在区人民政府全体（扩大）会议暨廉政勤 政工作会议上的讲话 李 彬 （2017年2月7日） 同志们： 　　今天，区人民政府组织召开本届政府第一次全体（扩 大）会议暨廉政勤政工作会议，主要目的就是动员全区各 级领导干部进一步统一思想，振奋精神，强化执行，狠抓 落实，高起点、高质量、高标准完成2017年政府各项工作 。2017年是新一届政府的届首之年，也是我们实施十三五 规划非常关键的一年。2016年我们通过上上下下齐心协力 地努力，较好地完成了政府各项工作。在1月22日，全区效 能目标管理考核总结表彰大会上，我们对去年工作表现优 异的部门和单位进行了表彰奖励。刚才，各分管副区长就 今年的重点工作尤其是第一季度工作进行了全面安排部署 ，相关部门和乡镇的代表进行了表态发言。给我感受比较 深的是，今天我们表态发言的几家单位讲的都比较好。我 上次开会时就说过，表态也是我们提振信心的一种方式。 刚才，大家也看到，今天我们有意识地让一些部门走上来 ，我感觉到这些部门能痛定思痛，正视在群众工作中存在 的一些不足和问题，反腐败、争项目，在党风廉政方面敢 于亮剑，对今年工作的各项安排，我感觉讲的还是比较好 的。近期，区委将召开全委会，纪委也将召开全会，对一 些工作还要进行更加细化的安排部署，今天，我想着重围 绕政府部门如何抓落实，如何把我们已经明确的127个固定 资产投资项目和152项重点工作任务抓在手里，讲这么5个 方面的意见，与大家共勉。 　　一、要自信善学 　　围绕梁书记在1月22日全区效能目标管理考核总结表彰 大会和2月4日石嘴山经济技术开发区 惠农区重点项目建设 暨招商引资誓师大会上讲的一些苗头性、倾向性问题，我 们一定要自信善学，尤其是我们台上就坐的各区长，我上 次在会上就说过，首先要从我们做起，要踏踏实实做一个 惠农人，带领我们台下就坐的同志们认认真真干好惠农事 。惠农整体经济社会发展，我个人非常有自信，在发展过 程中出现这样或那样的问题，实事求是地说，它也是客观 存在的。这就跟一个人一样，人吃五谷杂粮怎么能不生病 呢？包括我们现在传播的一些东西，我都觉得我们没有从 正面去看待这些问题，没有从正反两个方面认认真真了解 惠农的区情实际，所以一定要自信善学。首先，要学好法 律法规，尤其是我们在坐的部门负责同志和班子成员，从 今天开始，我们将举办为期2天的法治培训班，这也是响应 中央提出的“谁执法，谁普法”的号召，希望大家能静下心来 ，一是收心，二是系统学好法律法规。其次，要学好文件 政策精神。之前，就这方面的工作我也做过书面批示和口 头要求，希望各副区长和各部门、各单位认真组织学习 ，结合实际，抓好贯彻落实。比如，自治区政府出台的1号 文件精神，含金量就很高，围绕如何抓落实，文件里都有 明确的要求和方法。今年1月份，中央出台了一系列普惠性 政策，其中就涉及西部地区的发展，我们一定要认真学好 文件政策精神，把握机遇，推动惠农发展再上新台阶。最 后，要学好领导艺术和领导方式，打铁还需自身硬，把我 们的思想和理论更好地武装起来，既能提振干事创业的精 神状态，又能增强推进工作的坚定信心。 　　二、要团结吃苦 　　一是凝聚合力。每个指标的落后不是一方面造成的 ，每项重点工作滞后也不是一个部门造成的。同样，把落 后指标赶上去，重点工作推起来，也绝不能靠一个部门“单 打独斗”。对此，大家都要有“一盘棋”的思想，相互补台、 相互协调、相互拾漏，凝聚起攻坚克难的强大合力。这其 中，最重要的就是要搞好团结，我在2014年区人民政府全 体（扩大）会议暨廉政勤政工作会议上就讲过，懂团结是 大智慧、会团结是大本事、真团结是大境界，没有团结 ，一切都无从谈起。各副区长一定要负起责任，统筹安排 好各自分管的工作和包抓的重点项目，协调处理好相关部 门之间的关系，确保大家心往一处想、劲往一处使。牵头 部门要强化牵头意识，发挥牵头作用，与协办部门多对接 、多沟通，既要各负其责又要打好配合。以此，瞄准一个 目标、坚定一个决心，齐心协力打好2017年任务目标攻坚 战。 　　二是务实苦干。要一步一个脚印，积小步、不停步 ，一鼓作气，踏踏实实干成一批打基础、利长远、惠民生 的工作和项目。今年我们已经明确的127个固定资产投资项 目就涉及一些民生类或产业发展打基础的项目，希望包抓 领导能独当一面，把该把的关把住，该管的事管好，要立 足于早，早部署、早落实，以超常规的工作状态，抢抓每 一天，干好每一天，快节奏推进工作。2月6日，中央深化 改革领导小组第32次会议上，习近平总书记提出，党政负 责同志是抓改革的关键。希望各副区长和各部门、各单位 的主要负责同志要亲自抓、带头干，勇于挑最重的担子 ，啃最硬的骨头，要亲自部署、亲自把关、亲自协调、亲 自督查，扑下身子，狠抓落实。各副区长要在自己的职责 范围内敢于担当，不要上交矛盾，坚决杜绝早请示、晚汇 报，挂在嘴上、贴在墙上、写在纸上，到关键时刻就是不 落实。不要当“传声筒”、“二传手”，要进一步加强执行力建 设，坚决做到接受任务不讲条件，执行任务不找借口，完 成任务不打折扣，尽最大限度提高工作效能。 　　三是敢于较真。毛泽东同志曾经讲过，我们共产党人 是最讲“认真”的。今年，我们一定要把督查牢牢抓在手上 ，各部门、各单位围绕全年目标任务，实行跟踪问效、销 号兑现，确保每一件工作立竿见影、卓有成效。对全区重 点项目、重点工作，各责任单位都要好好谋划，区政府督 查室会同区监察局要根据今天印发的127个固定资产投资项 目和152项重点工作任务清单，抓好督查督办，切实提高办 理质量和效果。在2016年12月21日区政府第3次常务会议上 ，我讲过，刚才建峰副区长也提到，今年我们重点项目考 核只考核本单位承担重点项目投资完成的绝对值，我跟区 委督考办也说过，今年实行按季考评按季发放，梁书记也 原则表示同意，我们今年搞一次试点，看看效果怎么样。 　　三、要转变作风 　　过去一段时间以来，我们通过开展机关作风整顿等活 动，加强了机关作风建设，政府效能得到了明显提高，但 我们更应清醒地看到，政府工作效能与经济发展的需要和 人民群众的需要还不完全适应，低效、无效甚至负效问题 还不同程度地存在于我们的行政活动之中。一是决策不当 的问题。有的把不准形势、抓不住机遇，当决不决，当断