在庆祝湖南省第25个老人节暨老龄工作表 彰大会上的讲话 县委常委、常务副县长雷树平   各位老领导，同志们： 九九重阳节，浓浓敬老情。后天就是我国传统的重阳 节，也是我省第25个老人节。今年的重阳节是我国第一个 法定的重阳节。在此，我代表县委、县政府向全县5.25万多 老年人致以节日的问候！向关心和支持老龄工作的各级领 导、社会各界人士表示衷心的感谢！向即将受到表彰的先 进单位和先进个人表示热烈的祝贺！今天会议的主要内容 是：总结回顾近几年来全县老龄工作，表彰全县先进单位 和个人，分析当前我县老龄工作面临的新形势、新任务 ，安排部署今后一个时期工作。等会，水飞书记还要作重 要讲话，请大家认真领会，抓好落实。下面我讲三个方面 的意见： 一、我县老龄工作“十二五”取得的成绩  2011年以来，全县各乡镇和部门始终坚持“政府主导 ，社会参与，全民关怀”的老龄工作方针，认真落实科学发 展观，紧紧围绕“老有所养、老有所医、老有所教、老有所 学、老有所乐、老有所为”的目标，求真务实，奋发作为 ，老龄工作取得了可喜成绩，老龄事业得到了较大发展。 一是老龄优惠政策得到有效落实。一是从2010年，我县实 施为90—99岁无固定收入老年人发放生活补贴60元 /月 ，2011年把范围扩大到80—89岁，今年7月又将90—99岁的 高龄补贴提高标准，每人每月发放100元。二是完善养老保 险制度。2012年我县实施新型农村社会养老保险，为全县 4万多老年人发放55元/月养老保险金，确保了“老有所养”。 三是想方设法提高新型农村合作医疗在老年群体中的覆盖 面，10元一次门诊，100元在乡镇医院住一次院，实现了“老 有所医”。四是在全县范围内对65岁以上老年人进行了免费 乘城乡公交车。 城乡养老服务工作取得新突破。一是在认真总结珠泉 亭、丙穴社区居家养老服务试点工作的基础上，深入社区 专题调研，实地了解城乡居民基本情况和养老服务需求 ，努力探索养老服务体系建设新路子，积极推进城乡社区 居家养老服务工作，把居家养老服务工作向农村社区推进 ，目前，石门、仙江、新儒峰三个农村社区居家养老服务 站全面完工并投入使用，建立了男、女宾日间照料室、医 疗室、心理咨询室、娱乐活动室和图书室，并配置了桌椅 板凳、床上用品等，为62名三无老人、低保老人、空巢老 人实行政府购买服务，分别给予每人每年3600元、2400元 和1200元的服务补贴；组织三支由专职护工和自愿者组成 的服务队伍，根据老人的实际需求上门为居家老年人提供 助餐、助浴、助洁、助急、助医等定制服务；为居家老年 人提供规范化、个性化服务。切实解决了社区老人的后顾 之忧。与此同时，各村、居委会因地制宜，拓宽农村养老 服务，拓宽服务领域，组织兴建农村幸福院，全县农村社 区居家养老服务幸福院建设15所，投入45万元，开辟农村 居家养老服务新天地。三是整合社会资源，加快建设农村 老年福利服务中心示范点建设，县老龄办先后将坦坪、石 羔、车头、龙潭镇敬老院，建设老年福利服务示范点，争 取省福彩公益金5万元，进一步完善了服务设施和服务制度 ，健全了服务队伍，丰富了服务内容，扩大了服务范围 ，辐谢敬老院周老老年人，使更多的农村老人享受养老服 务。三是老龄基础事业蓬勃发展。老龄基础设施不断完善 。三年来，全县将门球场、中老年人文化娱乐、体育活动 场所提质改造130多处，建设老年人活动室、老年活动中心 190多个，新建改造乡镇敬老院7个，完善农村6所。敬老爱 老氛围日益浓厚。大力开展敬老月为老年人“送温暖、送敬 意”和评选“十佳孝亲敬老模范”等活动，仅2012年敬老月期 间，全县召开老年人座谈会360多场次，办敬老餐450多餐 次，发放慰问金30余万元。老年文体活动精彩纷呈。县老 年大学、县老龄办“夕阳红快乐艺术团”成功举办了2012盛大 的重阳节晚会、三八晚会和红歌会老年人专场，成功举办 了2012老年人才艺展示赛，并组织队伍参加了郴州市第一 届、第二届中老年人才艺展示金秋奖大赛，并取得二等奖 和组织奖。100多支门球队的活动开展日趋常态化。中老年 人文化进公园、进广场活动遍部全县每个角落，广发神龙 文化美食节、肖家樱花节、珠泉的杨梅节、田心的凌云豆 腐节，无不展示中老年群众文化的丰韵。 老年人合法权益得到有效维护。县老龄办坚持日常接 访和定期督查相结合，从老年人反映强烈的问题入手，依 法开展老年维权活动，切实维护老年人的合法权益。以讲 座召开老年座谈会等办法，一是广泛宣传新修订的《老年 人权益保障法》，对发现的问题责令限时整改到位。二是 深入全县13个乡镇（街道）检查指导高龄老人生活补贴发 放工作，督促抓好高龄老人信息核查和申报工作，三是提 供优质服务，为老年人免费办理老年优待证达5万多本，办 理老年爱心卡3万张，接待群众来信来访三年154人次，调 处各类涉老缪30余起，协调办理法律援助案件16起，督促 相关单位落实老年优待政策8项。走访慰问特困老年人百岁 老人70余人，并为他们送去慰问品和慰问金，有效保障了 老年人的合法权益，赢得群众广泛赞誉。 创建敬老文明星活动井然有序。自2011年来在全县范 围内积极开展创建敬老文明号活动，成立了领导小组，制 定了实施方案，召开启动大会后全县各级各单位积极响应 ，并涌现了一大批敬老文明星单位嘉禾县交通局、嘉禾县 铸造协会、嘉禾县财政局、嘉禾县袁家镇为老服务协会 ，广发乡西溪村分别被国家、省、市创建“敬老文明星”组委 会授予敬老文明号单位。 老龄工作调研成果得到应用。近年来，全县从事老龄 工作的同志围绕农村人口老龄化问题热点、难点问题，深 入农村（社区）和养老机构，广泛开展调查研究，并撰写 了《嘉禾县农村老年人问题现状、成因对策》、《嘉禾县 居家养老调查报告》和《关于做好信访工作切实维护老年 人合法权益的调查报告》、《关于推进我县城乡居家养老 服务一体化工作的调查与思考》、《农村老年赡养问题应 引起重视》等五篇调研文章，受到各级关注，为各有关部 门制定和出台有关老龄政策提供了可靠依据。特别是《嘉 禾县农村老年人问题现状、成因对策》一文被评为全省优 秀调研报告，它反映了老年人真实生活情况，为后来全县 实行高龄补贴政策的出台提供依据。《关于我县城乡居家 养老服务城乡一体化工作的调查和思考》一文，为大力推 进我县城乡居民养老服务一体化建设的决策提供了宝贵参 考意见。 回顾三年来的工作，虽然取得了一定的成绩，但我们 必须清醒地认识到，当前我县的老龄工作仍然存在