2018年无锡市政府重点工作总结 2019-01-30 2018年，市政府以习近平新时代中国特色社会主义思 想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记 对江苏工作的重要指示要求，在中共无锡市委的坚强领导 下，在市人大、市政协的监督和支持下，紧紧依靠全市广 大人民，按照当好全省高质量发展领跑者的目标定位，坚 持稳中求进工作总基调，深入践行新发展理念，坚定实施 六大发展战略，较好完成了市十六届人大二次会议确定的 目标任务，为决胜“十三五”后半程打下了坚实基础。 （一）经济运行稳中有进。坚决落实中央和省、市委 决策部署，扎实做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、 稳投资、稳预期工作，经济保持平稳健康发展。15个主要 经济指标中，10个指标增幅高于全省平均。全市地区生产 总值突破11000亿元，达到11438.62亿元，增长7.4%，增幅 跃居全省第二；规模以上工业增加值达到3618.71亿元，增 长9%，增幅20年来首次跃居全省第一；一般公共预算收入 跨上千亿元台阶，达到1012.28亿元，增长8.8%，其中税收 收入占比达到85%。社会融资规模累计新增1669.73亿元。 有效投资持续扩大。固定资产投资增长5.8%，其中工业投 入增长10.5%、民间投资增长10.7%。100个市级重大项目完 成投资978.5亿元，超过年度计划12.8个百分点。华虹集成 电路、中环大硅片、恩捷新材料等项目开工建设，领途汽 车、村田锂电池新工厂等项目竣工投产，远景日产智能电 池、闻泰科技5G智能终端等项目签约落地。消费需求稳定 增长。社会消费品零售总额完成3672.7亿元，增长9%，消 费满意度测评全国第一。外贸进出口创历史新高。主动应 对中美经贸摩擦，帮助企业巩固和开拓市场，实现进出口 总额934.44亿美元，增长15%，其中出口总额567.81亿美元 ，增长14.7%。成功获批国家跨境电商综合试验区，成为全 省唯一的国家文化出口基地，圆满完成首届中国国际进口 博览会参展任务。企业支撑作用增强。全市净增规模以上 企业1721家，其中工业企业570家，均位居全省第一。69家 企业入选2018中国企业500强等4个“500强”榜单，比上年增 加9家，占全省入围数的30%，继续位居全省第一。新增境 内外上市公司11家，总量保持全省第一。中信泰富特钢成 为全市第二家营业收入超千亿元的企业。经济增长体现更 多民生含量。新增城镇就业16.14万人，城镇登记失业率控 制在1.78%。预计居民人均可支配收入增长8.4%左右，高于 同期经济增长速度。居民消费价格上涨控制在3%之内。 （二）产业强市成效明显。新兴产业发展势头良好。 规模以上战略性新兴产业（制造业）增加值增长13.9%。积 极筹建国家物联网创新中心，成功举办2018世界物联网博 览会，海尔物联生态网基地等重大项目签约落户，车联网 等应用示范项目加快推进。加大集成电路产业支持力度 ，深化与国家集成电路产业投资基金的战略合作，无锡国 家集成电路设计产业园揭牌，国家芯火双创基地平台成功 获批。传统产业智能化步伐加快。举办首届雪浪大会，启 动“千企上云”行动，100个智能制造重点项目建设进展顺利 ，4个项目入选工信部智能制造示范应用项目，1个项目入 选工信部工业互联网试点示范项目，新增省级示范智能车 间36家。军民融合公共服务平台启动建设，富华高技术研 究院等重点项目成功落地。现代服务业发展提质增效。新 认定市级总部企业5家，SK海力士中国销售总部落户无锡。 推进国家全域旅游示范区创建，鸿山旅游度假区跻身省级 旅游度假区，海澜飞马水城正式开园，全市旅游总收入增 长11.5%，游客满意度连续四年保持全省第一。成功举办中 国（无锡）国际新能源大会等会展活动142个。科技创新能 力不断增强。落实全市科技创新与人才大会精神，组织实 施“创新10条”，预计全社会研发投入占地区生产总值比重达 到2.85%，企业研发经费占销售收入比重达到1.73%，科技 进步贡献率达到63.9%，万人有效发明专利拥有量达到38件 ，继续保持全省领先。实施“创新型企业倍增计划”，预计新 增高新技术企业395家，高新技术产业产值占规模以上工业 产值比重达到43.3%，10家企业入选省科技小巨人企业名单 。启动与驻锡科研院所“一所一策”合作。中比摩蝎（欧洲 ）科技创新产业投资基金、太湖新兴产业成长基金签约落 地。实施“太湖人才计划”升级版2.0，新增各类人才7.49万人 、院士工作站12家。节约集约发展成效明显。预计单位建 设用地GDP产出提高到7.27亿元/平方公里、税收收入提高 到7.24万元/亩，区域建设用地节约集约利用综合指数排名 全省第一。 （三）改革开放协同发力。供给侧结构性改革深入推 进。多措并举降低企业成本200亿元以上，全市银行业金融 机构不良贷款余额和不良贷款率连续五年实现“双下降”，地 方政府债务余额有效控制在限额范围内，市区非住宅商品 房库存同比减少17.65万平方米。重点领域和关键环节改革 步伐加快。“放管服”改革持续深化，赋予江阴市282项行政 权力、6家省级以上开发区187项市级经济管理权限，建成 覆盖全市的“互联网+政务服务”体系，市区不动产登记实现 “一窗综合受理、一网全市通办、一个小时办结”，全年新登 记企业5.16万户。行政体制改革成效明显，江阴市县级集成 改革试点经验在全省复制推广，第二批省级经济发达镇改 革正式启动，太湖新城管理体制优化调整基本到位，滨湖 区全国基层政务公开标准化规范化试点工作圆满完成。经 济体制改革不断深化，国税地税征管体制改革推进顺利 ，国发资本运营有限公司正式组建，申报设立锡商民营银 行取得积极进展。户籍制度改革红利进一步释放，5.6万人 落户无锡。对外开放水平进一步提高。赴以色列、日韩、 欧洲等地开展经贸招商活动，完成到位注册外资37.1亿美元 。江阴综合保税区（一期）顺利通过国家验收，无锡高新 区综合保税区增值税一般纳税人资格试点成效明显。积极 参与“一带一路”建设，预计完成1000万美元以上重大境外投 资项目23个，柬埔寨西港特区入驻企业达到153家，埃塞俄 比亚纺织基地建设进展顺利。苏南硕放机场完成旅客吞吐 量721万人次、增长7.8%，货邮吞吐量12.4万吨、增长 15.1%，洲际货运航班频次位列全省第一。药品进口口岸通 过国家级评估验收。成功举办第九届无锡市国际友城交流