科技部关于发布国家重点研发计划新能源 汽车等重点专项2017年度项目申报指南的 通知 国科发资〔2016〕305号 各省、自治区、直辖市及计划单列市科技厅（委、局 ），新疆生产建设兵团科技局，国务院各有关部门科技主 管司局，各有关单位： 根据国务院印发的《关于深化中央财政科技计划（专 项、基金等）管理改革的方案》（国发[2014]64号）的总体 部署，按照国家重点研发计划组织管理的相关要求，现将 “新能源汽车”等14个重点专项2017年度项目申报指南予以公 布。请根据指南要求组织项目申报工作。有关事项通知如 下。 一、项目组织申报要求及评审流程 1. 申报单位根据指南支持方向的研究内容以项目形式 组织申报，项目可下设任务（或课题）。项目应整体申报 ，须覆盖相应指南方向的全部考核指标。项目申报单位推 荐1名科研人员作为项目负责人，每个任务（或课题）设 1名负责人，项目负责人可担任其中1个任务（或课题）负 责人。 2. 项目的组织实施应整合集成全国相关领域的优势创 新团队，聚焦研发问题，强化基础研究、共性关键技术研 发和典型应用示范各项任务间的统筹衔接，集中力量，联 合攻关。 3. 国家重点研发计划项目申报评审采取填写预申报书 、正式申报书两步进行，具体工作流程如下： ——项目申报单位根据指南相关申报要求，通过国家 科技管理信息系统填写并提交3000字左右的项目预申报书 ，详细说明申报项目的目标和指标，简要说明创新思路、 技术路线和研究基础。项目申报单位与所有参与单位签署 联合申报协议，并明确协议签署时间；项目申报单位和项 目负责人签署诚信承诺书。从指南发布日到预申报书受理 截止日不少于30天。 ——各推荐单位加强对所推荐的项目申报材料审核把 关，按时将推荐项目通过国家科技管理信息系统统一报送 。 ——专业机构在受理项目预申报后，组织形式审查 ，并开展首轮评审工作。首轮评审不需要项目负责人进行 答辩。根据专家的评审结果，遴选出3-4倍于拟立项数量的 申报项目，进入下一步答辩评审。对于未进入答辩评审的 申报项目，及时将评审结果反馈项目申报单位和负责人。 ——申报单位在接到专业机构关于进入答辩评审的通 知后，通过国家科技管理信息系统填写并提交项目正式申 报书。正式申报书受理时间为30天。 ——专业机构对进入正式评审的项目申报书进行形式 审查，并组织答辩评审。申报项目的负责人通过网络视频 进行报告答辩。根据专家评议情况择优立项。对于支持1- 2项的指南方向，如申报项目的评审结果前两位评价相近 ，且技术路线明显不同，可同时立项支持，并建立动态调 整机制，结合过程管理开展中期评估，根据评估结果确定 后续支持方式。 二、组织申报的推荐单位 1. 国务院有关部门科技主管司局； 2. 各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建 设兵团科技主管部门； 3. 原工业部门转制成立的行业协会； 4. 纳入科技部试点范围并评估结果为A类的产业技术创 新战略联盟，以及纳入科技部、财政部开展的科技服务业 创新发展行业试点联盟。 各推荐单位应在本单位职能和业务范围内推荐，并对 所推荐项目的真实性等负责。国务院有关部门推荐与其有 业务指导关系的单位，行业协会和产业技术创新战略联盟 、科技服务业创新发展行业试点联盟推荐其会员单位，省 级科技主管部门推荐其行政区划内的单位。推荐单位名单 在国家科技管理信息系统公共服务平台上公开发布。 三、申请资格要求 1. 牵头申报单位和参与单位应为中国大陆境内注册的 科研院所、高等学校和企业等，具有独立法人资格，注册 时间为2015年12月31日前，有较强的科技研发能力和条件 ，运行管理规范。政府机关不得作为申报单位进行申报。 申报单位同一个项目只能通过单个推荐单位申报，不得多 头申报和重复申报。 2. 项目（含任务或课题）负责人须具有高级职称或博 士学位，1957年1月1日以后出生，每年用于项目的工作时 间不得少于6个月。 3. 项目（含任务或课题）负责人原则上应为该项目 （含任务或课题）主体研究思路的提出者和实际主持研究 的科技人员。中央和地方各级政府的公务人员（包括行使 科技计划管理职能的其他人员）不得申报项目（含任务或 课题）。 4. 项目（含任务或课题）负责人限申报1个项目（含任 务或课题）；国家重点基础研究发展计划（973计划，含重 大科学研究计划）、国家高技术研究发展计划（863计划 ）、国家科技支撑计划、国家国际科技合作专项、国家重 大科学仪器设备开发专项、公益性行业科研专项（以下简 称“改革前计划”）以及国家科技重大专项、国家重点研发计 划重点专项在研项目（含任务或课题）负责人不得牵头申 报项目（含任务或课题）。国家重点研发计划重点专项的 在研项目负责人（不含任务或课题负责人）也不得参与申 报项目（含任务或课题）。 项目骨干的申报项目和改革前计划、国家科技重大专 项、国家重点研发计