70年砥砺奋进 能源发展成就辉煌 ——国务院新闻办公室举行“中华人民共和国成立70周年能 源发展成就”新闻发布会 中国电力新闻网讯 记者王怡 支彤 刘钦壮报道 9月20日 ，国务院新闻办公室就“中华人民共和国成立70周年能源发 展成就”举行新闻发布会，国家发展改革委党组成员，国家 能源局党组书记、局长章建华在会上介绍我国能源生产、 消费、技术、体制、国际合作等方面的相关情况，并答记 者问。 章建华指出，新中国成立70年来，在党中央、国务院 的坚强领导下，我国能源领域自力更生、艰苦奋斗，攻坚 克难、开拓进取，取得举世瞩目的伟大成就。特别是党的 十八大以来，以习近平同志为核心的党中央创造性提出“四 个革命、一个合作”能源安全新战略，为我国新时代能源发 展指明了前进方向，开辟了中国特色能源发展新道路。 能源生产方面，实现了从供给短缺到总体宽松的巨大 转变，走上了多轮驱动强劲、保障体系完善的新道路。 70年来，我国能源供给结构持续优化、质量不断提升，形 成了煤、油、气、核、新能源和可再生能源多轮驱动的多 元供应体系，从能源工业基础的“一穷二白”发展成为世界能 源生产第一大国。2018年，我国一次能源生产总量37.7亿吨 标准煤，是1949年的158倍，年均增长7.6%。其中，煤炭产 量36.8亿吨、原油产量1.9亿吨、天然气产量1600亿方、发 电量71118亿千瓦时，分别比1949年增长114倍、1574.9倍、 22894.7倍、1652.9倍；煤电、水电、风电、太阳能发电装 机容量居世界第一，核电装机容量世界第三、在建规模世 界第一，清洁能源发电装机占比提高到40%左右；建设了西 气东输、西电东送、北煤南运等重大通道，形成了横跨东 西、纵贯南北、覆盖全国、连通海外的能源管网。 能源消费方面，实现了从一煤独大到清洁绿色的巨大 转变，走上了节能降耗、集约高效的新道路。受我国能源 资源禀赋的影响，新中国成立初期，煤炭占全国能源消费 总量的比重始终在90%以上；改革开放后近三十年时间里 ，这一比重基本在70%以上。党的十八大以来，坚决落实节 能优先方针，把节能贯穿于经济社会发展全过程各领域 ，加快推动形成能源节约型社会，传统能源利用方式加速 转变，清洁低碳转型步伐明显加快，形成了“两下降”“三提 升”的良好态势：煤炭消费比重下降9.5%，历史性降至 60%以下；单位GDP能耗下降23.3%；非化石能源消费比重 提升至14.3%，天然气消费比重提升至7.8%，电力占终端能 源消费的比重提升至25.5%。 能源技术方面，实现了从跟随模仿到并行引领的巨大 转变，走上了动力转换、创新发展的新道路。70年来，经 过引进吸收和自主创新，我国能源系统技术装备水平不断 提升，千万吨煤炭综采、三次采油和复杂区块油气开发等 技术装备达到世界领先水平；建成了全球最大的清洁煤电 体系，大气污染物排放指标跃居世界先进水平；建成了全 球规模最大的电网，安全运行水平、供电可靠性位居世界 前列；新建三代核电机组综合国产化率达到85%，深水钻探 、页岩气勘探开发等技术实现重大突破，一大批代表国际 先进水平的重大工程建成投产；“互联网+”智慧能源、储能 、综合能源服务等一大批能源新技术、新业态、新模式加 快培育、蓬勃兴起，成为中国创新创造的热点。 能源体制方面，实现了从计划管理到市场为主的巨大 转变，走上了深化改革、推进治理体系和治理能力现代化 的新道路。改革开放以来，我国对能源生产经营、价格、 投融资、外贸、管理体制等进行了大刀阔斧的改革，有效 竞争的市场结构和市场体系不断健全完善。煤炭行业取消 了重点电煤合同，实现了电煤价格并轨，建成了市场化的 煤炭交易体系；大力推动电力体制改革，完成了政企分开 、厂网分开、主辅分离等标志性改革任务，电力市场化建 设覆盖全国、纵深发展；积极推进油气体制改革，矿权流 转、原油进口资质、油气管网设施开放等重要改革举措相 继出台，改革红利广泛惠及各类市场主体和广大人民群众 ；中石化、中石油、国家电网、中海油、国家能源集团等 能源企业，综合实力、品牌价值等在全球领先；深化能源 领域“放管服”改革，能源治理方式由项目审批为主向战略、 规划、政策、标准、监管、服务并重加快转变。 国际合作方面，实现了从相对封闭到全方位开放合作 的巨大转变，走上了共商共建共享、深度参与国际能源治 理变革的新道路。70年来，能源行业积极服务对外开放大 局，全面发展同世界各国的能源交往合作，着力推进“一带 一路”能源合作，广度深度不断拓展。建成了五大国际油气 合作区、四大油气进口战略通道，一大批先进能源技术装 备走出国门、走向世界。与能源宪章、国际能源署、国际 可再生能源署等主要国际能源组织实现了密切合作，倡导 建立“一带一路”能源合作伙伴关系，推动成立上合组织能源 俱乐部，成功举办中俄能源商务论坛、G20能源部长会、 APEC能源部长会、国际能源变革论坛等重要国际性活动 ，建立双边合作机制58项，参与多边合作机制33项，在世 界能源舞台唱响了中国声音。 70年能源工业 逐梦再出发 时光，是开拓者前行的刻度，是奋斗者筑梦的见证。 新中国成立70年，我国能源工业滚石上山、闯关夺隘 ，取得了令人瞩目的历史性成就，为经济社会发展和民生 福祉改善提供了坚实有力的基础保障。 一组组跃动的数字，在70年的浩荡长空中，标注出中 国能源发展巨变的历史坐标。 从0.0012亿吨到1.9亿吨，全国原油产量实现1574.9倍的 腾飞，激扬出石油工业“敢叫日月换新天”的豪情壮志。 从94.4%到59%，全国煤炭消费占比由高位运行到陡然 下降，彰显出传统富煤大国能源绿色转型的坚定信念。 从7亿千瓦时到2万亿千瓦时，全国非化石能源发电量 与日俱增，喷涌出中国能源创新发展的澎湃动力。 从0到12.9万公里、从77千伏到1000千伏，经天纬地的 能源管网造血通脉，镌刻出能源电力人砥砺前行的无上荣 光。 党的十八大以来，面对能源发展新趋势、能源供需格 局新变化，我国能源领域以“四个革命、一个合作”能源安全 新战略为根本遵循与行动指南，凝聚起新时代逐梦再出发 的希冀与力量，开创出前所未有的光明前景。 多轮驱动 供给质量不断提升 将时光的指针拨回至70年前，我国年人均生活用电量 不到1千瓦时。这意味着，供每个人使用一年的平均电量 ，仅能让一盏40瓦的灯泡点亮不到25小时。在此后很长一 段时间里，大多数城乡居民基本依靠薪柴和煤炭做饭取暖 。 70年后的今天，我国广东、江苏和山东三省的全社会 用电量均已突破6000亿千瓦时，年人均生活用电量超过 5000千瓦时。 翻开新中国能源发展的奋斗史，一个个自力更生、艰 苦奋斗的开拓场景跃然眼前。 新中国成立70年以来，我国能源产业从无到有、由弱 到强，生产供应保障能力大幅提升，能源供给结构持