加强一带一路建设的金融支撑 郭新双 党的十九大报告指出，要以“一带一路”建设为重点，坚 持引进来和走出去并重，遵循共商共建共享原则，加强创 新能力开放合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开 放格局。推进“一带一路”建设离不开金融的支撑。当前，我 们要加强顶层设计，构建与“一带一路”建设相适应的金融制 度安排。 在“一带一路”建设中充分发挥金融在资源配置方面的作 用，使金融成为“一带一路”建设的支撑力量，既是金融服务 我国实体经济发展的现实需要，也是补齐“一带一路”国际合 作金融短板的内在要求。“一带一路”建设参与国中许多是发 展中国家，他们在发展中大多面临着资金瓶颈。只有注重 向这些国家提供金融支持，才能提升其发展水平，更好推 进“一带一路”建设。当前，金融在推进“一带一路”建设中还 存在诸多短板：中资金融机构走出去步伐较慢；中资金融 机构在服务“一带一路”建设中还存在相互压价、任意布点等 无序竞争现象；与金融走出去相配套的法律、会计、评级 、标准等供给明显不足；等等。应针对这些问题加强金融 合作制度顶层设计，补齐“一带一路”国际合作金融短板。 强化金融制度安排的全面性和统筹性。在“一带一路”建 设中，应统筹人民币国际化、金融机构发展、金融市场培 育、金融服务提供和金融监管等各领域，推进金融机构和 金融服务立体化布局，引导形成银行、证券、保险、评级 机构等各业态错位发展、有序拓展、相互借力的网络化布 局。遵循市场规律和国际惯例，制定长期、稳定、可持续 、风险可控的金融运行规则。 促进开发性、政策性金融与商业性金融协调配合。开 发性、政策性金融体现国家意图，具有引领和示范作用 ；商业性金融遵循市场规律，具有更强的