新驱动发展战略72
10、 发展新体制72
11、 发展新动力新空间72
12、 对外开放新体制72
13、 以人为核心的新型城镇化73
14、 稳中求进工作总基调73
15、 经济发展十个“更加注重”73
16、 僵尸企业74
17、 区域发展总体战略74
18、 现代农业经营体系74
19、 新型农业经营主体74
20、 农业结构性改革的基本底线75
21、 新型城镇化总体要求75
22、 线上线下融合消费新模式75
23、 我国经济发展大逻辑75
24、 我国经济发展的“三不”问题76
25、 市场失灵76
26、 “新自由主义”76
27、 再工业化76
28、 “中等收入陷阱”77
29、 “阿喀琉斯之踵”77
30、 “PPP模式”77
31、 TPP协议78
32、 BOT项目融资78
政治建设 78
1、 新形势下我们党面临的四种考验和四种危险78
2、 我国“三个没有变”基本国情79
3、 顶层设计和摸着石头过河相结合79
4、 “飞来峰”论79
5、 全面推进依法治国要形成的五个体系79
6、 宪法监督制度79
7、 全面深化改革出发点和落脚点80
8、 国家核心利益80
9、 深化行政体制改革的核心80
10、 社会主义民主政治的本质和核心80
11、 协商民主81
12、 修昔底德陷阱81
13、 “历史周期率”81
文化建设 82
1、 对按规定转制的重要国有传媒企业探索实行特殊管理股制度82
2、 “三贴近”原则82
3、 传统媒体和新兴媒体融合发展82
4、 坚持以人民为中心的创作导向83
5、 文艺不能有“高原”缺“高峰”83
6、 文艺和文艺工作出发点落脚点83
7、 文艺与人民辩证关系84
8、 下里巴人84
9、 为党84
10、 建设现代传媒体系84
11、 中国特色哲学社会科学85
社会建设 85
1、 人口均衡发展85
2、 城乡基本公共服务均等化85
3、 户籍人口城镇化率85
4、 缩小收入差距的“两个同步”86
5、 义务教育均衡发展86
6、 推进职业教育产教融合86
7、 实施食品安全战略86
8、 完善初次分配制度87
9、 健全再分配调节机制87
10、 健全信用信息管理制度87
11、 大众旅游时代88
12、 以人民为中心的发展思想88
13、 人民首创精神88
14、 脱贫攻坚要解决好的四个问题89
15、 社会治理“枫桥经验”89
生态文明建设 89
1、 生态保护红线89
2、 生态补偿机制90
3、 健全自然资源资产产权与用途管制制度90
4、 低碳循环发展90
5、 碳排放权初始分配制度90
6、 环保机构垂直管理制度91
7、 国土空间开发格局91
党的建设 91
1、 零容忍91
2、 深化党的建设制度改革92
3、 担当92
4、 党内法规制度体系92
5、 建立重大决策终身责任追究制及责任倒查机制92
6、 无视党的政治纪律和政治规矩的“七个有之”93
7、 领导干部尊法学法守法用法的“四个带头”93
8、 “三会一课”93
9、 反腐倡廉着重抓好的四方面制度建设93
10、 五个决不允许”94
11、 战略定力94
12、 反腐败体制机制创新95
13、 “破窗效应”95
14、 妄议中央大政方针95
国防和军队建设 95
1、 军队规模结构和力量编成改革95
2、 三位一体的新型军事人才培养体系96
3、 我军探索实行士官长制度96
4、 我军新的格局、作战指挥体系和领导管理体系97
5、 全面停止军队有偿服务97
一、中国特色社会主义道路
1、 全面建成小康社会新的目标要求
经济保持中高速增长，在提高发展平衡性、包容性、
可持续性的基础上，到二○二○年国内生产总值和城乡居
民人均收入比二○一○年翻一番，产业迈向中高端水平
，消费对经济增长贡献明显加大，户籍人口城镇化率加快
提高。农业现代化取得明显进展，人民生活水平和质量普
遍提高，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县
全部摘帽，解决区域性整体贫困。国民素质和社会文明程
度显著提高。生态环境质量总体改善。各方面制度更加成
熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化取得重大进
展。
2、 实现全面建成小康社会奋斗目标遵循原则
坚持人民主体地位，坚持科学发展，坚持深化改革
，坚持依法治国，坚持统筹国内国际两个大局，坚持党的
领导。
3、 建设中国特色社会主义总依据总布局总任务
建设中国特色社会主义总依据是社会主义初级阶段
，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中
华民族伟大复兴。
4、 中国特色社会主义“五位一体”总体布局
十八大提出全面落实经济建设、政治建设、文化建设
、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局，促进现代
化建设各方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑
与经济基础相协调，不断开拓生产发展、生活富裕、生态
良好的文明发展道路。
5、 两个一百年
“两个一百年”是党的十八大提出的一项奋斗目标。
第一个一百年，到中国共产党成立100年时全面建成小康社
会；第二个一百年，到新中国成立100年时建成富强、民主
、文明、和谐的社会主义现代化国家。
6、 中国梦
2012年11月，习近平总书记在国家博物馆参观“复兴
之路”展览时，第一次阐释了“中国梦”的概念。“中国
梦”的具体表现是国家富强、民族振兴、人民幸福。其核
心目标也可以理解为逐步实现“两个一百年”目标，并最
终顺利实现中华民族的伟大复兴。
7、 三个共同享有
习近平总书记阐释中国梦时指出，生活在我们伟大祖
国和伟大时代的中国人民，共同享有人生出彩的机会，共
同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长
与进步的机会。
8、 “四个全面”战略布局
即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国
、全面从严治党。2014年12月，习近平总书记在江苏调研
时，第一次明确提出“四个全面”的总体布局。2015年2月
，在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上习近平总书
记对“四个全面”战略布局作了进一步阐述。“四个全面
”战略布局，是以习近平同志为总书记的党中央坚持和发
展中国特色社会主义的全新布局，既有战略目标，也有战
略举措，其中全面建成小康社会是战略目标，全面深化改
革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措。
9、 五大发展理念
创新发展协调发展绿色发展开放发展共享发展
坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心
位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创
新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新
在全社会蔚然成风。
坚持协调发展，必须牢牢把握中国特色社会主义事业
总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区
域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、
信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实
力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。
坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本
国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生
态良好的文明发展道路。
坚持开放发展，必须顺应我国经济深度融入世界经济
的趋势，奉行互利共赢的开放战略，发展更高层次的开放
型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我
国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共
同体。
坚持共享发展，必须坚持发展为了人民、发展依靠人
民、发展成果由人民共享，按照人人参与、人人尽力、人
人享有的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预
期，注重机会公平，保障基本民生，实现全体人民共同迈
入全面小康社会。
10、 四个自信
习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上指
出，坚持不忘初心、继续前进，就要坚持中国特色社会主
义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚持党的
基本路线不动摇，不断把中国特色社会主义伟大事业推向
前进。把文化自信与道路自信、理论自信和制度自信并提
，显示了习近平总书记对文化自信的高度重视。文化自信
，是更基础、更广泛、更深厚的自信。在5000多年文明发
展中孕育的中华优秀传统文化，在党和人民伟大斗争中孕
育的革命文化和社会主义先进文化，积淀着中华民族最深
层的精神追求，代表着中华民族独特的精神标识。（“向
党 看 齐”微 信 公 众 号）
经济建设
1、 “两个翻一番”目标
十八大提出到2020年，国内生产总值和城乡居民人均
收入比2010年翻一番。
2、 两个同步
十八大报告提出要实现居民收入增长和经济发展同步
、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。
3、 “四化同步”发展
十八大报告提出，坚持走中国特色新型工业化、信息
化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度
融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相
互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步
发展。
4、 经济体制改革中的“两个毫不动摇”
十八大报告指出，要毫不动摇巩固和发展公有制经济
，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
5、 排浪式消费
2014年中央经济工作会议指出，过去我国消费具有明
显的模仿型排浪式特征，现在模仿型排浪式消费阶段基本
结束，必须采取正确的消费政策，释放消费潜力，使消费
继续在推动经济发展中发挥基础作用。排浪式消费就是消
费缺乏创新，热点比较集中，一段时间内，以一种消费为
主导，具有从众模仿的特征，与个性化消费和多样化消费
相对应。
6、 “一带一路”
“一带一路”是指“丝绸之路经济带”和“21世纪海
上丝绸之路”，“一带一路”（“向 党 看 齐”微 信 公
众 号） 不是一个实体和机制，而是合作发展的理念和倡
议，是充分依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助
既有的、行之有效的区域合作平台，旨在借用古代“丝绸
之路”的历史符号，高举和平发展的旗帜，积极主动地发
展与沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、
经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共
同体。
7、 空中丝绸之路
2017年6月14日,习近平总书记在北京会见卢森堡首相
格扎维埃·贝泰尔时强调,要深化双方在“一带一路”建设
框架内金融和产能等合作,中方支持
