在全区安全生产暨消防工作会议上的讲话 李彬 （2017年2月22日） 同志们： 　　今天，召开全区安全生产暨消防工作会议。主要任务 是：贯彻落实全国安全生产工作会议及自治区安全生产电 视电话会议、全市安全生产工作会议精神，总结表彰 2016年度安全生产、消防工作先进单位和先进个人，安排 部署今年工作任务，进一步动员全区上下统一思想，明确 职责，加强管理，切实抓好事故防范和安全生产各项工作 。刚才，孙伟同志通报了2016年全区安全生产及消防工作 ，并提出了今年的工作任务，我完全同意。我与各副区长 ，以及各副区长与分管部门代表签订了2017年安全生产目 标责任书。希望大家认真学习贯彻落实好全国、全区和市 安全生产会议精神和这次会议精神。下面，我讲几点意见 ： 　　一、进一步强化责任，筑牢安全发展理念 　　去年，我区安全生产工作取得了一定成绩，也被评为 自治区安全生产先进单位，但我们在基层基础、责任落实 等方面还仍然存在一些问题。今年是实施“十三五”规划的重 要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，中央将召开党 的第十九次全国代表大会，自治区也要召开第十二次党代 会，抓好今年的安全生产工作特别重要。这就要求我们必 须认真分析当前安全生产现状，把安全生产作为重大政治 问题、发展问题、经济问题、民生问题，清醒认识当前安 全生产形势的复杂性、严峻性，聚焦当前影响安全生产的 突出问题，以更高标准、更严要求狠抓落实，切实强化安 全生产红线意识和底线思维，推动安全生产与经济社会同 步协调发展。各部门要严格按照“党政同责、一岗双责、齐 抓共管、失职追责”要求，认真履行监管职责，抓好分管行 业领域安全生产工作。各生产经营单位要严格落实主体责 任，要通过标准化建设、加大安全生产投入，把安全生产 工作做实、做细，要戒除侥幸心理，克服盲目乐观和松懈 麻痹思想，时刻绷紧安全生产这根弦，警钟长鸣，常抓不 懈，打牢基础。 二、进一步强化落实，夯实安全生产基础 认真贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域 改革发展的意见》，在体制机制、基层基础、科技支撑等 方面要认真研究、想办法、抓长远，着力提高安全基础保 障能力。安全保障上，要以提升公共领域事故防范能力、 构建科学严密的安全管理体系为目标，深入实施公共安全 保障行动，持续推进国省干道、旅客运输、城市运行、人 员密集场所、重大基础设施等公共领域重大安全隐患整治 。源头防范上，要严格化工、矿山、民爆和危险货物运输 等高危行业的安全准入标准和条件，凡是负有项目审批的 责任部门，都要严格把关，对不符合安全条件、环保要求 、不落实安全设施“三同时”制度的，一律不得放行。安全投 入上，要严格落实企业安全生产费用提取管理使用制度 ，建立企业增加安全投入的激励约束机制。科技支撑上 ，要探索运用大数据技术开展安全生产规律性、关联性特 征分析，提高安全生产监管治理科学化水平。要鼓励支持 企业加大安全生产技术改造更新力度，切实提升安全生产 能力。应急救援上，要强化能力建设，提高事故应急处置 和救援能力，着力加强应急物资储备和应急预案修订演练 等工作，筑牢安全生产最后一道防线。 三、进一步强化监管，严格排查治理隐患 从近期发生的事故来看，大部分事故背后都暴露出了执 法不严、监管不力的问题。要加强安全检查。以隐患治理 为核心任务，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要 求，经常性、长期