2018年度全省教育系统工作会议讲话稿 下面，我就贯彻落实好本次会议精神，特别是何杏仁 书记工作报告要求，做好2018年工作再强调几点意见。 第1， 紧扣教育现代化战略和高教强省战略，高度聚焦 发展目标。 一要对标管理。这个“标”指的是目标、指标。我们 在研制浙江教育现代化2035行动纲要和高教强省实施意见 时，筹划提出一些具体指标，到2020年每个县（市、区 ）创建为教育基本现代化县，x%左右县（市、区）创建为 全国义务教育优质均衡县，高等教育毛入学率超过x%；到 2022年x%以上县（市、区）创建为全国义务教育优质均衡 县，高等教育毛入学率超过x%，基本建成高等教育强省。 过去这些年，在创建教育基本现代化县工作中，我们设立 了教育基本现代化41项指标，对达到条件的县（市、区 ）进行了创建评估，目前全省已有54个县（市、区）实现 了教育基本现代化，覆盖面已经超过x%。这项工作，越往 后面的县（市、区）难度越大。尤其是两轮基础教育重点 县19个县（市、区），目前，仅江山市已创建成功，其他 重点县不仅要“摘帽”还要“换帽”。已经创建成功的县 （市、区）要巩固创建成果，不能松劲，否则不进则退。 我们对全省教育现代化发展水平进行测评，有的创建成功 的县（市、区）在后退，就说明了这个问题。已经创建教 育基本现代化的县（市、区）要积极创建全国义务教育优 质均衡县。高教强省体现在人才培养能力强、科研创新能 力强、服务支撑能力强、综合竞争能力强，对基本建成高 教强省也提出了一些具体指标：（1）10所左右高水平大学 ；（2）50个以上学科达到一流学科标准；（3）研究生培 养规模进入前8位；（4）高等教育综合竞争力进入前6位 ；（5）高等教育贡献率明显提高。高教强省最大的短板在 高水平大学、高峰学科，各相关高校要对标“双一流”建 设目标，实施好重点高校建设计划和一流学科建设工程 ，聚焦建设32个优势特色学科和一批A、B类建设学科，形 成学科梯队。同时，其他各类型高校都要在各自类型的高 校中争创一流，建设高水平，为高教强省建设作出贡献。 所以，各高校都要把战略目标和要求落到各自学校规划计 划和建设实践中去。这里我讲一下关于引进20所国内外著 名高校来浙合作办学。出发点是扩大优质高等教育资源 ，补高水平大学不足、高层次人才培养短缺的短板。方式 是合作举办中外合作大学或二级机构、校区、特色学院、 研究生院。要充分发挥浙江高校作用，在引进中合作，在 合作中提升。 二要对表安排。所谓对表，这个表主要是指时间进度的安 排和考虑。“两大战略”都有明确的时间节点要求，近的 是2020年，中的是2022年，远的是2035年，甚至还包括到 本世纪中叶的预期考虑。各地各高校发展基础各不相同 ，条件支撑各不相同，达到程度也不完全相同，无论处于 怎样的发展阶段和现实水平，都要重新审视战略实现的时 间节点要求，既要排出时间表，挂出作战图，更要作反向 思考，反弹琵琶，倒计时推进落实。最怕工作安排走到哪 儿算哪儿，缺少精心谋划、精准安排，没有时间表、路线 图，留下工作遗憾，从而耽误事业发展和群众利益。 三要对路推进。所谓对路，就是抓工作要有办法，要有抓 手，要有载体，要有配套条件支撑，要解决好“桥”和 “船”的问题。围绕实施“两大战略”目标，谋划了实施 富民惠民安民行动计划七项工程和党建质量提升、立德铸 魂、清廉教育三项工程，全省层面已经谋划设计了这些载 体和相应的条件配套保障，我们要很好地抓好这些工程项 目的落地，这既是省一级的总任务总要求，也是对各地各 高校的任务和要求，虽然各地各高校都有自己的实际情况 ，希望大家结合实际认真谋划一些对自己路的抓手和载体 。换句话说，也就是按照省里规定动作，谋划做好自创动 作，把“上”与“下”很好地结合起来。 第二，紧扣教育主要矛盾变化，深入查补短板。 一要从显性问题中找。矛盾有普遍性，也有特殊性，普遍 性寓于特殊性之中。全省层面要抓住一些共性的突出矛盾 和问题来加以突破。从各类教育看，学前教育和高等教育 是短板。从学前教育看，农村学前教育又是短中之短。从 高等教育看，高水平大学和学科是短中之短。对一地一校 而言，既要关注普遍性，也要关注特殊性，抓住了特殊性 这一短板才能使工作形成自己的特色。 二要从表象背后中找。问题本身很重要，但问题的背后更 加重要，不仅要搞清楚是什么，更要搞清楚为什么，发展 趋势和结果怎么样。要善于透过现象看本质，由此及彼、 由表及里地深入研判，及时掌握实质性的短板问题所在。 如消除大班额问题，其实质是城镇拥挤、乡村薄弱、城乡 义务教育不均衡、教育资源不足的问题。去年义务教育大 班额数从801个减少至124个，成绩巨大。但这仍是个表象 ，其背后的实质性短板城乡之间、学校之间义务教育不均 衡问题依然矛盾突出。还需加倍努力。 三要在比较中找。教育要在比较中找准差距和不足。要与 人民群众的需求比，看对群众需求的满足程度，看群众的 获得感，看群众的满意度。要与教育先进地方和进步发展 快速地方比，从比较中思考人家已做的我们做了没有，别 人能做的我们做了没有，先进地方做了的，我们能不能做 。通过比较，让我们更好地找到差距，让我们头脑更加清 醒，让我们方向更加明确。 第三，紧扣教育发展规律和趋势，不断强化前瞻性研究和 思考。 一要遵循和把握教育规律特点。认真辨析教育发展规律、 人才培养成长规律、学生思想政治工作规律等。规律既是 过去经验做法的源泉，又是教育现实演进和进一步发展的 动力，只有真正把握了教育规律，我们才能更好地把握教 育的趋势，并以此推动创造出一个好的教育未来。我们应 该清醒认识到，目前群众反映强烈的教育乱象问题，其实 是教育理念出现偏差，都是违背教育科学规律的问题。 二要不断调查研究。教育现实、教育现象有着天然的复杂 性多样性，解决了当前问题、现实矛盾，并不意味着不再 产生和出现新的困难和问题。要积极推动广大干部教师迈 开“大脚板”，深入一线、深入基层、深入师生，及时发 现和掌握各个教育群体的所思所急所盼，并真心问计于基 层群众，问计于专家学者