防范非法集资开展扫黑除恶倡议书 全县广大群众： 近年来，一部分不法分子受利益驱使，以高息为诱饵 ，通过吸收公众存款、变相非法放贷等方式进行非法集资 活动，严重扰乱了全县社会经济秩序，危害社会稳定和群 众财产安全。为进一步规范金融秩序，维护社会稳定，倡 议全县广大群众坚决抵制高额利息诱惑、自觉远离非法集 资，开展扫黑除恶专项斗争活动，现将有关事宜通告如下 ： 一、非法集资是指单位或个人未依照法定程序经有关 部门批准，以高息为诱饵进行吸收存款，或以发行债券、 彩票、投资基金证券等债权凭证的方式向社会公众筹集资 金，并承诺在一定期限内以货币、实物及其他方式向出资 人还本付息或给予回报的行为。当前社会上出现任何未经 国家法定机关批准的集资活动都是非法的，诸如以下： 1、合作社、中介公司等以高于银行利息为诱饵，吸收 广大群众存款； 2、借种植、养殖、项目开发、生态环保投资等名义非 法集资； 3、以发行或变相发行股票、债券、彩票、投资基金等 权利凭证或者以期货交易、典当为名进行非法集资； 4、以商品销售与返租、回购与转让、发展会员、商家 加盟与“快速积分法”等方式进行非法集资； 5、以签订商品经销合同等形式进行非法集资； 6、利用传销或秘密串联形式非法集资； 7、借商品房预售、占号、排队等名义提前收取定金等 形式进行非法集资;