推进城乡公交一体化 建设和谐美丽新嘉禾
嘉禾县委副书记、县长 郭薪
（2014年6月）
近年来，嘉禾县委、县政府顺应发展的新形势，呼应
群众的新期待，把发展城乡客运事业作为建设“湖南城乡一
体化示范县”的重要内容来抓，全县开通运营14条城乡公交
线路，实现了87%的行政村通公交车。城乡公交一体化的实
施，有效改善了群众出行条件，缩小了城乡差距，推进了
人流、物流、信息流的融会畅通，促进了经济发展和民生
改善，群众满意度和嘉禾美誉度大幅跃升。2013年，嘉禾
民调排名跃居全省第9位，全省城乡客运（公交）一体化现
场会在嘉禾召开。该县的主要做法是：
一、立足县情实际，实现规划全覆盖
立足嘉禾县县域面积小、人口和公路密度大、人员活
动相对频繁的实际，邀请郴州市城市规划设计院高标准完
成了城乡公交一体化可行性研究，量身编制了《嘉禾县城
乡公交一体化专项规划》，明确了近期、远期公交发展目
标，构建了以高速公路和干线公路为骨架，县、乡、村公
路为经脉，中心客运站、接驳换乘站、乡镇客运站和农村
客运招呼站为节点的城乡公交网，形成了“内外衔接、城乡
互通、布局合理、方便快捷、全域覆盖”的城乡公交一体化
布局。
二、夯实基础设施，实现设施全配套
推进城乡公交一体化的关键是交通基础设施的配套和
完善。近年来，嘉禾县严格按照公路公交的要求，加大资
金投入力度，着力强化城乡交通基础及配套设施。一是加
快公路建设，构筑便捷交通网。深入开展“城乡交通三年大
建设”活动，投资8亿多元完善公路网络。近三年新增高速公
路 51.1公里 ，二级公路 58.5公里 ，三、四级公路439里
，实现了乡镇通三级以上公路率100%，行政村通畅率
100%，自然村通畅率80%。为进一步完善农村路网结构
，嘉禾县还强力推进农村公路“千百十”工程，计划用三年时
间全面提高城乡道路质量。二是完善站场建设，实现乘车
无缝对接。投入7000多万元，建设县二级公用型汽车站1座
，四、五级农村客运站8座，港湾式城乡公交招呼站242对
，实现所有城乡中小学 500米 范围内可到达公交候车点
，并在县公交枢纽站设置了跨县车辆落客区，在长途汽车
站内建设换乘
