在全区农村工作会议上的讲话 梁福祥 （2017年2月10日）   同志们：        今天，我们召开全区农村工作会议，主要目的是，深入 贯彻落实中央、自治区、市农村工作会议精神，安排部署 今年农业农村各项工作，努力推动我区农业农村工作实现 新突破。刚才，会议表彰奖励了2016年度农业农村工作中 涌现出的先进单位和企业；部分单位、乡镇、企业负责人 做了表态发言，思路清晰、目标明确、措施有力；张新同 志客观总结了去年的农业农村工作，并对今年的工作进行 了全面安排部署，符合惠农实际，符合上级要求，我完全 同意，希望同志们认真抓好贯彻落实。下面，我就做好今 年农业农村工作，再强调三个方面意见： 一、进一步增强做好“三农”工作的自豪感、成就感 、责任感        随着我国工业化、城市化的推进，农业在国民经济格局 中份额、地位下降了，就我们惠农区来讲，全区有三十万 亩耕地和三万农民，但是，去年全区农业增加值仅6亿元 ，占经济总量不到5%，在全区国民经济中所占的份额比较 小。那么，是不是说农业在全区经济社会发展中的作用就 不重要了？我认为不是。首先，农业是安天下稳天下的基 础产业。中国历朝历代都重视农业发展，农业稳则天下安 ，没有农业的稳定，就没有国家的稳定，就没有国民经济 的稳定。从2004年开始，中央已连续14年下发一号文件推 进“三农”工作，这充分说明了“三农”工作在全党工作中的重 要地位。以习近平总书记为核心的党中央高度重视农业农 村工作，多次强调，中国要强，农业必须强；中国要美 ，农村必须美；中国要富，农民必须富。国家始终高度重 视粮食安全，强调中国人的饭碗要端在自己手上，要把发 展农业、造福农村、富裕农民、稳妥地解决13亿人口的吃 饭问题作为治国安邦重中之重的大事。我们的农业工作者 不能因为农业在经济结构中的比重小而轻视发展，要充分 认识到农业的基础地位和粮食安全的重大战略意义。其次 ，做好农业农村工作是全面建成小康的必然要求。全面建 成小康社会,是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺，也 是党的一项重大奋斗目标。要牢固树立小康路上一个也不 能少的意识。小康不小康，关键看老乡，没有农村的小康 ,就没有全面建成小康社会。但是，当前农业农村还是全面 建成小康社会的主要短板，必须坚持把解决好“三农”问题作 为一项重要工作，坚定不移地牢牢抓在手上，切实抓紧抓 好，抓出成效。第三，土地是最珍贵的资源。随着科技的 进步，以煤炭、石油为代表的化石能源正逐步被风能、太 阳能等新能源所代替。但土地是不可替代、不可再生的珍 贵资源，任何时候都离不开土地。我们做农业农村工作的 同志，要切实增强做好“三农”工作的自豪感、成就感、责任 感，树立农业农村工作大有可为的思想动力。要立足当前 我区的实际，进一步理清思路，加强领导，鼓足干劲，真 抓实干，力争在新一轮农村改革中取得实质性突破。        以社会主义市场经济的思维思考推动农业产业化今年 ，我们要围绕农业增效、农民增收、农村增绿这个主线来 抓好我区“三农”工作的发展。在“三农”工作中，农业产业是 基础，没有产业的兴旺就没有农村的兴旺，也没有农民的 幸福。抓产业就要树立市场经济思维，要以市场经济思维 考虑农业农村工作、推进农业农村工作。长期以来，我们 发展农业的思路都是种和养的问题，即种什么、养什么 ，怎么种好、养好。对于什么最赚钱，产品卖给谁的问题 则思考的较少。市场经济最核心的问题就是产品卖给谁 ，这也正是国家提出供给侧结构性改革的主要要求，对于 农业产业具体而言，就是要转变发展思路，根据市场需要 ，调整种养结构，生产适销对路的农产品。        第一，推进农业供给侧结构性改革，全面提升特色优势 产业提质增效。全面建成小康社会的一个主要指标就是经 济收入，如何提高农民的收入，这是我们当前要研究解决 的一个很重要的课题，全区三十万亩耕地，人均不到十亩 ，仅仅依靠种玉米、小麦等传统粮食作物很难实现收入持 续增长，这就要求我们寻找新的增收路子。一是要立足实 际，发挥优势，发展特色优势产业。比如，这几年我们的 脱水菜及其制品、饲草、奶牛、枸杞等产业发展的不错 ，要继续下功夫在这些产业上形成自己的品牌，充分利用 我区富硒资源这一优势，生产出高质量高品质的产品，放 大品牌效益，增加农业收入。要变劣势为优势，惠农区有 大量的盐碱地，很适合种植黑果枸杞，而且盐碱地有利于 农作物对硒元素的吸收，我们要充分发挥这一特色，把富 硒产业做大做强。同时，要加快农业人口转移，不断发展 第二、三产业，创造就业岗位，促进农村多