王少峰在全市党建带团建暨深入推进共青团系统创 先争优活动工作会议上总结部署工作 各位领导，同志们： 　　根据会议安排，我结合北京共青团工作实际，就做好全市党建带 团建工作和推进共青团系统创先争优活动做如下报告。 　　一、新时期我市党建带团建工作取得的主要成效 　　2000年中央和市委召开基层党建带团建工作会议以来，在市委的 领导下，全市各级党团组织牢牢把握“关键在带、根本在建”的要求，扎 实开展工作，积极探索创新，有力地推进了全市党建带团建工作。 　　一是党建带团建工作机制不断健全。各系统、各单位认真贯彻落 实市委组织部、团市委制定的《关于进一步加强基层党建带团建工作 的若干意见》，相继出台了制度性文件，进一步明确了党建带团建工 作的组织领导、目标任务和考核办法，强化了制度保障。坚持同规划 、同推进、同考核，普遍建立了党组织定期研究共青团工作、党团联 建联促等工作机制，并探索形成了各具特色的工作模式，比如农村地 区的“三级联创”、城市社区的“五站合一”、国有企业的“党建带团建工作 考核”、教育系统的“党建评估”、党政机关的“三进两促”等，有力带动了 团的建设。各基层单位结合实际狠抓落实，十年来，全市区县局级单 位89%的出台了党建带团建政策文件，93%的建立了党建带团建工作制 度，80%以上的开展了党建带团建相关工作考核。 　　二是基层团组织的建设得到加强。各级党团组织按照带思想、带 组织、带作风和加强团员、团干部队伍建设的要求，探索党建带团建 工作的有效途径。党组织通过先进性教育、学习实践科学发展观、党 团共建创先争优等活动，指导团组织开展丰富多彩的主题教育实践活 动，用中国特色社会主义理论武装团员青年、用社会主义核心价值体 系引领团员青年。带动团组织创新团建方法，优化组织设置，下大力 气加强各领域团的基层组织建设和基层工作，目前，全市基层团组织 达到64383个，团员达到161.4万人，专兼职团干部达到11738人，比 2000年分别增加了53.5%、85.9%和75.3%。支持团组织持续推进非公有 制企业、社会组织团建工作，累计建立规模以上非公有制企业团组织 6500多家，吸引、凝聚各类青少年社团5000多个，团的组织覆盖率和 工作影响力不断提升。 　　三是团的助手和后备军作用进一步发挥。各级党组织信任团、支 持团，敢于压担子、给任务，在抗击“非典”、支援抗震救灾等重大任务 和奥运筹办、国庆60周年庆祝活动等重大活动中，给政策、给条件、 给舞台，不断激发团组织的活力。注重在关键时刻、重大实践中培养 锻炼团员青年，十年来，39万余名团员光荣加入党组织，1.2万余名专 职团干部走上首都经济社会发展一线工作岗位，为党源源不断输送了 新鲜血液。各级团组织主动担当、积极作为，把团建工作成果转化为 围绕中心、服务大局的实际行动，制定并实施“三个北京”青年行动计划 ，组织团员青年贡献首都发展；充分发挥枢纽型社会组织作用，大力 开展志愿服务和公益活动，不断提升社会动员能力；围绕青少年需求 ，每年为数万名青年提供创业就业培训和帮扶，整合社会资源服务青 少年成长成才，累计募集公益资金4.9亿元。 　　十年来，全市党建带团建工作的实践证明：只有坚持党的领导 ，把团建工作纳入党建工作的整体格局，才能始终保持共青团工作的 正确方向；只有借助党的力量和党建形成的工作新成果、新格局，紧 紧跟上党建步伐，才能永葆共青团组织的生机与活力；只有围绕党的 中心任务，结合青年实际，不断丰富工作载体和工作内容，才能切实 提高共青团的凝聚力、战斗力和贡献力。在此，请允许我代表全市各 级团组织和广大团员青年，向长期以来高度重视、大力支持共青团和 青年工作的各级党委领导表示衷心的感谢！ 　　在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，与党建创新的要求和 广大青少年成长成才的迫切需要相比，首都的共青团和青年工作还存 在着一些不适应的地方：联系服务的手段还不适应青年群体的频繁流 动和快速变化，教育引导的方式方法还不适应青年思想的多元化和交 流方式的多样化，提供服务的能力还不适应青年日益增长的发展需求 ，团的基层组织仍然薄弱、育人成效有待加强、整体贡献力需要进一 步提升。 　　面对新形势和新任务，市委要求我们建设一流的共青团组织。全 市各级团组织要坚持党建带团建，深入推进共青团系统创先争优活动 ，按照市委关于推进“三个北京”发展战略、打造“五个之都”、建设中国 特色世界城市、完成“十二五”时期首都发展重要任务的部署，实施“青 春领航工程”、“青春聚力工程”、“青春先锋工程”，切实加强团的各项建 设，巩固党执政的青年群众基础，在推动科学发展、促进社会和谐、 服务人民群众方面做出共青团的新贡献。 　　二、实施“青春领航工程”，发挥团干部的引领带动作用 　　“青春领航”,就是要坚持用党的理论武装团的干部，始终保持团干部 思想和行动的正确方向；就是要发挥团干部的表率作用，引领带动青 年健康成长。 　　一是建设忠诚党的事业的团干部队伍。加强团干部理论武装，依 托各级党团校开展有针对性的学习培训，用马克思主义中国化的最新 成果武装头脑，教育团干部保持坚定的政治立场和鲜明的政治态度。 注重团干部党性锻炼，结合纪念建党90周年，以深入学习杨善洲同志 先进事迹为带动，广泛开展向优秀党员学习活动，把学习成果转化为 敢于担当、敢于碰硬、敢于创新的精神状态，转化为理论联系实际、 密切联系群众的工作作风，转化为为党尽责、为民服务的实际行动。 狠抓工作落实，通过共青团折子工程、督办制度，一件一件抓落实 ，不遗余力地解决团青工作中的重大问题和青年成长中的困难困惑 ，努力打造让党放心、青年满意的团干部队伍。 　　二是建设热爱团的岗位的团干部队伍。开展工作观教育，引导团 干部正确认识团的岗位是为党做好青年群众工作的岗位，是联系服务 青年的岗位，是接受锻炼不断成长的岗位。以青春点将台活动为带动 ，展示团干部素质和风采，鼓励广大团干部立足岗位、锐意创新、大 胆实践。大规模开展团干部教育培训，每年对区县局级单位团委干部 、街道乡镇团干部和基层团支部书记进行轮训，帮助团干部全面了解 和准确把握新形势、新要求，不断提升共青团工作业务水平和青年群 众工作能力。 　　三是建设竭诚服务青年的团干部队伍。带着深厚感情开展青年群 众工作，密切联系青年，与青年交朋友，从青年中来，到青年中去。 建立落实团干部基层联系点制度，开展共青团“倾听日”活动，深入基层 、深入青年，了解青年情况、掌握青年现象、研究工作对策，探索共 青团和青年工作内在规律。竭诚服务青年，站在青年群众的角度，设 计开展青年工作和活动，切实解决青年关心的问题。发挥示范带动作 用，带头创先争优，带头作出和履行承诺，带头建立创先争优联系点 ，带头深入基层调研指导，与基层团组织和团员青年共同研究推动工 作，以更好地组织动员全市团员青年参与首都科学发展。 　　三、实施“青春聚力工程”，最大限度地覆盖影响青年 　　“青春聚力”，就是要最大限度的为党团结凝聚青年，加强团的基层 组织建设，形成有效覆盖的基层组织网络；就是要激发团的基层组织 活力，全面履行团的各项职能，增强团组织的凝聚力、战斗力。 　　一是扩大团的组织覆盖。巩固和加强农村、社区、企业、学校、 机关、事业单位等领域团的基层组织建设，着力构建基础稳固、覆盖 全体的基层团青工作体系。建立完善区域化团建格局，深化“团建百强 街乡（镇）创建工程”，开展街乡共青团格局创新，整合区域团建资源 ，覆盖区域各类团员青年。推进非公有制经济组织和社会组织团建工 作，完善分层分类推动建团机制，采取行业建团、园区建团、楼宇建 团等有效形式，扩大团的组织覆盖。深化与各省市驻京团工委的“联建 共管”机制，完善外来务工青年团建工作体系。发挥共青团枢纽型社会 组织作用，实施青少年社团“伙伴计划”，广泛联系、凝聚青少年社会组 织，延伸共青团的工作手臂。加强联系服务青年的终端载体建设，按 照“组织终端、青年身边”的思路，在全市广泛建立“社区（乡村）青年 汇”，更好地联系覆盖社区、乡村团员青年。 　　二是激发团的组织活力。按照“六个有”的活力建设标准，推动每一 个基层团组织努力做到：有一名能力强的团组织书记、有健全的组织 机构和组织生活、有联系相对稳定的青年群体、有长期开展的品牌活 动、有团员青年在本职工作岗位上发挥的积极作用、团的工作有良好 的社会影响。在各级团组织中深入开展“达标创优”竞赛活动，广泛开展 五四红旗团委、五四红旗团支部创建活动，提升团组织建设水平。完 善制度保障，健全落实团员团干部教育管理、组织生活、团内民主等 各项制度，推动团组织规范化建设。加大对基层团组织的支持力度 ，努力实现资源向基层倾斜，项目到基层集中，活力在基层绽放。 　　三是履行团的各项职能。做好分类引导青年工作，根据青年在职 业背景、社会阅历、思维方式、行为习惯等方面的差异性，采取不同 的引导内容和引导方法，善于运用新媒体，打造服务首都青少年的网 络平台，增强引导青年的针对性和实效性。做好服务青年工作。会同 有关部门组织实施《北京市“十二五”时期青少年事业发展规划》，设计 开展富有时代特色、青年乐于参与的活动，推进青年就业创业工作 ，为青年提供情感关怀、生活扶助、学习指导、事业支持等服务，促 进青年全面健康发展。切实维护青少年合法权益，推进青少年工作法 制化建设，加强青少年发展基金会、志愿服务基金会、创业就业基金 会等公益机构建设，为各类特殊困难青年群体提供有效帮助。深化“共 青团与人大代表、政协委员面对面”活动，推进“青少年维权岗”创建 ，加强对未成年人的保护工作。 　　四、实施“青春先锋工程”，引导广大团员争当青年先锋 　　“青春先锋”，就是要围绕党的中心工作，发挥团员模范作用，带动 广大青年为首都经济社会建设做出新贡献；就是要引领广大青年在贡 献首都发展过程中不断提升素质、奋发成才。 　　一是岗位建功当先锋。在农村，围绕率先形成城乡一体化格局 ，开展农村实用技能培训、农村青年创业小额贷款，支持团员青年自 主创业，争当青年致富带头人，促进农村发展。在社区，围绕促进文 明和谐社区建设，组织团员青年、志愿者参与社区建设，服务社区群 众。在企业，围绕企业改革发展，开展青年文明号、青年岗位能手、 青年突击队等创建活动，服务企业完成生产经营任务、技术创新、节 能减排、安全生产。在学校，围绕人才培养，开展科研攻关、学术竞 赛、素质教育，提高育人成效。在机关和事业单位，围绕学习型组织 、服务型机关建设，开展青年风采展示、优质服务品牌创建，改进作 风，提升服务水平。通过动员各行各业青年广泛参与，在全市广大团 员青年中营造比学习、比工作、比奉献的良好氛围。 　　二是促进和谐当先锋。深化青年志愿服务行动，建立完善覆盖全 市、条块结合、结构合理的志愿者组织网络，规范志愿者招募、注册 、培训、激励、保障等制度，建设“蓝立方计划”城市志愿服务、“蓝天 行动”关爱农民工子女志愿服务等“志愿北京”品牌项目体系，引领团员 青年参与城市运行、社区服务、赛会服务、应急救援、特殊群体关爱 等领域的志愿服务，促进首都社会和谐。深化青年公益行动，引导团 员青年广泛参与100365首善行动、3510行动等公益项目，倡导奉献爱 心、文明交通、绿色出行，引领和传播社会文明新风尚。开展青年文 化建设，引导团员青年弘扬先进文化，传承传统文化，引领时尚文化 。了解掌握青年思想动态，建立长效工作机制，加强对团员青年教育 引导，自觉维护首都社会稳定。 　　三是奋发成才当先锋。加强青年人才发现储备，建设青年人才库 ，搭建青年人才展示平台，广泛开展科技攻关、管理创新、技术比武 、技能展示等活动，促进优秀青年人才脱颖而出。加强青年人才培养 ，建设北京市红领巾学校、少年先锋团校、中学生业余党校、大学生 英才学校、市团校青年人才培养链条，实施青年成才导师计划，开展 专题培训、挂职锻炼、基地见习等方式，加快青年人才培养。大力选 树宣传青年典型，开展北京青年五四奖章、创业青年首都贡献奖、北 京青年榜样等评选表彰活动，在全市广大团员青年中形成学习先进、 争当先进、赶超先进的浓厚氛围。 　　同志们，坚持党建带团建，全面推进新形势下团的建设，是党赋 予共青团的光荣使命和神圣职责。全市各级团组织要在党组织的坚强 领导和带动支持下，深化共青团创先争优活动，团结带领全市团员青 年，开拓进取、创先争优，为实施“人文北京、科技北京、绿色北京”战 略，建设中国特色世界城市作出新的贡献！ 刘震在北京市青联十届三次全会上的工作报告 　　我受市青联十届常委会委托，向大会作工作报告。 　　一、市青联十届二次全会以来的工作进展 　　2011年是“十二五”开局之年，也是市青联换届后整体推进工作的第 一年，是青联的基础建设年。在市委市政府的坚强领导下，在全体委 员的共同努力下，市青联紧紧围绕推动科学发展的主题，坚持以共青 团为核心，紧密团结全市各族各界优秀青年，以传承文化、交流融合 、搭建平台为工作主线，充分发挥青联的组织、人才和资源优势，在 贡献首都科学发展的进程中推动组织自身的科学发展。一年来，按照 北京青联十届一次全会所确定的方向，重点开展了以下五个方面的工 作： 　　一是在巩固共同思想基础中坚定信念。始终坚持以科学理论为指 导，高举爱国主义和社会主义伟大旗帜，把握纪念建党九十周年等重 大契机开展留学归国人员畅谈报国理想等主题活动。通过开展民族地 区挂职干部培养、共植“民族爱国团结树”、宗教节日慰问等活动，促进 民族团结，宗教和谐。通过开展多种形式的教育活动，引导委员自觉 践行社会主义核心价值观，不断巩固和扩大青年爱国统一战线。 　　二是在推动首都科学发展中建功立业。围绕首都转变经济发展方 式、创新社会服务管理、推动文化繁荣发展等重大任务，开展委员建 言献策。在全市“两会”上，委员形成提案53个，15名委员被推荐成为北 京市政府特邀建议人。主动参与促进区域经济社会发展，在昌平、房 山等区县举行“北京国际长走大会”，扩大区域发展与特色品牌的社会影 响力；开展“青联委员区县行”活动，组织委员赴大兴、延庆等区县，丰 富大兴西瓜节的内涵，推广宣传“北京国际自行车骑游大会”，组织委员 赴房山、平谷、丰台等区县，为策划CSD中央休闲购物区、打造中国乐 谷、对接丰台科技园区项目建设等方面作出有效贡献。组织委员为新 疆和田、西藏拉萨等对口支援地区提供文化、科技、卫生服务。 　　三是在服务青年成长成才中做出示范。北京青联始终坚持从青年 中来，到青年中去，根据青少年现实、迫切的成长需求，提供切实有 效的服务。围绕青年创业就业需求，委员建立青年创业就业见习基地 ，提供2000多个见习岗位，35名委员受邀成为首批青年创业就业导师 ；组织委员开展高校行，调研职业教育发展和青少年体质健康等专题 ；举办“新春音乐会”、“魔术公益行”等活动，成立文化艺术基金，为经 济生活困难家庭及青少年群体送文化，送关爱。组织委员积极参与北 京共青团“100365首善行动”、“两节送温暖”等公益活动，累计为青年群 体捐款捐物价值超过600万元。 　　四是在促进青年交流交往中展示形象。北京青联作为代表北京青 年对外交往的主要团体，积极搭建“两岸四地”青年了解、沟通、合作的 桥梁，开展以“龙愿——两岸四地文化交流”、“京澳小学生交流营”等为 代表的交流活动，全年与港澳台地区互派11个青少年交流团，300多名 青少年进行了交流互访，促进中华文化传承与弘扬；成立京港青年会 ，夯实港澳台侨及多地青年交流的机制。积极参与国际交流，深化区 域合作与发展，北京青联组团出访及接待国外各类青少年交流团体 71个，参与青少年人数超过1100人次，与各类国际青年组织建立了广 泛的联系与合作。 　　五是在打造委员之家中团结凝聚。强化青联秘书处的服务、协调 、组织职能，促进新老委员的文化传承；加强青联17个界别委员会的 建设，全年举办了52次青联委员活动，覆盖新老委员超过2000人次 ，促进委员的交流融合。探索新媒体的应用，建立“北京青联”微博，目 前粉丝总计近20万，综合影响力排全国团青系统微博第二名，被评选 为2011年度中国优秀政务微博，搭建了组织与委员、委员与社会之间 全方位的交流平台。 　　回顾过去的一年，通过全体委员的共同努力，巩固了北京青联的 工作格局，展现了北京青联的社会形象，彰显了北京青联的贡献与价 值。工作成绩的取得，离不开市委的坚强领导和全国青联的正确指导 ，突显了北京共青团的核心作用，凝聚了庆丰主席、泽廷副主席的智 慧与心血，体现了全体青联委员对青联事业的热爱、投入和付出。在 此，请允许我代表十届青联常委会，向所有关心支持青联事业发展的 领导、委员及社会各界表示衷心的感谢！特别向庆丰、泽廷等老青联 委员致以崇高的敬意！ 　　二、关于下一阶段的工作 　　目前，北京青联面对着青年群体构成的多元、需求的多样、流动 的频繁等新的形势，要求北京青联把握青年群体的机理，广泛团结凝 聚和巩固最广泛的青年统一战线；面对青年思想活跃、成长成才的迫 切需求，需要青联组织大力践行“北京精神”，主动发挥示范引领作用 ，带动广大青年与祖国共奋进，与首都共发展；面对推动首都科学发 展、加快转变经济发展结构的任务，要求北京青联把握“稳中求进”的总 基调，发挥组织优势，力争在实现“双轮驱动”中作出有效贡献。结合当 前的工作形势和要求，北京青联要进一步明确三个方面的重点努力方 向，即：要在思想文化建设中自觉的保持纯粹，要在组织建设的作为 中追求卓越，要在推动共同发展的进程中创造幸福。 　　（一）保持纯粹 　　组织的纯粹根本体现在理想信念上坚定不移，文化特质上薪火相 传，组织使命上责任贡献。 　　我们追求青联思想上的纯粹。回顾北京青联六十三年的发展历史 ，在社会主义建设、改革开放的不同时期始终高举爱国主义和社会主 义旗帜，团结凝聚各行各业中坚力量和青年人才，为实现国家和民族 在各个时期的总路线、总任务而奋斗。我们看到，思想信念的坚定 ，工作方向的正确，始终是我们青联组织得以快速发展的重要保障。 2012年，我们将迎来党的十八大、北京市十一次党代会、北京共青团 第十三次团代会，我们要紧紧抓住有利契机，广泛开展学习实践活动 ，积极传播科学的思想主张，把一切热爱祖国、拥护社会主义、拥护 祖国统一的各族各界青年团结起来，引导青联委员和广大青年加深对 中国特色社会主义理论的感情认同、价值认同和思想认同，不断打牢 各族各界青年团结奋斗的共同思想基础。 　　我们追求青联组织上的纯粹。北京青联作为北京市基本人民团体 的组织特性，要求发挥好青联委员先进性、代表性的作用，要把委员 队伍的建设作为组织工作的着力点。既要坚持严把入口关，又要善于 团结凝聚；既要强化感情纽带，又要建立理性认同；既要加强个人友 好，又要形成组织力量；既要营造和谐宽松环境，又要强调必要约束 。2012年我们将重点开展队伍建设，面向委员开展不同层次的培训教 育、调查研究、基层考察等活动，强化青联委员对组织使命的理解 ，对国情市情的了解，对修身立德的自觉，使市青联委员在思想和素 质上始终站在青年的前列。 　　我们追求青联文化上的纯粹。文化是青联之魂，是共同的力量源 泉。在青联文化传承的过程中，已形成“大家庭、大学校、大舞台、小 诊所”这样“三大一小”的组织文化，这是青联组织的“传家宝”，我们要倍 加珍惜。下一阶段，我们要注重荣誉委员传帮带的作用，要利用各种 论坛、沙龙等文化建设活动来促进青联文化的交流与积淀。2012年 ，我们要以践行“北京精神”为统领，与青联的文化特质相结合，以青联 的爱国之志建设祖国，以创新之为服务社会，以包容之心促进和谐 ，以厚德之举引领新风。我们要投身首都文化事业和推动文化产业发 展，使市青联成为文化繁荣发展的有生力量。 　　（二）追求卓越 　　北京青联的卓越就体现在思想上的与时俱进，组织上的系统建设 ，事业上的有效作为。 　　我们要建设卓越的团队。团队的卓越体现在组织促进团队成员的 健康发展上，据不完全统计，自北京市青联十届一次全会换届以来 ，就有近120名委员的工作岗位发生变化，承担更重要的工作任务。青 联组织是由各族各界、各行各业具备先进性和代表性特点的优秀青年 人才组成，我们要严把成员入口关，将堪当重任的青年中坚代表发现 和凝聚起来；我们要着力服务促进委员的发展，促进委员相互学习、 相互砥砺、相互支持；我们要创设工作机制，促进更多的青联委员脱 颖而出。 　　我们要有卓越的建设。青联的组织运行体现了求同存异、融合共 进的政治智慧。我们要发挥青联组织体系的优势，加强青联的主席会 、常委会和全委会运行机制的设置，做好青联各界别委员会在专业领 域发挥作用，进行独立开展工作的规划与指导，发挥每个委员的主观 能动性，形成青联组织整体决策、有效联动、专项突破、个人作为的 完备工作机制。 　　我们要有卓越的业绩。青联卓越的业绩核心体现在青联推动科学 发展的作为上。当前，青联的工作要把握形成创新驱动的发展格局 ，发展实体经济，推进城乡一体化，推动首都民主政治建设，促进文 化繁荣发展和增进社会和谐等重大课题，有针对性的设计工作项目和 实践平台，主动破解发展难题。要努力将人才转化为资源，将资源转 化为推动发展的资本。组织广泛的“青联委员行”，深入区县、高校、企 业等地，发挥青联的人才、智力和资源高地的优势，加强资源对接和 成果转化，实现青联工作成果的落地。 　　（三）共享幸福 　　青联是幸福的组织，这种幸福源于青联的责任、使命、包容、关 爱的文化基因；源于青联阳光、温暖、奋进、向上的清新特质。 　　我们要在青联中汇聚幸福。青联组织始终坚持建设青联“大家庭 ”，努力营造好大家庭的氛围、大家庭的环境。在大家庭中，我们是平 等的兄弟姐妹；在发展中，我们是相互学习的同窗好友；在困难面前 ，我们是同舟共济的坚强伙伴。在这个大家庭里，每个成员都可以敞 开心胸，真诚交流，分享快乐，汇聚幸福。 　　我们要在青联中感受幸福。只有服务好委员，才能建设好组织 ；只有建设好组织，才能服务好社会。在青联感受幸福，核心是关心 每个委员的健康成长。青联秘书处要服务委员的学习需求，为大家补 充知识，开阔眼界；要服务委员的健康需要，为委员开展健康服务 ；要服务委员的发展需求，发挥青联的“推优荐才”机制，向党政部门和 社会选树优秀典型。青联要搭建委员之间互补互益的资源共享平台 ，服务委员的具体方面，在阳光、有序的环境中共同发展。 　　我们要通过青联传递幸福。青联组织和成员的成长源于社会，必 须回馈社会，青联的成功根本的衡量标准在于向社会传递多少幸福 ，让多少人实现梦想。我们要做践行公益的示范者，通过青联组织搭 建的各类公益平台，将资源、爱心汇集起来，投向急需帮助的人；我 们要做志愿的示范者，青联中的每个成员都应成为北京志愿服务的倡 导者，始终走在志愿行动的前列；我们要做服务青年的示范者，与普 通青年广交朋友，了解和表达青年意愿，用榜样的力量，带动和激励 青年，传递信心和力量，帮助更多的青年可以通过自身努力实现青春 梦想。 　　最后，我简要介绍一下北京青联拟在2012年重点组织实施的八项 工作项目。 　　1、开展青联组织思想教育主题活动。以迎接党的“十八大”为主线 ，举办系列主题教育实践活动。举办青联委员培训班、区县青联统战 干部培训班，巩固广大委员的思想共识。 　　2、深化“青联委员行”系列活动。团结青联委员走进区县、学校、 企业，结合具体需求，搭建各类资源的结合平台；探索创新青联服务 发展的有效机制和品牌。 　　3、开展服务青年创业就业行动。推广青年成才导师计划，倡导青 联委员加入青年成才导师队伍；深化创业主题，提供创业就业实习岗 位，吸纳大学生进行暑期社会实践和其他类型的岗位实践。举办人才 招聘会，解决部分青年就业问题。 　　4、开展青联公益志愿系列活动。组织青联委员参与志愿服务活动 ，开展“北京国际长走大会”，倡导健康生活和推广“3510”绿色出行理念 ；举办“新春音乐会”，丰富首都市民文化艺术生活；开展对口支援和文 化、科技、卫生“三下乡”及“两节送温暖”活动；加强北京青联公益基金 的建设。 　　5、开展青联各界别主题活动。开展走访委员活动，加深了解。深 化青联各界别、跨界别主题活动，系统研究、制定各界别活动的整体 安排，深入研究各界别的委员需求，着重打造共享性、互益性的交流 平台。 　　6、丰富青年交流活动。做好北京青联与港澳台“两岸四地”的青年 交流工作，组织好委员参与地区间的十大交流项目，促进经济合作与 文化交流。组织好部分香港青年人才赴北京开展培养计划。做好北京 青联赴相关友好国家、城市的交流考察项目。 　　7、举办“北京青年先锋论坛”。坚持围绕党政关心、社会关切、委 员关联的热点问题开展“北京青年先锋论坛”；为委员及单位所开展的前 沿性、科学性的实践探索、研究课题，通过论坛的平台提供政策建议 ，让党政部门认同，让社会认知。 　　8、建设“北京青联”微博。继续推广“北京青联”微博，规划好“北京 青联”微博的微直播、微访谈、微活动等系列线上活动，继续扩大“北京 青联”的社会动员力和组织影响力。 　　各位委员，2012年将是市青联十届委员会深化建设、激发活力的 一年，以活动促建设，以建设促发展是我们的工作主题。让我们传承 青联组织的光荣传统，共同打造纯粹、卓越、幸福的青联，为推动首 都新一轮科学发展作出独特的贡献。 常宇在北京市青联十届三次全会上的讲话 　　经过全体委员的共同努力，今天，北京市青联十届三次全会圆满 完成各项议程，即将胜利闭幕。在此，我谨代表团市委和全市广大团 员青年，向此次全会的成功召开表示祝贺，向新当选的市青联主席、 副主席、常委和委员表示诚挚的问候！向卸任的青联领导同志和青联 全体委员们致以崇高的敬意！ 　　刚才，团市委副书记、新当选的市青联主席刘震同志代表青联常 委会作了工作报告，系统的回顾了2011年市青联的主要工作，把对青 联组织的认识与大家做了交流。在过去的一年里，全体青联委员以强 烈的社会责任感，围绕首都发展和青联建设做了很多卓有成效的工作 。借此机会，我谈两点想法： 　　一、以青联委员为核心做好服务，传承青联文化，增强青联组织 凝聚力 　　青联是党领导下的基本人民团体，是以共青团为核心力量的各青 年团体的联合组织，是各族各界青年广泛的爱国统一战线组织。共青 团和青联组织都是党的群众工作的重要力量。青联工作乃至整个共青 团工作都要眼中有人、心中有人、与人联系、为人服务，在2012年工 作中青联工作要牢牢把握方向，始终高举爱国主义和社会主义鲜明旗 帜，教育和引导全市各族各界青年，坚定走中国特色社会主义道路的 信念；要进一步立足首都特点，发挥首都优势，为首都发展贡献力量 ；要发挥青联组织和人才的优势，加强界别之间的定期交流，进一步 增强组织活力；要更加尊重青联委员的需求，搭建好委员发展的平台 ，发挥好常委会领导机构及主席、副主席等核心团队作用，进一步增 强组织凝聚力。 　　共青团将一如既往地发挥好作为青联组织的核心力量作用，推动 文化传承，提升青联认同，增强组织凝聚。共青团要在工作资源、工 作平台、工作载体等各个方面结合青联需求，全方位向青联组织和青 联委员开放，实现共享和发展。我们要大力支持青联秘书处的建设 ，把青联秘书处建设成积极为委员服务，有条件为委员服务，有能力 为委员服务的工作团队，同时要积极探索青联发展的新方式，把全市 优秀青年联合体的聚集效应放大，延伸对普通青年的覆盖和影响，推 动青年事业的整体发展。 　　二、积极发挥青联委员的主体能动作用，为带动服务首都的团青 重点工作多做贡献 　　2012年，全市共青团工作的总体思路是：按照市委全会精神和团 中央统一部署，继续深化“两个全体青年”的政治目标，以进一步完善基 层工作网络为基础，以思想引领和服务青年为两翼，以扩大青年国际 交流为特色，切实实现“在党政中心工作中有身影、在业已形成的共青 团优势工作中有深化、在社会热点青年工作上有创新、在团青基础性 工作上有突破”的目标。2月13日，我们召开了全市共青团工作会议，对 全年重点工作进行了部署，明确了“4+2”的努力方向：一是适应首都青 年分布的新特点，完善覆盖全体青年的共青团工作网络；二是以“北京 精神”为统领，多渠道加强青少年思想引领；三是以推动青年创新创业 为核心，不断提升服务青年能力；四是以服务首都世界城市建设为目 标，加强青少年对外交流；同时要不断加强团的自身建设和管理，全 面深化青年人才和团干部队伍的素质提升。 　　青联委员们是首都先进青年的杰出代表，是首都各族各界、各行 各业的佼佼者，在广大青年和社会公众中有很强的号召力和影响力 ，在这里我提几个具体的希望和建议，希望各位委员能给予具体的指 导和支持： 　　第一，在参与首都社会管理创新工作方面有贡献。团市委今年将 逐步完善建设以共青团为核心，团的基层组织、社区青年汇、青少年 社团和志愿服务组织平台四张网络全覆盖的工作格局，希望能切实增 强组织覆盖实效。也希望各位青联委员能够为网络格局的形成建言献 策，提供可能的帮助，主动参与基层网络站点的一些社会公益活动 ，针对青少年普遍的迫切的需求给予帮助；在关爱流动青年及流动青 年子女、丰富青年的社会文化生活上，弘扬社会新风尚，发挥典型带 动作用。 　　第二，在带动服务青年创业就业工作方面有创新。2012年，我们 要以推动青年创新创业为核心，以“支持青年创新、创新促进创业、创 业带动就业”为主线，深化做好创业就业重点工作。希望广大青联委员 能够通过深化青年创业示范园建设、推动就业创业见习、实施青年创 业国际计划、担任青年成长导师等方式，在“组织、政策、资金、培训 、发展”五个平台上帮助青年顺利成才，创业就业，为推动青年创新驱 动发展多做探索。 　　第三，在服务世界城市建设、展示青年国际形象方面有深化。 2012年我们将瞄准世界城市的建设目标，组织实施一系列国际交流访 问、参与国际青年组织论坛等活动，扩大首都青年的国际影响力，青 联组织对青年外事交流工作很重要，通过青联平台拓展与国际青年组 织的友好交往，全面加强与港澳台青年交流，不断完善与港澳台青年 社团交流的长效机制。希望大家能积极参与，发挥青联组织代表优秀 青年对外参与青年交流访问的作用，展示首都的国际形象。 　　第四，在促进首都青年人才脱颖而出方面有作为。人才荟萃是青 联鲜明的特点和优势。我们今年将在全市推广一万名优秀青年导师制 度，通过建立一对一的帮助扶持的平台，创造更有利首都青年脱颖而 出的良好氛围，青联委员们都是各行各业的成功人士，希望大家能立 足自身成才的路径，充分发挥青联委员的示范带动作用，积极争当我 们的万名青年导师，努力为普通青年成长成才提供宝贵的指导，为党 和祖国培养和储备更多青年后备军。 　　各位主席，各位常委、委员们，全市共青团组织将与大家一起 ，在党的领导下，牢记使命，不负重托，积极践行“北京精神”，在服务 首都科学发展、服务全体青年中主动彰显价值！ 常宇在共青团北京市十二届十三次全委（扩大）会 议上的讲话 常 宇   　　今天我们召开共青团北京市十二届十三次全委(扩大)会议，主要目 的是：学习贯彻纪念建团九十周年大会精神、市委常委会对全市共青 团工作的指示精神，部署市第十三次团代会筹备工作，部署、推动当 前和下一阶段的重点工作和任务。 　　借此机会，我代表团市委书记会，与各位委员、同志们交流三点 意见： 　　第一，把学习贯彻纪念建团九十周年大会精神作为当前和今后一 个时期的重大政治任务，切实抓好落实 　　5月4日下午，中央召开纪念中国共产主义青年团成立九十周年大 会，中央政治局常委全体出席大会，胡锦涛总书记发表了重要讲话。 胡锦涛总书记的讲话，高屋建瓴、思想深刻，虽语言质朴，但内涵丰 富，寄托着党对青年一代的殷切嘱托，体现着党对共青团事业的高度 重视，为当代青年健康成长、为共青团事业不断开创新局面进一步指 明了方向。全市各级团组织要把组织引导广大团员青年和团干部认真 学习贯彻总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重要政治任 务，切实抓紧抓好。 　　一是要深刻领会胡锦涛总书记重要讲话，把思想统一到讲话精神 上来。在学习过程中，既要原原本本研读，结合近一段时期以来党对 青年工作、对青年运动、对共青团工作的指示和要求，充分认识到这 次讲话是对我们党的马克思主义青年观的继承与发展，深刻理解讲话 中提出的“社会主义国家政权的重要社会支柱”等一系列重大理论观点 ，以及对当代青年、共青团组织的肯定与认可。又要有深入思考的过 程、针对问题的过程，认真分析总书记讲话的内在逻辑、时代背景 ，深刻反思“不为任何风险所惧、不为任何干扰所惑”、“转变工作作风 、坚持严格自律”等具体要求，是对现实社会中、青年中、团干部中一 些不良现象和趋势的回应与提醒，查找我们工作中存在的问题与不足 ，明确我们前进和努力的方向，切实把思想统一到总书记提出的要求 和做出的指示上来。 　　二是要开展好学习宣传活动，把讲话精神传达到各级团组织和广 大团员青年。要通过组织座谈会、报告会、研讨会等各种方式进行专 题学习，团的各级领导班子要带头学习，团的专兼职干部要进行集体 学习，专职团干部要交流学习体会、撰写学习心得。要积极开展各类 主题教育活动，把学习讲话精神融入到活动之中，让每一个团支部都 参与进来，把讲话精神传达到每一名团员青年。要发挥好团属媒体及 网站的作用，及时宣传报道广大团员青年的学习情况，营造良好的社 会氛围。 　　三是要紧密联系工作实际，把讲话精神贯彻落实到当前的各项工 作中去。学习领会总书记重要讲话精神的最终目的是做好当前和今后 的工作。所以，在学习的过程中，我们要结合北京共青团的实际，把 精神和要求转化为我们的具体工作和任务。要逐一思考总书记对青年 提出的五点希望的具体表现形式，以及我们实际工作落实中的载体和 切入点，努力破解“什么是共青团工作的科学化水平？怎么才能提高科 学化水平？”等新的课题。把学习总书记讲话精神与加强团的自身建设 、提高团的工作水平结合起来，抓基层、打基础，转变作风、增强做 好青年群众工作的能力。 　　第二，认真做好市第十三次团代会筹备工作，进一步统一全团思 想、凝聚全团力量 　　经市委同意，共青团北京市第十三次代表大会将于2012年第三季 度召开。从时间上看，本次大会是在纪念建团九十周年大会召开之后 、市十一次党代会召开不久、党的十八大召开前夕的重要时点举行 ，可以说是我们贯彻落实总书记重要讲话精神和市十一次党代会任务 部署、喜迎十八大的一项重要工作。从形势上看，本次大会是在我国 全面深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，首都实施“人 文北京、科技北京、绿色北京”战略，加快建设中国特色世界城市的关 键时期召开的一次重要会议，是我们统一思想，凝聚力量，明确方向 ，聚焦任务，努力开创首都共青团工作新局面的一次重要契机。所以 ，希望各级团组织正确认识、高度重视这次团代会的召开和相关筹备 工作。刚才，刘震同志全面部署了代表选举和委员提名的工作，这里 我再强调几点： 　　一是要做好经验总结、形势研判的工作，在今后的发展思路、工 作方向上形成共识。开好团代会，需要我们在总结工作经验、梳理工 作规律的基础上，着眼于当前和今后的形势发展，前瞻性地规划好未 来发展的蓝图。能否全面、客观地总结过去五年的成绩，能否准确把 握各领域面临的机遇与挑战，能否照顾到各类青年群体的发展需求、 在未来几年为党全面做好新形势下的青年群众工作，需要全团上下的 共同努力。所以，希望同志们都能认真总结本单位、本系统的工作 ，研判当前的形势，为团市委提供思路、提供参考，集思广益、群策 群力，科学制定未来一段时期北京共青团的发展思路、工作目标和重 点任务。 　　二是要做好代表选举、委员提名的工作，在保障团员权利、发扬 团内民主的基础上形成合力。开好团代会，需要我们选举产生一届政 治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、团员青年信得过的坚强 领导集体。代表们能否“尊重青年的主体地位”，从广大团员青年的切身 利益出发建言献策，委员们能否发挥引领作用，顺应共青团工作的发 展趋势，带领广大青年在为首都发展做贡献的过程中成长成才，需要 我们扎实做好前期大量基础性的工作。在开展筹备工作时，必须保障 团员权利，坚持发扬团内民主，还要教育引导团员、团干部正确行使 民主权利，只有从源头上做好代表选举、委员提名的工作，才能在最 后的结果上实现目标一致、形成工作合力。 　　三是要做好思想引领、舆论引导的工作，在加强自身建设、凝聚 团组织和团员青年力量上形成实效。开好团代会，更需要我们通过团 代会进一步优化我们的工作环境、加强我们的自身建设。各级团组织 要把团代会的筹备过程，当作一次对广大青年进行团员意识教育、在 基层组织开展内部建设、向社会展示团的工作的重要契机，要通过组 织动员、思想发动、成果展览、新闻宣传等各种方式让大家都参与其 中，开展创先争优活动、展现良好精神面貌，形成全团上下喜迎团的 节日、社会各界关注支持青年工作的良好氛围。 　　第三，紧抓机遇，推动北京共青团的各项重点工作深入开展 　　2012年全市共青团工作会议以来，大家按照会议的要求和部署 ，齐心协力、狠抓落实，各项工作有序推进，有些工作取得了突破性 进展，有些工作取得了阶段性成果。参与平原地区造林工程，完成了 17片青年林、共计7618亩的树木种植工作，来自500多个单位的3万余 名青少年在挥汗如雨的劳动中体验到了服务北京、服务社会、服务人 民带来的快乐，刘淇同志在5月2日调研青年林建设的时候给予了充分 肯定；推出服务驻京团工委建设和来京务工青年的10项举措，面向社 会进行了发布，陆昊同志对此做出专门批示，要求我们深入落实，并 在全团总结推广经验；团干部基层锻炼“10+10”工程，让机关干部了解 了基层、走进了青年，得到了基层团组织和团员青年的真诚欢迎；志 愿者实名注册、宣传文化团工委建设等各项工作都不断深化，也得到 了方方面面的关注。总的看来，今年的很多工作都是抓基层、打基础 的工作，都是谋长远、强建设的工作，为我们全面推进各项工作奠定 了坚实基础，提供了坚强保障。通过这些基础性和建设性的工作，共 青团的工作环境得到进一步优化，共青团的干部队伍得到进一步锻炼 ，共青团的青春活力得到进一步彰显。因此，我们要倍加珍惜不断积 累的宝贵经验，倍加珍惜来之不易的工作成果，倍加珍惜尤为难得的 发展机遇，以高度的历史责任感和时代使命感扎实做好新时期的共青 团工作。借此机会，我也向全市各级团组织和广大团员青年所取得的 成绩表示热烈的祝贺，对大家付出的辛勤努力表示衷心的感谢！ 　　4月25日，市委常委会专门听取了全市共青团工作的汇报。会议充 分肯定了全市共青团的工作。会议指出，近一段时期，共青团组织围 绕中心，服务大局，服务青年，努力扩大团的工作覆盖面，不断增强 青年工作的影响力，各项工作都取得了突出成绩，为首都科学发展作 出了积极贡献。在充分肯定成绩的同时，市委常委会也指明了北京共 青团今后努力的方向、提出了具体工作要求。贯彻落实纪念建团九十 周年大会精神和市委常委会指示精神，在履行好团的基本职能、按计 划开展好团的各项工作的基础上，当前，我们要着力推进以下几项重 点工作： 　　一是做好服务流动青年的工作。据统计，全市5-35岁青少年900多 万，其中非京籍452万，占总数的一半。能否服务好流动青年，将成为 衡量我们工作水平的重要标准。要继续加强社区青年汇的建设，解决 好场地落实、总干事培养、资金支持、活动内容、服务群体等问题 ，不断扩大对流动青年的联系覆盖。要深化服务来京务工人员10项举 措的落实，为流动青年提供实实在在的服务和帮助。 　　二是做好全市新生代农民工社会融入调研的工作。新生代农民工 是伴随着我国经济和社会快速转型而成长起来的一个庞大社会群体 ，是基本脱离农村而又没有真正融入城市、尚处于社会结构中第三元 状态的一个庞大社会群体，是影响发展稳定的一个重要群体。要认真 调查首都新生代农民工的分布特点、生存现状、利益诉求、价值导向 等问题，更要深入研究团组织如何找准切入点并转化为具体工作项目 ，帮助他们融入城市，体现北京包容发展的理念。 　　三是做好搭建形成青少年创新氛围的机制和平台的工作。总书记 强调青年最具创新热情和创新潜力，并提出希望广大青年坚持开拓创 新的要求。市委着力推动科技创新、文化创新“双轮驱动”，为青少年创 新实践提供了广阔舞台。各级团组织要定期开展鼓励青年创新的活动 、比赛，激发青年创新的热情，丰富创新活动的载体，建立促进创新 的机制，大力培养科技创新、文化创新人才，形成鼓励创新的浓厚氛 围。 　　四是做好组织团干部及青年骨干深入基层锻炼的工作。市委常委 会对前一段在团市委机关干部中开展的基层实践锻炼“10+10”工程给予 充分认可，并要求推广到基层团干部和青年骨干。团市委正在研究具 体意见和安排，近期将做出部署，希望各级团组织按照要求深入开展 这项工作，鼓励团员青年深入基层，了解国情民情，与普通青年成为 朋友，在实践锻炼中增长才干。 　　五是做好加强党政机关共青团工作的相关工作。党政机关的青年 学历层次高、综合能力强，特别是青年公务员是国家政权建设的基础 力量，政治素养关乎党的政策落实和政权建设。各级团组织要加强对 他们的理论武装、党性锻炼和作风建设，提升他们做好新形势下青年 群众工作的能力，使他们切实成为推动科学发展、社会和谐、人民幸 福的骨干力量，成为敢于担当、敢于碰硬、敢于创新，深入一线、冲 锋在前的青年榜样。 　　六是做好培养和引领青少年“高尚品行”的工作。做好引导青年工作 ，是党对共青团的一贯要求，也是党赋予共青团的光荣任务。总书记 在讲话中对青年提出了坚持高尚品行的要求。我们要认真研究在新的 历史时期“高尚品行”的具体内涵是什么，有哪些表现形式，当代青年在 这方面还有哪些差距和不足，进而找到我们的工作载体、方法路径 ，有针对性地开展工作。 　　以上几项工作，既有针对某个领域的，也有侧重某个群体的，但 都需要大家一起参与、全团共同努力。5月7日，我们在团市委内部进 行了部署，相关工作在市级层面会很快启动，希望大家充分发动基层 ，尽快把各项工作落实下去，尽快形成阶段性成果。 　　工作重在落实，关键在人。在座的区县局级单位团委书记是北京 共青团事业的中坚力量。希望大家做勤于学习、善于研究的表率。认 真学习领会总书记在建团九十周年纪念大会上的讲话和市委常委会的 指示精神，按照团市委的部署和要求，结合本系统、本单位实际，分 析形势、查找不足、研究办法，形成贯彻落实的具体举措。希望大家 做求真务实、真抓实干的表率。求真务实就是要“求认识社会之真、务 工作业绩之实”，在摸清底数、掌握情况的基础上真抓实干，对每一项 工作都有落实，对每一个要求都有回应。要像总书记要求的那样：不 畏惧挫折、不彷徨退缩，在千磨万击中历练人生、收获成功。希望大 家做维护团结、促进和谐的表率。当前一段时期首都安全稳定的压力 不断增大，大家要以高度的政治责任感做好青少年的思想引导和舆论 引导工作，及时掌握青少年的思想动态，下好先手棋、打好主动仗 ，确保广大青少年的团结和稳定，切实维护首都的和谐与发展。 　　同志们，以上是与大家交流的几方面意见。希望大家深刻领会这 次全委扩大会的精神，进一步认清当前形势，把握发展机遇，明确工 作重点，以更加饱满的热情和昂扬的斗志投入到工作中，为开好市第 十三次团代会、喜迎市第十一次党代会和党的十八大而继续努力奋斗 。 团市委书记常宇同志在共青团密云县第十四次代表 大会开幕式上的讲话 尊敬的各位领导，各位代表、同志们： 　　大家上午好！今天，共青团北京市密云县第十四次代表大会在这 里隆重召开。借此机会，我代表共青团北京市委员会，对大会的召开 表示热烈的祝贺！向工作在密云县各行各业的团员青年们表示诚挚的 问候，向多年来给予共青团工作正确领导、亲切关怀和热情支持的密 云县各级党政领导表示衷心的感谢！ 　　在过去六年里，密云共青团在县委县政府的正确领导下，在继承 中创新，在开拓中进取，各项事业蓬勃发展，取得了可喜的成绩：团 结带领广大青少年参与各项重点工作，圆满完成了北京奥运会、残奥 会、国庆60周年等一系列重大赛事、重大活动的志愿服务工作；坚持 强化青少年思想教育工作，开展形式多样的主题教育实践活动，唱响 主旋律，引导广大团员青年牢固树立坚定的理想信念；坚持以服务青 年为本，大力开展服务青少年学习、创业就业和维权工作，不断优化 青少年成长环境，准确把握青年利益诉求，积极为青少年成长成才提 供服务；积极引领团员青年参与密云经济社会发展，“网格团旗”工程、 枢纽型社会组织建设等工作成效显著，团员青年的生力军作用得到充 分发挥；全面加强基层团建工作，大力推动“社区青年汇”和各类青年社 团组织建设，共青团在广大团员青年中的号召力、吸引力和凝聚力得 到全面提升。 　　刚才，方能炜同志代表共青团北京市密云县第十三届委员会向大 会作了工作报告，系统总结了密云共青团近六年的工作，主题鲜明、 内容全面，并对未来五年的工作进行了部署。一会儿，汪先永书记还 要作重要讲话，对密云共青团和青年工作提出希望和要求，请密云广 大团员青年和各级团组织认真领会并以实际行动践行讲话精神。 　　各位代表、同志们，市十三次团代会全面贯彻市十一次党代会精 神，深入分析了北京共青团工作所面临的新形势、新情况，提出了新 任务、新要求。密云县也在十二次党代会上进一步明确了实现“三个走 在前列”奋斗目标和建设“绿色国际休闲之都”的工作任务。这些新的形 势和新的变化给共青团工作提出了更高的要求，各级团组织要联系实 际、把握机遇，争取工作取得新突破，再上新台阶。我们相信，在新 形势下召开的共青团密云县第十四次代表大会，一定会是一个胜利的 大会、团结奋进的大会，必将对密云县共青团事业发展产生深远的影 响。下面，我代表团市委向全县各级团组织提几点希望： 　　一是要进一步深入研究新时期开展青少年思想政治教育的新载体 、新方法，为党培养政治过硬的合格接班人。 　　用党的一系列科学理论武装、教育青少年始终是共青团首要的政 治任务。各级团组织要始终与党保持一致，把党的理论路线方针政策 和党组织的决策部署贯彻落实到团的各项工作中去。各级团组织要切 实增强工作的责任感和紧迫感，引导广大青年沿着党指引的方向健康 成长，坚定走中国特色社会主义道路的信念。同时，要结合新形势下 青少年群体的新特点，通过灵活多样的方式，在青少年中大力弘扬社 会主义核心价值体系，教育和引导青少年树立正确的世界观、人生观 和价值观。要大力加强青少年网络文化建设，宣传社会主义核心价值 观，宣传优秀的中国传统文化，用正确的思想占领青少年思想教育的 主阵地。各级团组织要通过有效途径用先进文化教育青年，用时代精 神引导青年，用共同理想凝聚青年，为实现中华民族伟大复兴的中国 梦而团结奋斗。 　　二是要坚持不懈地把服务党政工作大局作为工作主线不动摇，充 分发挥生力军和突击队作用，动员广大团员青年积极投身经济社会建 设。 　　共青团工作是党政工作不可分割的一部分。共青团的生力军和突 击队作用最终通过服务党政中心工作来体现。各级团组织要认真学习 党的理论、方针、政策，不断提高政治敏锐性和鉴别力，保证县委的 决策和部署不折不扣地贯彻落实到各项工作中。要明确定位，找准党 政关注点，找准团的切入点，突出工作关键点，推动工作取得实效。 各级团组织要为青年人才脱颖而出搭建平台，加强对各界青年的推优 荐才、推优入党工作。要切实为青年成才服务，开展各类技能培训、 加强农村青年致富带头人培养，支持青年农民领办专业合作社，探索 密云团组织促进本地区社会经济发展的新模式。要服务郊区绿色生态 环境建设，以“保护母亲河”活动为统揽，团结凝聚青少年环保社团，依 托生态环保实践项目，开展首都青少年生态环保系列宣传实践活动。 要围绕密云“生态涵养发展区”的区域定位，引导全县广大青少年在建设 “美丽中国”的绿色生态文明中进行前沿性的探索。 　　三是要进一步深化共青团品牌活动，以品牌活动服务社会、凝聚 青年，全面提升共青团组织影响力。 　　以活动促服务，以活动促工作开展，以活动教育、凝聚青少年是 共青团工作的显著特点。通过多年的实践，共青团组织形成了一批具 有鲜明特点的青字号品牌工作，产生了良好的社会效益和社会反响 ，在这方面，密云共青团有着很好的经验和做法。在今后的工作中 ，全县各级团组织要进一步加强项目品牌建设，全面提升共青团组织 的社会影响力，不断增强青年工作的时效性。要广泛弘扬志愿者精神 ，继承并转化奥运会、残奥会等重大赛事志愿服务成果，将“全社会、 多领域、多层次、长效化”的志愿服务密云模式不断推向深入，以志愿 服务活动为着力点，全面扩大团组织的社会影响力和号召力。要进一 步开展好青年文明号、青年岗位能手争创活动，引领青年在经济建设 中发挥生力军作用。要广泛开展乡村青年文化节等青年文化活动，提 升广大青少年文化素养，引领社会文明新风尚。要继续抓好青年创业 就业工作，培养青年积极就业、科学创业的务实态度和创新精神，营 造良好工作氛围，为促进地区经济发展贡献力量。要继续深入实施“网 格团旗”工程，推进组织建设、志愿服务和各类资源进网格，实现服务 管理的精细化、实体化。 　　四是要全面加强团组织自身建设，努力实现共青团基层组织网络 覆盖全体青年，推动共青团工作持续健康发展。 　　党建带团建制度是共青团自身建设的有力保障，各级团组织要坚 持党领导团，团紧跟党，扎实推进团的自身建设，巩固党执政的青年 群众基础。各级团组织主动适应经济社会发展的新变化和青年工作的 新特点，大力推进团建创新，全面加强和改进团的自身建设。各级团 组织要巩固完善各个领域团的基层组织建设，要着力加快推进“社区青 年汇”工作，加强联系服务青年的终端组织建设，探索社会服务管理创 新的新路径；要深入推进乡镇实体化“大团委”建设，夯实乡镇共青团 “桥头堡”建设；加强非公企业和新社会组织团建，加强对青联和少先队 工作的指导，增强团组织的活力和战斗力，努力使团的基层组织网络 覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年。要进一步加强 团干部队伍建设，加强团干部的学习，努力使团干部不断坚定理想信 念，增强党性修养，按照中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八 项规定”精神，加强团干部作风建设，使广大团干部成长为让党放心 ，让青年满意的优秀青年工作者。要切实加强团的机制建设，深入研 究探索新的历史条件下共青团工作的规律和趋势，建立健全团的组织 动员机制、资源整合机制和项目运行机制，不断激发团的内在活力和 可持续发展的动力。 　　各位代表，同志们，青年朋友们，新时代赋予我们新任务，新任 务蕴涵新挑战、新机遇。我相信，在县委、县政府的正确领导下，密 云共青团一定能够团结带领广大团员青年继往开来，开拓创新，再创 辉煌，为实现“三个走在前列”奋斗目标，建设“绿色国际休闲之都”做出 新的更大的贡献！ 　　最后，预祝大会取得圆满成功！ 　　谢谢大家！ 学习总书记讲话 弘扬焦裕禄精神 让焦裕禄精神融 化到共青团工作中去 共青团北京市委员会书记 常宇   　　焦裕禄同志是县委书记的榜样，是党员干部的榜样，更是广大团 干部和团员青年学习的榜样。 　　习近平总书记指出，要把焦裕禄精神作为一面镜子，从里到外、 从上到下反复照一照自己，像焦裕禄同志那样对待群众、组织、事业 、同志、亲属、自己，像焦裕禄同志那样生命不息、奋斗不止，努力 做焦裕禄式的好党员、好干部。这次听了焦裕禄同志家属及兰考干部 的报告，使我更加加深了对焦裕禄精神的理解。今后一段时期，我们 要组织全市各级团组织和广大团干部学习弘扬焦裕禄精神，围绕服务 首都工作大局和青少年成长发展，动员组织广大团员青年在推动首都 建设发展、促进京津冀协同发展进程中作出青春贡献，以实际行动纪 念五四运动95周年。 　　一是学习弘扬焦裕禄同志“心中装着全体人民、唯独没有他自己”的 公仆情怀，切实服务青年成长发展。共青团是青年之家，团干部是青 年公仆。我们要从青年切身需求出发，帮助青年解决学习工作、身心 健康、创业就业、社会融入、婚恋交友等各方面面临的问题和困难 ，紧扣青年需求策划开展团的工作项目，在为青年办实事、解难事中 加深与青年的感情，增强团组织的吸引力和凝聚力，使团组织成为广 大青年遇到困难时想得起、找得到、靠得住的力量。 　　二是学习弘扬焦裕禄同志凡事探求就里、“吃别人嚼过的馍没味道 ”的求实作风，不断扩大对青年的覆盖和凝聚。随着经济社会和科技发 展，共青团工作面临的对象、环境、组织形态、渠道等发生着巨大变 化。大量“单位人”变成“社会人”，对团的工作提出各种挑战。我们要深 化青年流动人口调研成果，推动首都各类青年群体大调研，客观分析 新时期青年规律，正视共青团工作中存在的短板和问题，推动区域化 团建，扩大社区青年汇建设，促进“两新”领域团的工作，实现有青年的 地方就有团的组织和工作，使团的各项工作扎根到广大青年中去。 　　三是学习弘扬焦裕禄同志“敢教日月换新天”、“革命者要在困难面 前逞英雄”的奋斗精神，有效引导青年岗位建功成才。中国青年运动的 历史，就是一部奋斗史、创新史。在当前全党全国为实现中华民族伟 大复兴“中国梦”而努力奋斗的历史时刻，共青团工作的使命就是要团结 动员广大团员青年奋发有为、以实际行动追寻中国梦。我们要树立“奋 斗的青春最美丽”主题，根据学校、企业、机关、社会、网络等不同领 域、不同年龄段青年特点，有针对性地开展思想引导，宣传先进青年 典型，树立正确成才导向，引导广大团员青年争做首都科学发展的生 力军。 　　四是学习弘扬焦裕禄同志艰苦朴素、廉洁奉公、“任何时候都不搞 特殊化”的道德情操，努力建设一支让党放心、让青年满意的团干部队 伍。团的岗位富有挑战、大有可为。我们要深刻领会习近平总书记对 共青团工作的重要指示，狠抓团干部队伍建设，严格组织各级团干部 参与党的群众路线教育实践活动，深化团市委机关干部联系基层制度 ，引导广大团干部坚定理想信念、践行党的宗旨、锤炼工作作风、坚 守廉洁自律，使团的岗位成为培养青年干部的试验田和观察哨。 秦宜智同志在共青团中央、全国少工委学习贯彻习 近平总书记“六一”重要讲话精神座谈会上的讲话 　　在“六一”国际儿童节即将到来之际，习近平总书记等党和国家领导 人参加“快乐童年 放飞希望”主题队日活动，向全国广大少年儿童祝贺 节日，对少年儿童和少年儿童工作提出明确要求，充分体现了以习近 平同志为总书记的党中央对少年儿童的亲切关怀和对少年儿童事业的 高度重视。习近平总书记指出“实现我们的梦想，靠我们这一代，更靠 下一代。少年儿童从小就要立志向、有梦想，爱学习、爱劳动、爱祖 国，德智体美全面发展，长大后做对祖国建设有用的人才”，这不仅是 习爷爷作为“大朋友”对小朋友的要求，也是党和国家对孩子们的殷切期 望。 　　今天我们请大家，包括昨天参加活动的小朋友以及小朋友的辅导 员、总辅导员，和我们相关部门的同志，一起认真学习习爷爷的讲话 ，畅谈下一步怎么做。 　　刚才七位同学作了发言，小朋友们都讲得非常好，实实在在地说 出了昨天参加活动的感受。小朋友们都觉得很激动、很兴奋，没想到 平时只在电视里看到的习爷爷和其他党和国家领导人，昨天能够距离 那么近，和我们手拉手，一起欢度“六一”儿童节。小朋友们还谈到自己 听了习爷爷讲话以后应该怎么做，有近期的学习上的想法，也有更远 大的长大以后做什么的考虑。几位“大朋友”也都说得很好。广大少先队 员要好好学、认真做、齐分享，努力做到习爷爷的要求，不辜负习爷 爷和所有长辈的殷切期望。今天跟大家一起学习，想跟大家分享三个 方面的想法。 　　第一，少先队员要“好好学”。习爷爷的讲话，易懂，好记，但是里 面有很深刻的含义，少先队员要“好好学”，深入学习领会。 　　理解“爱学习”，学习是每一个少年儿童成长、进步以及将来做好工 作、报效祖国的基础。小朋友们了解到的，比如很崇拜的一些科学家 、文学家、艺术家；我们身边的，比如老师、辅导员；日常生活中接 触的，比如医生等等，他们都是从小努力学习，有了很好的知识积累 以后，才能把工作做得那么好。所以，小朋友现在也一定要好好学习 。以后不管做什么，如果没有小时候认真学习打下的基础，纵然有很 崇高的理想，也是没法实现的。 　　理解“爱劳动”，生活靠劳动创造，人生也靠劳动创造，我们现在吃 的、穿的、用的所有东西，都是通过劳动创造出来的。如果没有劳动 ，那就没有这些东西，我们就不可能存在了。少年儿童能通过劳动感 受到长辈工作的不容易，锻炼自己的动手能力，这对以后十分重要。 以后我们要把工作做好，现在就要有很好的动手能力。 　　理解“爱祖国”，现在幸福生活所依靠的一切，都是祖国提供给我们 的。像黄天宇小朋友说的，芦山地震以后，学校没了，家也垮了，生 活短时间没有着落了，但是大家在地震两个星期以后就住进了板房教 室，以后还会有更好、更漂亮的新教室。我们新的房子、新的生活 ，都是靠祖国提供的。所以我们要爱我们的祖国，这是最浅显的一个 道理。离开了祖国，我们就谈不上去实现自己的理想，过上幸福的生 活。 　　第二，少先队员要“认真做”。“认真做”，不仅要明白习近平总书记 讲话的内涵，更重要的是认真做到。要从认认真真做好身边的具体事 情做起。 　　比如，“爱学习”，习爷爷提出要像海绵吸水一样学习知识，少先队 员要结合自身情况，把目前学得不够、不好的努力学好，既勤学书本 知识，又多学课外知识，还要勤于思考，多想多问，培养创造力。 　　“爱劳动”，习爷爷提出少年儿童从小就要树立劳动光荣的观念，自 己的事自己做，他人的事帮着做，公益的事争着做，通过劳动播种希 望、收获果实，也通过劳动磨炼意志、锻炼自己。少年儿童的主要任 务是学习，也要做一些力所能及的具体劳动，比如帮助爸爸妈妈做点 小家务，像擦擦桌子、洗洗自己的袜子，还要积极参加少先队组织的 劳动实践活动。 　　“爱祖国”，少先队员不仅要认识我们的国家，熟悉我们国家的历史 文化，更重要的是从小德智体美全面发展，长大后把祖国建设得更好 。 　　第三，少先队员要“齐分享”，努力让更多小伙伴知道并做到习爷爷 的要求。这次来北京参加各地各民族少年儿童交流体验活动的56个民 族、革命老区、灾区、患有先天性心脏病少年儿童和农村留守少年儿 童代表，都要把自己参加这次活动的经历，特别是现场聆听习近平总 书记讲话的体会，与同班、同年级、同校同学分享。要让所有身边的 小伙伴知道习爷爷的要求，确定今后的努力目标，团结更多的小朋友 一起学习、共同进步。 　　昨天，习近平总书记在讲话中强调：“孩子们成长得更好，是我们 最大的心愿。党和政府要始终关心各族少年儿童，努力为他们学习成 长创造更好的条件。老师、家长要承担起教育引导少年儿童成长成才 的责任。少先队组织要更好地为少年儿童服务。全社会都要关心少年 儿童成长，支持少年儿童工作。对损害少年儿童权益、破坏少年儿童 身心健康的言行，要坚决防止和依法打击。”各级共青团、少先队组织 和广大团干部、少先队工作者要认真学习领会习近平总书记的重要讲 话精神，进一步增强使命感，怀着对祖国和民族未来负责的态度，带 着对少年儿童的深厚感情，努力为党做好少年儿童工作。少先队要按 照党的要求，根据习近平总书记的期望，进一步把少先队工作做好 ，帮助少年儿童更好地成长。 　　最后，祝小朋友们在北京参加“红领巾相约中国梦”活动开心、愉快 ！ 秦宜智同志在共青团中央、全国青联、全国学联学 习习近平总书记五四重要讲话精神座谈会上的讲话 　　昨天上午，在全国广大青年欢度五四青年节之际，中共中央总书 记、国家主席、中央军委主席习近平同志参加了团中央主办、教育部 协办的“实现中国梦、青春勇担当”主题团日活动，与各界优秀青年代表 一起参观了航天科技成果展，并同大家进行了座谈。昨天下午，李源 潮同志对广大青年和各级团组织进一步学习贯彻习近平总书记五四重 要讲话精神提出了明确要求。 　　今天，共青团中央、全国青联、全国学联在这里召开座谈会，就 是要深入学习贯彻习近平总书记五四重要讲话精神，认真贯彻李源潮 同志的重要要求，引导推动广大青年和各级团组织切实把思想和行动 统一到讲话精神上来，努力为全面建成小康社会、加快推进社会主义 现代化、实现伟大的中国梦而奋斗。 　　刚才，大家结合各自的思想认识和成长经历，分别谈了学习总书 记重要讲话的体会。大家的发言，既充分体现了发自内心的激动和喜 悦，也充分体现了强烈的使命感和责任感；既充分体现了对学习讲话 精神的深入思考，也充分体现了贯彻讲话精神的信心决心。大家讲得 都非常好，我听后很受启发。 　　下面，我代表共青团中央，围绕学习贯彻习近平总书记五四重要 讲话精神，谈几点初步的认识和体会，和大家交流。 　　我们大家都特别充分地感到，习近平总书记的五四重要讲话，思 想深刻，内涵丰富，语重心长，情真意切，寄托着党对青年一代的殷 切期望，体现着党对共青团事业的高度重视。这篇重要讲话，深刻揭 示了实现伟大的中国梦与当代青年的密切联系，深刻指明了广大青年 在实现中国梦进程中建功成才的努力方向，并对共青团组织深入开展 好“我的中国梦”主题教育实践活动提出了明确要求。这篇重要讲话，是 当代青年健康成长的行动指南，是推动新时期共青团事业新发展的纲 领性文献。全团要把深入学习宣传贯彻习近平总书记五四重要讲话精 神，作为当前和今后一个时期的首要政治任务，全面准确地领会和把 握讲话的重大意义、精神实质和根本要求，切实把总书记五四重要讲 话精神贯彻落实到团的各项工作和建设之中，努力通过我们的工作 ，把总书记重要讲话精神转化成为广大团员青年的自觉行动。 　　一、深刻理解当代青年在实现中国梦伟大进程中的历史使命。总 书记在讲话中，站在党和国家事业长远发展的战略高度，深刻阐明了 当代青年与中国梦之间的重要关系。我们在学习过程中，要充分认识 广大青年在实现中国梦的历史进程中肩负的光荣职责，不断增强广大 青年为实现中国梦而奋斗的责任感、使命感。 　　要深刻理解为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗是中国青年 运动的时代主题。总书记在讲话中深刻指出，中国梦承载着全体中华 儿女的共同向往，昭示着国家富强、民族振兴、人民幸福的美好前景 。这是大势所趋，是时代的主题，当然也是当代中国青年运动的主题 。当代青年必须勇敢地接过前人的接力棒，切实肩负起属于当代青年 的光荣使命，志存高远，增长知识，锤炼意志，为实现中国梦而顽强 奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗。只有这样，当代中国青年运动才能在时 代进步中体现出真正的价值。 　　要深刻理解实现中国梦是青年成长成才的最好舞台。总书记在讲 话中进一步阐明了中国梦的深刻内涵，强调中国梦既是国家、民族的 梦，也是每个中国人的梦；中国梦是我们的，更是青年一代的。实现 “两个一百年”目标的历史进程，将贯穿当代青年成长发展的全过程，这 为当代青年实现价值、有所作为提供了乘势而上的优厚条件。广大青 年只要自觉地把个人的追求和奋斗融入到这一进程之中，就一定能够 共同支撑、共同见证、共同享有伟大的中国梦。 　　要深刻理解当代青年是实现中国梦的一支强大的有生力量。总书 记在讲话中充分肯定了青年一代在中国革命、建设、改革各个历史时 期所发挥的重要作用，强调青年一代有理想、有担当，国家就有前途 ，民族就有希望，这对广大青年是极大的鼓舞。青年最有朝气、最富 梦想。在实现中国梦的征程中，青年树立共同理想，中国梦的实现就 会拥有生生不息的力量源泉；青年坚持共同奋斗，中国梦的实现就会 获得更加广泛和坚实的群众基础。 　　二、深刻理解当代青年成长发展、建功立业的正确道路。总书记 在讲话中，深情勉励当代青年要在实现中国梦的生动实践中放飞青春 梦想，并提出坚定理想信念、练就过硬本领、勇于创新创造、矢志艰 苦奋斗、锤炼高尚品格五个方面的殷切期望，既体现了党对青年一代 的一贯要求，又富有很强的现实针对性，深刻揭示了青年一代成长发 展的必然规律。广大青年要把习近平总书记的重要要求作为人生的座 右铭，认真领会、认真体验、认真实践。 　　要深刻认识坚定理想信念是青年成长成才的核心灵魂。总书记指 出，理想指引人生方向，信念决定事业成败。青年是祖国的未来、民 族的希望。青年要肩负起时代赋予的重任，最根本的就是必须牢固树 立为民族复兴而奋斗的共同理想，牢固树立跟党走中国特色社会主义 道路的人生信念，增强道路自信、理论自信、制度自信，始终沿着正 确的政治方向前进。 　　要深刻认识练就过硬本领是青年成长成才的牢固根基。总书记指 出，学习是成长进步的阶梯，实践是提高本领的途径。这就要求青年 牢固树立事业靠本领成就、梦想从学习开始的观念，适应事业发展的 内在要求，不断增强素质、提高本领，努力成为可堪大用、能担重任 的栋梁之材。 　　要深刻认识勇于创新创造是青年成长成才的时代要求。总书记指 出，青年是社会上最富活力、最具创造性的群体，理应走在创新创造 前列。这就决定了青年在实现中国梦进程中的特殊地位。广大青年必 须着眼于国家创新发展的总体要求，积极投身建设创新型国家、实施 创新驱动发展战略，在引领事业发展中体现价值。 　　要深刻认识矢志艰苦奋斗是青年成长成才的精神支柱。总书记指 出，“空谈误国、实干兴邦”。有梦想、有机会，更要有奋斗，中国梦的 美好前景才能变为现实。这就要求青年一代要用顽强的意志克服困难 、用勤劳的双手成就梦想，埋头苦干，攻坚克难，不断开辟个人事业 发展的新天地。 　　要深刻认识锤炼高尚品格是青年成长成才的立身之本。总书记指 出，青年是引风气之先的社会力量。一个民族的文明素养很大程度上 体现在青年一代的道德水准和精神风貌上。这就要求广大青年要把修 身养德放在更加突出的位置，发扬开风气之先的传统，始终保持积极 的人生态度，自觉践行先进的道德风尚，以实际行动促进社会的和谐 进步。 　　三、深刻认识共青团带领青年为实现中国梦而奋斗的光荣职责。 今天是建团纪念日，走过91年光辉历程的中国共青团当今的光荣职责 就是，高举团旗跟党走，奋力实现中国梦。要把深入学习贯彻习近平 总书记五四重要讲话精神与学习贯彻习近平总书记在参观《复兴之路 》展览、十二届全国人大一次会议上的重要讲话结合起来，作为全团 开展好“我的中国梦”主题教育实践活动的灵魂。总书记明确要求，共青 团组织要让更多青少年敢于有梦、勇于追梦、勤于圆梦，凝聚起推进 中华民族伟大复兴梦想的青春力量。各级团组织和广大团干部要增强 责任感和使命感，切实把习近平总书记的重要要求贯彻到团的各项工 作和建设之中，分步骤、有重点、持续深入地抓好学习宣传贯彻工作 。 　　要组织各级团组织和广大团干部带头学习。团中央和团的各级领 导机关、领导干部首先要带好头、作表率。要通过理论中心组，组织 座谈会、报告会、研讨会、学习班等多种方式进行专题辅导，切实把 讲话的各项要求转化为团干部的内心自觉。我们希望每一位参加五四 座谈会的优秀青年代表都能够至少作一次辅导报告，把我们的真情实 感、把我们的决心信心真切地讲述出来，让更多的青年受益。团中央 将立即下发通知，对全团的学习宣传贯彻提出要求，作出部署。广大 团干部既要原原本本研读原文，全面把握党对做好新形势下青年群众 工作的根本要求，又要结合工作深入思考，特别是结合召开团的十七 大、开展“我的中国梦”主题教育实践活动等，认真研究如何把总书记的 重要要求落实到组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权 益的工作之中，进一步明确努力方向和工作着力点。 　　要在广大青少年中兴起学习讲话精神的热潮。各级团组织和团干 部要在自身学好学深的基础上，切实把总书记的重要讲话精神广泛有 效地传播到青年中去。要通过开展主题团日、宣讲报告等活动，帮助 广大青年深刻理解总书记对青年一代提出的重要要求。要充分发动各 类基层团组织，发挥青联、学联、青企协、青科协等组织的作用，使 学习宣传贯彻活动覆盖影响更多青年。要创新学习宣传的有效载体 ，充分发挥互联网等新媒体作用，注重运用微博、手机报、即时通讯 等手段，通过动漫、微视频、专题片等生动活泼的形式宣传讲话精神 。要编写辅导报告。中青报要起草几篇有份量的社论，把讲话精神深 度把握。团属新闻报刊等舆论阵地，要通过开辟专栏、组织重点文章 等，帮助广大团员青年全面理解、准确领会讲话精神，及时报道各地 团员青年学习贯彻讲话的情况，推动形成良好的学习氛围。 　　要着力增强共青团工作的影响力、增强党在青年中的凝聚力和青 年对党的向心力，更好地带领广大青年为实现中国梦而奋斗。要锐意 进取、探索创新，适应经济社会的深刻变革和青年的新特点新变化 ，不断创新团的工作思路、工作方式和自身建设，尤其要对在当代青 年中产生深刻影响的新的媒体形态、新的组织形式、新的文化现象作 出积极应对，与时俱进地推进团的工作、永葆团的活力。要深入基层 、融入青年，坚持青年的主体地位，把握青年特点需求，坚持问需于 青年、问计于基层、问效于社会，以高度的责任感和对青年的感情做 好团的各项工作。要围绕中心、服务大局，发扬“党有号召、团有行动 ”的光荣传统，着眼国家重大战略的实施，找准共青团工作的切入点、 结合点，更好地汇聚起全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化 、实现中华民族伟大复兴的中国梦的青春力量。 　　今天的学习仅仅是开个头。下一步，全团要迅速行动，精心组织 ，创新形式，把学习宣传贯彻工作抓紧抓实。 秦宜智同志在全团“走进青年、转变作风、改进工作 ”大宣传、大调研活动动员大会上的讲话 　　今天召开这个动员大会，就是要明确要求，统一思想，提高认识 ，集中力量搞好“走进青年、转变作风、改进工作”大宣传、大调研活动 。活动方案会前已经下发，下面，我讲三点意见。 　　一、充分认识开展全团“走进青年、转变作风、改进工作”大宣 传、大调研活动的重要意义 　　开展这次为期三周的大宣传、大调研活动，既是团中央机关开展 党的群众路线教育实践活动的一项重要“自选动作”，也是全团深入学习 宣传贯彻中央对于青年和共青团工作一系列指示精神的重要途径。李 源潮同志对这项工作高度重视，提出了重要的指导意见，明确要求我 们做到“机关下基层、调研到支部”。我们要认真贯彻落实李源潮同志的 重要要求，切实提高对大宣传、大调研活动的思想认识，以高度的责 任感投入其中。 　　1. 开展这次全团大宣传、大调研活动，是深入学习宣传贯彻中央 精神、谋划部署未来五年工作的重要举措。近一段时期，中央对青年 和共青团工作提出了一系列重要要求。今年五四青年节，习近平总书 记参加团中央主办的“实现中国梦·青春勇担当”主题团日活动，与各界优 秀青年代表座谈并发表重要讲话。今年六一儿童节，习近平总书记参 加团中央、全国少工委主办的“快乐童年·放飞希望”主题队日活动并发表 重要讲话。团十七大期间，习近平总书记同团中央新一届领导班子集 体谈话，刘云山同志代表党中央在团十七大开幕式上致祝词，李源潮 同志在团十七届一中全会上发表重要讲话。这些重要讲话和祝词集中 体现了党中央对当代青年的殷切期望、对做好共青团工作的重要要求 ，为新时期青年一代的健康成长和共青团事业的发展进一步指明了方 向。中央的要求已经十分明确，当前的关键是抓好贯彻落实。我们要 通过这次活动，一方面，把中央精神学习好、宣传好、贯彻好，特别 是要把中央精神传递给基层团组织、团干部和团员青年，而不能仅仅 停留在团的领导机关和领导干部，使之成为基层团组织和团干部开展 工作的根本遵循，成为广大团员青年成长成才的指路明灯。另一方面 ，把中央精神具体化，紧紧围绕中央的要求，在年底的团十七届二中 全会上对未来五年的工作作出更加细致的规划。大家在活动中，要带 着中央精神深入基层、走进青年，通过生动有效的宣讲，使中央精神 落地生根，变成基层团干部和团员青年的思想自觉与行动自觉；要进 一步把准共青团所面临的新情况新问题，不断总结和挖掘基层的新经 验新探索，找到把中央要求真正落实到工作中去的具体切入点和实现 路径，为规划好未来五年工作打下扎实基础。 　　2.开展这次全团大宣传、大调研活动，是团中央机关深入开展党的 群众路线教育实践活动的重要载体。中央强调，党的群众路线教育实 践活动要解决的根本问题，是党和人民群众的关系问题。对于团组织 来讲，就是要进一步强化宗旨意识，树立群众观点，密切团与青年的 联系。这个目标是十分明确的，现在的关键是要找到实现这一目标的 载体和路径。毛泽东同志曾经对“从群众中来，到群众中去”这一群众工 作的基本方法有一个精辟论述，就是“将群众的意见集中起来，又到群 众中去作宣传解释，化为群众的意见，使群众坚持下去，见之于行动 ，并在群众行动中考验这些意见是否正确。”我们集中一段时间深入基 层开展大宣传、大调研，就是要推动团中央机关干部走出机关大楼 ，走进青年之中，把青年群众分散的意见集中起来，并在调研过程中 增进与青年的感情、增强为人民服务、为青年服务的宗旨意识。 　　3.开展这次全团大宣传、大调研活动，是共青团了解新情况、解决 新问题、实现新发展的重要基础。当前，随着时代的前进、党和国家 事业的发展，共青团工作所处的经济社会大环境发生了很大变化，青 年的群体分布、利益需求、价值取向、行为方式等也在持续发生新的 变化。在这种情况下，要推动共青团工作实现新发展，就必须首先弄 清楚共青团工作到底面临着哪些新情况、新问题，当代青年出现了哪 些新困难、新需求。这些情况都不是我们坐在机关里苦思冥想可以得 到的，也不是单纯的几个数字可以完全反映的，需要我们通过扎扎实 实的调查研究才能够全面掌握。开展这次大宣传、大调研，就是要让 大家到工作一线去、到青年群众中去，把当代青年群体中有代表性的 新情况新特点摸清楚，把共青团工作中存在的不足和原因查明白，把 未来共青团事业发展的路子找准确。 　　4.开展这次全团大宣传、大调研活动，是对团中央机关干部综合素 质的重要锻炼。团中央机关干部是一支有理想、有活力、有干劲、工 作能力比较高的队伍，但是由于机关工作的性质，对基层团的工作和 基层青年的所思所想了解不够，在复杂局面下开展工作的能力还有所 欠缺。特别是对照党的群众路线教育实践活动的要求，对照习近平总 书记对团干部提出的四点要求，团中央机关干部同样需要查摆和改进 自身作风方面存在的问题，进一步形成求真务实的良好工作习惯。这 次大宣传、大调研，需要到地方上去了解基层、了解团情、了解青年 ，这是对我们感性认识不足的一次补课；需要不断发现问题、分析问 题、解决问题，最后形成有价值的调研报告，这是检验我们理论水平 的一杆标尺；需要与当地很多党政部门协调，需要和普通青年和基层 团干部有效沟通，这是对我们实际工作能力的一次考验。希望大家抓 住这次难得的机会，既发挥自身的长处，又努力把短板补上，进一步 提升综合素质和青年群众工作能力水平。通过这次大宣传、大调研 ，大家既要集中了解青年和共青团工作的详细情况，也要注意了解基 层经济社会发展情况和基层政权建设与运转的基本情况，从而对基本 国情形成更直观、更深刻的再认识。 　　二、广泛深入、生动有效地把中央精神宣传到基层、传递给青年 　　我们要充分认识到，中央精神有了，并不想当然地就能被基层所 深刻理解、被青年所广泛了解，中间需要一个深入学习宣传的过程。 这次团中央机关组成了45个调研组，也就是45个宣传队、播种机，大 家要深入扎实地做好中央精神的宣讲工作。 　　1.要明确宣讲重点，力求内容不偏。中央关于青年和共青团工作的 要求十分全面，我们在有限的时间内进行宣讲，必须突出重点。一是 要重点宣讲中央对青年的殷切期望。特别是要集中宣讲习近平总书记 五四重要讲话和党中央祝词对广大青年提出的“坚定理想信念，练就过 硬本领，勇于创新创造，矢志艰苦奋斗，锤炼高尚品格”的殷切希望 ，引导广大青年把握自身健康成长的方向和道路，坚定不移地做中国 特色社会主义事业的建设者和接班人。二是要重点宣讲中央对共青团 工作的重要要求。特别是要集中宣讲习近平总书记提出的团的工作要 把握的三个根本性问题以及团的工作要把握住广大青年的脉搏、提高 团的吸引力和凝聚力、扩大团的工作有效覆盖面的重要要求，引导各 地团组织把工作做到青年最需要的地方，切实履行好共青团组织的光 荣职责。三是要重点宣讲中央对团干部的重要要求。特别是要集中宣 讲习近平总书记对团干部提出的“坚定理想信念、心系广大青年、提高 工作能力、锤炼优良作风”的明确要求，引导各级团干部努力做党放心 、青年满意的团干部。同时，也要对团十七大其他主要精神进行深入 宣讲。 　　2.要讲究宣讲方式，力求效果不虚。一是要努力做到广泛覆盖。从 层级上来讲，宣讲要面向各省、地市、县、乡镇、村级团干部及团员 ；从领域上来讲，既要面向党政机关、事业单位、国有企业等工作基 础比较好的领域，又要面向新经济组织、新社会组织、社区、农村专 业合作组织等新兴领域；从群体上来讲，要注重面向农民工、大学生 等重点群体。二是要贴近实际、贴近生活、贴近青年。首先是思想上 要贴近，要把“大道理”转化为青年易于理解和接受的“小道理”；其次是 语言上要贴近，要善于把讲究精准的“文件语言”转化为明白易懂的“通 俗语言”；其三是对象上要贴近，要根据宣讲对象的不同特点，选择宣 讲的方式、重点和语言风格。 　　三、全力开展好全团“走进青年、转变作风、改进工作”大宣传 、大调研活动 　　关于这次全团大宣传、大调研活动的目的、内容、时间安排、工 作任务，调研方案已经作了详细的部署，大家要落实到工作中去。这 里，我再提三点要求。 　　1.要以好的态度对待这次大宣传、大调研。总的要求就是，思想上 高度重视，行动上全身心投入。具体来讲，书记处要带头参加、全程 指导。中央多次强调，开展党的群众路线教育实践活动，领导干部要 带头。这次全团大宣传、大调研，安排书记处每一位同志带一个调研 组下去，就是要落实中央的这一要求。书记处的每一位同志在亲自参 与宣讲、调研的同时，还要加强对各自所分管部门调研组的指导，关 注调研进展，为他们把方向、出主意。机关各部门要全力支持、密切 配合。这次调研是一次全面调研，从部门工作的角度讲，需要的许多 信息和鲜活经验都可以从调研中获得。因此，各部门要积极参与到调 研的全过程中来，既关注和思考本战线工作中的一些重大问题，又要 站在全团的角度，注重发现和研究关系共青团事业发展的战略性、全 局性课题。办公厅是这次调研的牵头协调部门，组织部根据局级干部 第二轮第三批联系点确定了各调研组成员和地点，机关党委是机关党 的群众路线教育实践活动的综合协调部门，在前期都做了大量工作。 现在调研即将进入关键的实施阶段，各有关部门要全力组织好、安排 好这一阶段的工作。现在是7月下旬，全年工作时间已经过半，我们也 要通过这次大宣传、大调研的契机，对各地上半年工作情况摸摸底 ，了解掌握各地按照上半年既定的部署要求推进各项重点工作的情况 。各调研组要八仙过海、各显神通。调研组是这次大宣传、大调研的 具体实施者，大家在工作中的表现如何，直接关系到调研工作的成败 。真正把调研做得扎实、深入，需要我们直接面对基层、面对青年 ，需要我们在较短的时间内快速熟悉陌生环境，并且还要从中发现和 总结一些普遍性的情况和问题，这是对我们工作能力的一次考验。希 望大家以饱满的状态投入到调研之中，争取形成代表自身最高水平的 调研成果。 　　2.要以好的方法开展这次大宣传、大调研。调查研究是一门科学。 不懂得调查研究的方法，就难以掌握情况，就达不到好的效果。调查 的方法很多，比如个别访谈、开座谈会、解剖麻雀、问卷调查，等等 。在下去之前，大家要认真准备，细化调研具体方案，全面掌握调查 研究的方法，既要做到工作有计划，又要根据实际及时调整方案。这 里，我要强调三条。 　　一是要树立鲜明的问题意识。团组织开展调研，不同于纯学术机 构的研究，着眼点和落脚点都必须始终紧扣实践，着力发现和研究前 进道路上遇到的重大问题与挑战，从而推动团的工作按照党的要求向 前发展。我们要清醒认识到，问题是时代的声音，只有把青年和共青 团工作面临的重大而紧迫的现实问题看清楚、分析透，共青团才能始 终跟上时代脚步、把准青年脉搏。习近平总书记在同团中央新一届领 导班子集体座谈时，站在全局的高度，给我们提出了提高团的吸引力 和凝聚力、扩大团的工作有效覆盖面这两大战略性课题，这也是当前 和今后一个时期全团必须深入思考和研究的重大问题。这次全团大调 研的主要内容就是围绕这两个问题来设计的。我们强调树立鲜明的问 题意识，就是要求大家在调研中把精力聚焦到这两大问题上，脑海中 要时刻闪现这两个问题，要结合基层的所见所闻，经常问一问“是什么 、为什么、怎么办”，从而更好地把准这次调研的正确方向，形成有价 值的调研成果。 　　二是要认真完成方案规定的六项任务。为了确保调研取得实效 ，我们确定了6项硬任务，就是搞几次宣讲、办几件实事、参加一次劳 动、交一批朋友、结一个对子、做一次沟通。“搞几次宣讲”，就是每个 调研组都要面向调研点作若干次深入的宣讲，力求面向尽可能多的团 干部和团员青年，把中央精神讲深讲透讲活。“办几件实事”，就是深入 了解基层团组织在工作中遇到的难题，深入了解基层团员青年在工作 学习生活中存在的困难，力所能及地帮助协调解决，扎扎实实办几件 实事。当然，我们办实事要紧紧围绕团组织职能，既考虑基层和青年 的需求，又考虑团组织自身的能力。“参加一次劳动”，就是深入企业、 农村、社区等基层单位，与普通青年一起至少参加一次劳动，实地了 解青年工作生活情况，增进与基层青年的感情，增加对基层共青团工 作环境的感性认知。“交一批朋友”，就是要对各领域青年、团干部进行 有针对性的一对一交流，每个调研组至少访谈30名以上普通青年和 20名以上基层团干部，争取与15名以上普通青年和10名以上基层团干 部交朋友，要保持经常性的联系和沟通。“结一个对子”，就是每个调研 组都要与至少1个基层单位（如村、社区、企业、班级等）结成对子 ，开展实地调研，“解剖麻雀”，深入了解青年工作生活状况，了解基层 团组织状况和工作开展情况，结合部门工作，保持长期联系。宣传战 线要注重深入新媒体领域有代表性的单位，城市战线要注重深入街道 、社区，农村战线要注重深入村和专业合作社，学校战线要注重深入 大学、中学。考虑到暑假的因素，学校战线可以待开学后再到学校进 行调研。同时，调研组每一个成员都要在“结大对”的基础上，与结对基 层团组织的团员青年结成“小对子”，交流学习体会、查找自身不足、制 定改进措施。“做一次沟通”，就是要在调研的基础上，与当地党政领导 做一次深入有效工作沟通，争取他们进一步重视和支持共青团工作。 　　三是要结合部门工作，明确调研重点。这次大调研的内容，涉及 共青团工作的方方面面，受调研人数、时间等因素的限制，每个调研 组不可能把调研方案中列举的所有问题都调查清楚。因此，各调研组 一定要围绕方案中提出的这些问题，结合各自部门、各条战线的工作 实际，发挥成员的特长，找准切入点，明确调研重点，细化调研方案 。我相信，只要每个调研组都把各自的调研做深、做细、做实，最后 把45个组的成果集中起来，把大家的智慧汇聚起来，一定能形成覆盖 所有内容、系统而整体的调研成果，为谋划未来五年共青团工作和建 设奠定坚实的基础。 　　3.要以好的作风参与这次大宣传、大调研。大家这次下基层开展宣 讲与调研，不仅代表个人，更代表着团中央机关。基层团干部、基层 青年会通过大家的一言一行，来观察团中央机关的作风，进而形成对 团中央机关的整体印象。因此，我们一定要把改进作风的要求贯穿这 次全团大宣传、大调研活动的始终。 　　一是要真正深入基层、走进青年。做到这一点，关键是要摆正位 置、调整心态，甘于做“小学生”，真心拜青年群众为师。大家一定要牢 记，到了基层，如果摆谱，基层团干部和青年就会敬而远之，甚至糊 弄你；只有谦虚，基层团干部和青年才会发自内心地尊重你，才会和 你交心谈实情。千万不要把自己看作是领导机关下去的“大官”、大干部 ，带上了这样的思想包袱，自然而然就会沾染“官本位”思想的灰尘，形 式主义、官僚主义的东西就会冒出来，“行政化”、 “机关化”的问题就会 冒出来。客观地讲，团中央机关干部如此大规模、长时间、集中下基 层、接地气的机会并不多，我们要倍加珍惜这次大宣传、大调研的难 得机会，不仅“身入”基层，更要“心到”基层；不仅缩小与青年群众的物 理距离，更要缩小与他们的心理距离。 　　二是要坚持实事求是、深入细致。调查研究必须树立求真务实的 作风，具有追求真理、修正错误的勇气。这次调研，一定要从客观实 际出发，不能带着现有框框、带着结论、带着现成答案下去，不能为 了印证自己的结论去寻找实践支撑，否则必然不客观、没有丝毫价值 。下去之前，我们首先要把大脑清空，清空了才能装下新东西。在调 研过程中，我们对了解到的各种情况和问题，要坚持一是一、二是二 ，既报喜、又报忧，真正做到“不唯书、不唯上、只唯实”；要敢于和善 于营造讲真话、讲实话、讲心里话的氛围，正视基层的实际情况、尊 重基层的首创精神，倾听青年的呼声，体察青年的情绪，感受青年的 疾苦，总结青年的经验，吸取青年的智慧；要尽力掌握调研活动的主 动权，既要有“工作计划”，还可以“随机抽样”，看一些没有准备的地方 ，开展一些不打招呼、不作安排的随机性调研，力求准确、全面、深 透地了解情况，避免出现“被调研”现象，防止调查研究走过场。 　　三是要注重形象，严格遵守下基层调研的有关规定。要认真执行 中央八项规定和有关纪律要求，轻车简从，不搞特殊，不影响群众正 常的生产生活，不增加基层负担，不搞层层陪同，以良好的作风和形 象赢得群众的信赖和支持。各调研组原则上只配备省级团委1名处级干 部协助开展工作，不得要求市、县（区）领导机关层层多人陪同。调 研组一行吃、住、行等所有费用均由团中央按规定标准承担，不可以 增加基层负担。希望大家以身作则、自觉遵守、严格执行，树立和维 护团中央干部的良好形象。 　　最后强调一点，这次大宣传、大调研，不仅是对团中央机关副处 级以上干部的要求，也是对各省级、地市级团委副处级以上干部的要 求。团中央机关要带好头、作表率，省级、地市级团委也要迅速行动 起来。一方面，省级团委要安排1名处级干部，协助团中央调研组开展 工作；另一方面，各省级、地市级团委要参照团中央机关做法，在8月 底前，结合自身实际，集中不少于三个星期的时间，围绕工作中面临 的突出问题，抽调精干力量开展调查研究，形成全团上下抓调研、走 进青年转作风的生动局面。团中央调研组到地方之后，要把这次全团 大宣传、大调研工作的重要意义、总体要求、具体安排，与省级团委 的同志作一次深入交流，指导和督促省、地市两级团组织精心组织、 及时部署、迅速行动，在全团范围内形成声势。 　　现在正值盛夏时节，部分地区正处在主汛期，希望大家既要全身 心投入工作，又要保重身体、注意安全。同时，一些地区的暴雨给包 括青年在内的人民群众造成了各方面的损失，需要我们的帮助。相关 调研组在遇到灾情时，也要以适当方式参与救灾帮扶工作，使受灾青 年感受到团组织的关心。 　　同志们，这次动员会之后，各调研组就要陆续前往地方开展宣讲 与调研。希望大家齐心协力，按照书记处的要求，扎实做好各项工作 ，圆满地完成本次调研任务。 　　最后，让我们一起重温毛泽东同志关于调查研究的一段精辟论述 ：“没有满腔的热忱，没有眼睛向下的决心，没有求知的渴望，没有放 下臭架子、甘当小学生的精神，是一定不能做，也一定做不好的。” 徐晓同志在全国农村合作组织共青团工作暨共青团 农村工作会议上的讲话 　　这次会议是团的十七大以来推进共青团农村工作的一次重要会议 ，对共青团农村工作进行了整体部署，也对农村合作组织共青团工作 进行了专题推动。团中央书记处第一书记秦宜智同志发表了重要讲话 ，深刻分析了共青团农村工作面临的新情况新任务，全面阐述了当前 和今后一个时期共青团农村工作的主要方向，对广大农村团干部提出 了明确要求。宜智同志讲话是对今后一个时期农村共青团工作的重要 指导，大家要深入学习领会，抓好贯彻落实。两天来，大家认真学习 中央关于“三农”工作的一系列方针政策，实地考察江苏镇江共青团农村 工作，并结合各自工作实际，围绕落实宜智同志讲话精神，就如何做 好新形势下共青团农村工作，进行了深入的交流和研讨，取得了预期 效果。 　　下面，我结合宜智同志讲话精神，就进一步做好共青团农村工作 ，讲三个问题。 　　一、高度重视、着力推进农村合作组织共青团工作 　　根据党中央指示精神，团中央书记处考虑，今年在全面巩固既有 工作的基础上，重点抓好十二项工作，农村合作组织共青团工作是其 中之一。大家知道，国际上合作社运动已有170多年的历史，农村合作 组织某种意义上说是弱者的联合，是小生产对抗大资本、小农户对接 大市场的产物，是农村生产关系和生产组织方式发展的结果。从西方 发达国家农业制度变迁看，成立农业合作组织是比较通行的成功做法 ，在促进农业发展、保护农民利益等方面发挥着积极作用。我国农村 合作化道路先后进行过互助合作、人民公社等体制探索，改革开放以 后，随着农村土地承包经营制度的改革和深化，农村合作组织进入到 良性发展轨道。党的十六大特别是《农民专业合作社法》颁布实施以 来，农村合作组织加快了发展步伐，延伸到农业生产、技术服务、市 场拓展等领域，不仅有专业合作社，还有社区股份合作、土地合作、 信用合作、劳务合作等各种形式。目前，全国依法登记注册的农民合 作社达98.24万家，入社农户7412万户，约占农户总数的28.5％。农村 合作组织作为新型农业经营主体的主要形式，对推动农业发展、促进 农民增收、创新社会治理、建设和谐农村，发挥着越来越重要的作用 ，日益成为共青团农村工作亟待探索深化的重要领域。 　　1.充分认识加强农村合作组织共青团工作的重要性。首先，农村合 作组织是农村青年投身农业现代化的重要组织形式。党的十八大要求 ，发展农民专业合作和股份合作，培育新型经营主体，构建集约化、 专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。十八届三中全 会提出，推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等共同发展 的农业经营方式创新。中央农村工作会议指出，鼓励发展专业合作、 股份合作等多种形式的农民合作社。随着国家扶持政策力度加大，农 村合作组织将进入快速发展阶段，越来越多的农村青年将加入到农村 合作组织当中。青年在哪里，团的组织就要建在哪里。共青团组织要 顺应这个趋势，抢抓良好的政策环境和发展机遇，深入推进农村合作 组织共青团工作，促进更多农村青年加入或创办合作组织，为培育农 村新型经营主体、构建新型经营体系添砖加瓦。 　　第二，农村合作组织是农村青年增收致富的重要支撑平台。农业 是弱质产业，面临自然风险、市场风险的双重威胁。当前，我国正处 在改造传统农业、发展现代农业的关键时期，面临着农户小规模分散 经营与农产品大市场的矛盾。农村合作组织一头连着千家万户的小生 产，一头连着千变万化的大市场，通过传递市场信息、推广农业科技 、提供社会服务、组织引导农民按照市场需求进行生产和销售，对农 民增收致富发挥着重要作用。有关调查表明，农民合作社成员收入普 遍比当地未入社农户高出20％以上，有的甚至高出一倍以上。中央农 村工作会议明确提出要以吸引青年人务农、培育职业农民为重点，加 快培育新型农业经营主体。抓住了农村合作组织这一载体，就抓住了 服务农村青年在乡发展、创业致富的关键所在。 　　第三，农村合作组织是农村社会治理创新的重要参与主体。农村 合作组织具有人合性质和社区性特点，决定了其较强的社会功能，如 培育合作氛围、维护社区稳定、承担政策宣传、开展科技推广等，是 发展农村社会事业和完善农村社会治理的重要主体。在经济社会功能 实现的过程中，农村合作组织会产生经济、文化、法律等多方面的利 益诉求，给农村公共服务和社会治理带来诸多新情况新要求。加强农 村合作组织共青团工作，对于共青团组织青年参与农村社会治理创新 ，进而巩固党的农村基层政权具有重要价值。 　　第四，农村合作组织是团的工作有效覆盖的重要探索领域。伴随 着工业化、城镇化进程，大量农村青年离开乡村走向城镇，离开农业 走向二三产业，农村青年群体不断分化和流动，单纯依靠乡村团组织 已经很难实现有效覆盖。我们推进非公企业团建、驻外团组织建设、 乡镇实体化“大团委”建设等，都是应用不同的社会机理联系和覆盖青年 的重要措施。从农业发展趋势看，从事农业的青年将更多进入农村合 作组织，通过市场、利益因素联结在一起。依托农村合作组织推进农 村团建创新，是对农村青年的再组织化过程，利用农村合作组织较强 的组织粘性，可以更有效地联系和覆盖农村青年，更有效地找准团的 工作与农村青年增收致富的结合点，从而不断增强农村基层团组织的 吸引力和凝聚力。 　　2.把握基本思路和主要任务。宜智同志指出，推进农村合作组织共 青团工作，要强服务、抓示范、重联合，我们要围绕这个基本思路加 大工作力度、明确工作任务。 　　第一，强服务。当前，我国农村合作组织还处于相对粗放的发展 阶段，需要不断提升规范化、专业化、市场化、品牌化水平。我们要 立足这个实际，在服务上下工夫。一方面，要服务农村合作组织发展 壮大。注重借助涉农的政府部门、社会机构等工作力量，整合县域内 涉农政策、项目等资源，为农村合作组织提供资金、技术、信息、人 才等方面的服务。通过共青团的组织网络优势，积极开展产品展示、 考察交流、品牌对接等活动，促进合作组织的交流、提升、联合与合 作。另一方面，要服务农村青年创业致富。把小额贷款、技能培训、 科技服务等团的重点工作资源，向农村合作组织中创业青年倾斜，培 养更多青年致富带头人，带动更多农村青年走上创业致富道路。 　　第二，抓示范。农村合作组织共青团工作，要坚持示范先行、积 极推进，稳步实现有效覆盖。在组织覆盖上，优先在青年较多、管理 规范的合作组织中建立团组织（或青年组织），力争用3年左右时间 ，使符合建团条件的建团率达到90％以上。团员青年较少的合作组织 可联合建团、依托建团。跨行政区划的合作组织，其管理层级可以上 靠一级；规模影响较大的，也可由团的领导机关直接联系管理。要在 县区层级普遍成立农村合作组织团工委，建立“团工委—专（产）业团 组织—团支部（小组）”的组织管理服务体系，统筹推进县域范围内合 作组织共青团工作，力争2014年年底基本实现全覆盖。在工作覆盖上 ，要通过开展符合农村合作组织发展需要和青年特点的活动，扩大对 农村青年的有效覆盖。一是突出创业致富，通过开展技术培训、市场 考察、技能竞赛等活动，帮助青年提高农业生产和合作组织经营能力 。二是加强思想引领，通过开展“我的中国梦”、“奋斗的青春最美丽”、 志愿服务等主题教育实践活动，帮助青年成员树立社会主义核心价值 观和良好的道德品格。三是注重文化联谊。着眼农村青年精神文化需 要，大力开展文化娱乐、婚恋交友、社会公益等活动，密切团员青年 联系，倡导良好的农村社会风尚。 　　第三，重联合。农村合作组织的初次联合是人的集合，形成了合 作组织的力量。我们还要推动组织与组织之间的再次联合，以提升合 作组织整体活力。一方面，这是基于合作组织自身发展需要。我们既 要注重推进同类合作组织规模扩张型联合，提升合作组织的规模经济 效益。也要推进产业互补型联合，提升合作组织内部收益。如，养蜂 合作社与花卉合作社联合，种粮合作社与农机合作社联合等。另一方 面，这是基于团的工作发展需要。单个合作组织在青年规模、资源条 件、人才骨干等方面的资源条件都是有限的，通过团组织之间的联合 ，可以资源共享、优势互补，实现抱团发展、整体活跃。 　　二、持之以恒、扎实深化农村共青团各项重点工作 　　农村战线共青团工作在《2014年农村共青团工作要点》中进行了 整体部署，我主要强调一些具体问题。 　　1.以“我的中国梦”主题教育实践活动为统揽，加强农村青年思想引 导。引导青少年树立和坚定在中国特色社会主义道路上实现“中国梦”的 理想信念，是十八大以来党中央对共青团最集中、最鲜明的要求。农 村战线要切实树立抓思想引导工作的意识，把思想引导与务实服务结 合起来，把内容供应与路径载体结合起来，切实履行好教育引导农村 青年的责任。 　　第一，抓内容载体。我们要按照宜智同志要求，立足农村青年思 想实际，从凝聚改革共识、践行核心价值观、弘扬传统文化等方面加 强思想引导工作。要以“我的中国梦”主题教育实践活动为载体，把思想 引导与帮助农村青年实现创业梦、致富梦、美丽乡村梦等服务有机结 合起来，用有效服务引导农村青年增进对党的感情，增强道路自信、 理论自信和制度自信，自觉做改革的拥护者、支持者和参与者。要以 志愿服务、扶贫济困、身边好青年、青年文化节等活动为载体，引导 农村青年弘扬传统文化，自觉践行社会主义核心价值观，培养良好的 道德情操。要通过“奋斗的青春最美丽”分享会、选树农村青年典型等载 体，引导农村青年增强勇于进取的奋斗精神，养成积极向上的人生态 度，积极投身农村改革发展实践。 　　第二，抓引导路径。时代在变化，青年的沟通、交流、聚集方式 也在变化。青年思想引导工作要继续坚持典型引路、现身说法等传统 好方法，发挥好身边榜样的示范作用，也要注重创新引导路径。一要 借助新媒体力量。调查显示，农村青年组织化程度较低，岗位流动频 繁，业余时间碎片化，更多时间“生活在网上”。我们要善于运用新媒体 平台了解青年思想动态，善于运用微博、微信、微视频、即时通信、 远程教育网等新媒体的形式开展工作，不断扩大思想引导覆盖面。二 要应用文化艺术元素。注重汲取传统文化的思想精华，弘扬优秀传统 文化讲仁爱、守诚信、崇正义、尚和合的时代价值，使优秀传统文化 成为涵养农村青年思想的源泉。注重应用动漫、微电影、公益广告等 艺术表达方式，让有意义的事变得有意思，让大道理变成青年易于理 解接受的小道理。 　　第三，抓队伍建设。普遍性的青年思想引导工作，最终要靠覆盖 广泛的基层组织和数量庞大的基层团干部队伍去执行。近年来，我们 通过乡镇团的组织格局创新，通过乡镇实体化“大团委”建设，增加了上 百万的兼职团干部，还有20多万名大学生村官在乡村工作，这都是开 展农村青年思想引导工作的重要力量。我们要把这些骨干力量组织起 来，帮助他们理解中央精神，掌握思想引导方法，提高做好意识形态 工作的能力，在农村青年中唱响主旋律、传播正能量。 　　需要注意的是，抓农村青年思想引导工作，要注重以事明理，避 免空泛说教。一要结合农村青年实际，相比来说农村青年更讲实际 ，要善于把“大”道理讲“实”，把“远”道理讲“近”；二要融入重点工作，如 ，通过“领头雁”计划弘扬奋斗精神，通过“保护母亲河”行动传递环保理 念等；三要克服越位心理，思想引导工作各条战线都守土有责，农村 战线要根据全团总体部署抓好落实，不另起炉灶，但要体现农村特色 。 　　2.以扩大有效覆盖为目标，深入推进农村区域化团建。推进城乡区 域化团建，是下一步基层团建工作的重要方向。随着城镇化深入推进 ，农村镇区青年将更加集中，流动将更加频繁，资源将更加丰富，以 镇区为重点推进区域化团建恰逢其时。区域化团建的核心是通过要素 组合实现工作融合，因此要在“联”字上做文章，在“融”字上下功夫，通 过组织联建、活动联办、干部联培、阵地联建等多种途径，发挥组织 的聚合效应，实现基层团组织的融合发展。 　　第一，推进区域化团建，组织发育是前提。一是着力建组织。组 织建设永远在路上，只有进行时，没有休止符。要坚持动态调整、提 质扩面，继续深化乡镇实体化“大团委”建设。大力推进农村合作组织团 的建设，加强涉农非公企业和社会组织等团建工作，在新兴领域延伸 组织覆盖。继续巩固农村行政村、学校、机关、企事业单位的团建工 作，在传统领域夯实组织基础。二是着力促规范，通过开展达标创优 、星级创建、标准化团建等方式，提升基层团组织规范化建设水平 ，增强其自我运转能力。三是着力促融合，通过推动基层团组织的联 建共建，形成区域统筹、条块结合、骨干示范的农村基层组织新格局 。 　　第二，推进区域化团建，活动载体是基础。要注重强化乡镇团委 的枢纽功能，在鼓励基层团组织自主开展活动的基础上，着力设计兼 顾不同类型团组织的活动载体，形成带动性强的区域化品牌项目，推 动区域内不同类型、不同隶属关系的基层团组织共同开展活动，达到 共同参与、整体提升的目的。推动县域内学校、机关、企业团组织与 乡镇、村和直属团组织资源共享、活动联办，实现优势互补，促进整 体活跃。 　　第三，推进区域化团建，干部配备是关键。要深化乡镇团的组织 格局创新工作，建立乡镇团委动态更新调整或集中换届机制，将乡镇 范围内符合条件的青年能人吸纳到乡镇团委，构建开放式乡镇团干部 配备格局，增强乡镇团委决策科学化水平和工作开放化程度。要通过 建立完善区域内基层团组织负责人联席会议制度、定期会商制度、片 区管理制度等工作机制，形成区域化议事决策机制和工作联动机制。 　　第四，推进区域化团建，资源共享是保障。推进区域化团建，很 重要的一个因素，就是解决基层组织单体资源不足的问题。要注重把 团内资源与团外资源结合起来，把个体资源与区域资源结合起来，充 分整合党员活动室、农家书屋、远程教育站点等资源，建设青年中心 、青年服务站等团的工作阵地，依托区域内各类社会平台做到阵地共 建共享，使其成为联系和服务农村青年的区域化阵地平台。同时，发 挥团县委的统筹协调作用，推动党建带团建制度和乡镇团委经费文件 落实，为区域化团建提供有力保障。 　　3.以促进创业致富为重点，服务农村青年全面发展。去年6月20日 ，习近平总书记在同团中央新一届领导班子集体谈话时强调要抓好青 年就业创业，同时也强调要关爱留守儿童。宜智同志讲话中再次强调 了农村青年创业、留守儿童和大学生村官工作。农村战线要根据这些 重要要求，抓好贯彻落实。 　　关于农村青年创业。这项工作全团一直在抓，特别是近几年取得 了积极成效。团十七大、十七届二中全会把集中力量促进青年创业就 业作为重点任务予以突出，并对已有工作资源和工作项目做了整合 ，特别强调创业这一主题。通过近几年工作实践，大家普遍感到，促 进农村青年创业就业，关键是要集中资源和力量，培养一大批农村青 年创业致富带头人，以示范带动更多农村青年志于发展农业、乐于发 展农业、安于发展农业，在培育新型农业经营主体、加快农业现代化 进程中，更好地体现共青团组织的作用。因此，团中央决定以培养创 业致富带头人为重点，统筹推进农村青年创业就业工作。年初，专门 下发了农村青年创业致富“领头雁”培养计划的通知，提出未来五年培养 100万名带头人，力争做到村村都有致富带头人。各地要明确任务、务 实推进。 　　首先，要选好苗。根据农村青年创业实践，培养农村青年致富带 头人，要突出返乡创业青年和大学生村官两个重点群体。返乡创业青 年眼界相对开阔，市场意识相对较强，同时又有经验和资金的积累 ，在看到农业比较效益后，就会选择到农村创业，既可以获得更高收 益，又可以照顾好家庭。大学生村官知识文化程度较高，具有较强的 创新意识，熟悉中央惠农政策，如果给予一定的资源支持，就容易成 为农村创业致富的先锋。工作中要注重培养对象的示范带动能力，真 正把有热情、有潜力、有创业基础的青年发掘出来，给予重点支持 ，更好地发挥出工作的杠杆效应。 　　其次，要解好难。农村青年创业致富，主要面临技术难、资金难 、人才难的问题。要抓住培养青年农民纳入国家实用人才培养计划的 机遇，继续整合政府、企业、社会和团属培训资源，结合致富带头人 需要和当地特色主导产业发展，开展种植养殖、农业社会化服务、电 子商务等专题培训。要抓住国家赋予土地承包经营权抵押、担保权能 的政策机遇，协调银行业金融机构，争取开发农村青年创业小额贷款 专属信贷产品，为致富带头人提供信用升级、绿色通道、担保贴息等 金融服务。要组织农业技术专家、金融市场专家、青年企业家、涉农 政府部门干部，担任农村青年创业导师，开展创业结对帮扶，有效解 决青年创业经验不足的难题。最近，部分省份探索金融机构干部到县 挂职工作，取得了较好的效果，补充了基层工作力量，提升了共青团 开展创业金融服务的专业水平，有力促进了农村青年创业工作。同时 对金融机构培养年轻干部，培育潜在优质客户也有帮助。希望大家加 强与金融机构合作，建立有效激励约束机制，通过选派金融干部到县 挂职，更好地推进共青团农村工作和青年创业工作。 　　第三，要借好力。农村青年创业涉及面很宽，需要方方面面的支 持，共青团资源条件有限，只有顺势而行、借力而为，才能有所作为 。要争取党政资源，加强与组织部门、政府涉农部门的沟通协调，找 准工作切入点和结合点，为农村青年创业提供政策、项目和平台支持 。要整合社会资源，通过科学的工作设计和合作模式，按照市场化专 业化导向，动员农业产业化龙头企业等各类社会资源，参与致富带头 人培养工作。要统筹团内资源，把各条战线、团属社团的资源力量整 合起来，形成培养青年致富带头人的工作合力。 　　关于留守儿童关爱。这是党中央对共青团的重要工作要求，农村 战线于情于理应有所作为。要围绕留守儿童的学业辅导、亲情陪伴、 安全自护、兴趣培养等需要，通过开展志愿服务、希望工程、青年文 化等活动，帮助农村留守儿童健康成长。 　　4.以保护母亲河行动为统揽，深化青少年生态环保工作。生态文明 建设已经纳入“五位一体”建设总体布局之中，越来越为党政关心、社会 关注。围绕党和国家生态建设和环境保护工作大局，积极开展青少年 生态环保工作，是共青团的优良传统，更是教育引导广大青少年投身 生态文明建设的现实要求。下一步工作总的要求是，以保护母亲河行 动为牵引，以植树育人为核心，以建设绿色工程、倡导绿色理念、培 育绿色队伍为重点，构建开放式工作格局，扩大品牌社会影响，引导 广大青少年增强生态文明意识，为美丽中国建设作贡献。 　　第一，构建开放式格局。生态环保工作领域很宽，要克服“一亩三 分地”的思想，大力扩展工作空间。在力量整合上，要坚持统筹联合。 团内要加强统筹，借鉴志愿服务工作模式，延伸工作领域和触角，扩 大参与对象和群体。团外要注重联合，拓展公益合作伙伴，与企业、 媒体机构等建立联系，集聚更多的社会资源。在工作内涵上，要坚持 虚实结合。既要把绿色工程做好，争取做到县县都有青年林，村村都 有青年路，形成生态示范效应；更要在绿色理念、绿色实践上做文章 ，培育一批品牌项目，比如，“光盘行动”、低碳生活、清洁家园、节能 减排等实践活动，有效丰富生态环保工作项目体系。 　　第二，注重品牌化运作。深化保护母亲河行动，加强青少年生态 环保工作，要注重发挥品牌效应，带动社会参与。要抓好公共宣传 ，强化与文化传媒机构合作，推出一批时尚感强、感染力大的文化产 品和公益广告，扩大保护母亲河行动的知晓率和影响力。要抓好项目 规划，围绕生态环保教育和实践，策划一批青年乐于参与的项目，形 成丰富的项目体系。比如，我们正在策划的京津冀晋蒙共同行动、清 洁家园行动，等等，大家还可以开动脑筋、建言献策。要抓好典型示 范，大力选树生态环保优秀典型，以一个个实实在在的事例激励青少 年、感染全社会。 　　第三，注重社会化动员。青少年愿不愿意参与，有多少青少年参 与，在参与中有没有收获，是谋划、推进和评价工作的重要标准。注 重发动团队组织作用，广泛开展丰富多彩、生动活泼的生态环保主题 团日队日活动，让青少年从自己做起，从小事做起来，以环保微行动 ，实现环境大改善。注重调动社会成员积极性，发挥青少年生态环保 组织、环保志愿者的作用，加强对他们的联系、培育、服务和引导 ，延伸工作手臂。注重借助新媒体力量，加强与大型门户网站绿色公 益频道的合作，运用微博、微信等手段，探索时尚、便利的工作载体 和参与形式，扩大工作覆盖面。 　　三、求真务实、科学有效推进各项工作任务落实 　　农村战线团干部要根据党中央指示精神，按照宜智同志讲话要求 ，结合第二批党的群众路线教育实践活动，提升工作能力，强化作风 建设，保证各项工作部署落到实处。 　　1.坚持改革创新，注重顶层设计。当前，我国正处于全面建成小康 社会和全面深化改革的关键时期，农村共青团工作面临了许多新情况 新机遇。农村空心化、青年频繁流动、网络社会等，给农村共青团工 作带来许多新挑战。如何增强农村团的吸引力和凝聚力，提高团的工 作有效覆盖面，需要农村战线团干部以改革创新精神去研究和破解。 一方面我们要尊重基层首创精神，相信基层智慧，鼓励基层创造，形 成百花齐放的工作局面。另一方面要善于总结基层经验，在干部配备 、资源供给、政策保障、品牌建设等方面加强顶层设计，为基层工作 提供有力的指导和支持。 　　2.坚持统筹兼顾，抓好结合转化。共青团农村工作点多、线长、面 宽，而基层工作力量有限，这就要求各级团组织既要坚持统筹兼顾、 突出重点，把握工作节奏；又要坚持因地制宜、分类指导，抓好工作 结合转化。注重把上级要求与本地实践结合起来，把必选动作与自选 动作结合起来，给基层团组织更多工作选择权，让其发挥比较优势 ，确定有限目标，集中资源力量，在重点工作上抓出特色和声势。 　　3.坚持多办实事，养成过硬作风。农村共青团面临困难较多，各级 团干部都要怀着对青年的感情，对事业的责任，多为青年办实事做好 事。要摸实情，掌握基层实际情况，了解青年所思所想，避免“心中无 数顾虑少，纸上谈兵办法多”。要出实招，瞄准工作中难点问题，发扬 “钉钉子”的精神，出主意、想办法，不搞花拳绣腿，勇于克难攻坚。要 求实效，不求表面上的热热闹闹，通过扎实细致的工作，让团员青年 得到更多实惠。 　　4.坚持靠前指导，抓好督促检查。农村的情况千差万别，工作基础 和条件不尽相同。农村战线各级团干部要多下基层，与基层同志一起 搞调研、想办法，为基层工作出点子、给支持。同时，要加强工作督 促检查，通过完善信息台账、情况通报、目标考核等工作制度，激发 基层工作动力，以实实在在的成绩，赢得党政信任、社会认同。 　　最后，强调一下农村基层团组织微信体系建设试点工作。我们主 要考虑是，应用移动社交媒体拓宽联系服务青年的渠道，促进农村基 层团组织的活跃。初步设想是把微信中的朋友圈建成网络上的团支部 ，把团员青年吸纳进网络团支部，实现逐级的圈层联络。从理论上讲 ，如果一级能联络几十名青年，省级团委到普通青年共五级，那么通 过五级推动就能联络到几百万甚至几千万青年。从另外一个角度看 ，建立在熟人社会基础上的网络社交，已经成为青年一种生存状态 ，增强了彼此联络，分享着丰富资讯，这为思想引导工作提供了便利 条件和丰厚资源，通