刘昌志同志在xxxx年“十一”黄金周旅游 接待服务工作会议上的讲话 同志们： 国庆长假来临之际，县委、县政府决定召开“十一”黄金 周旅游接待服务工作会议，主要任务是安排部署我县“十一 ”黄金周旅游接待服务工作，动员大家进一步认清形势，明 确任务，强化措施，为全县“十一”黄金周旅游营造一个安全 、祥和、有序的旅游市场环境，确保全县旅游接待人数稳 中有增。刚才，县文广旅游局宣强局长宣读了《宁陕县 2017年“十一”旅游接待服务工作方案》，就黄金周期间旅游 接待服务、旅游安全工作，做了全面详细的安排，我完全 同意，请大家认真抓好落实。下面，我就做好“十一”黄金周 旅游接待工作讲三点意见。 一、高度重视，充分认识做好”十一”黄金周旅游接 待工作的意义 今年以来，全县旅游产业发展呈现出良好的态势，悠 然山二期、皇冠健康小镇、冰晶顶、筒车湾水艺小镇等重 点旅游项目稳步推进，秦岭四季滑雪馆、悠然山高山湿地 景区旅游热度持续增长，汶水河漂流、筒车湾欢乐水世界 、上坝河国家森林公园等景区基础设施不断完善，休闲游 、度假游、森林游、乡村游异常火爆，以中国·大秦岭（宁 陕）第六届山地越野挑战赛为主的系列文体旅游赛事活动 相继成功举办，丰富了我县文体旅游活动，增强了旅游的 对外吸引力，来宁旅游人数和旅游综合收入大幅增长。1- 9月，全县接待游客417.03万人次，同比增长37.97%，实现 旅游综合收入24.70亿元，旅游收入同比增长45.16%，分别 占全年任务465万人次、28.17亿元的 86.88%和87.68%，为 我县全年旅游接待任务的完成夯实了基础。 今年国庆黄金周共计放假8天，七座以下车辆继续免收 收费公路通行费，做好“十一”旅游黄金周工作，就是抓住了 年底前最集中的客源和最大的市场，是确保旅游接待全年 目标任务完成的重要增量。同时，旅游业是全县脱贫攻坚 “八个一批”的重要组成部分，县委、县政府制定了《关于一 业带动、多业融合，加快推进全域旅游发展的实施意见》 ，做好“十一”黄金周旅游接待服务工作，就是要发挥旅游经 济特别是假日旅游经济对消费市场的拉动作用，利用旅游 黄金周来拉动县内旅游消费，带动县内农副产品销售等多 业发展，增加贫困群众收入。困此，我们要树立强烈的政 治意识、责任意识和大局意识，从维护形象、促进县域经 济发展、带动脱贫攻坚的高度，围绕旅游环境优化，发挥 部门职能作用，切实做好当前“十一”黄金周旅游接待服务工 作。 二、突出重点，狠抓应对工作的薄弱环节 虽然经过近几年的发展，我们在旅游高峰应对工作上 积累了一定经验，但必须清醒地认识到我们还存在的一些 突出问题：境内县乡公路和景区道路状况不理想；以生态 观光型为主的旅游产品结构较单一，不能满足游客多样化 需求；产业要素发展不均衡，内部关联不紧密；旅游服务 标准化、规范化程度不高，服务质量有待提升；突发应急 事件反应处置机制还不够完善，旅游信息化建设滞后；县 城及重点集镇严重存在旅游配套功能不足、承载能力有限 等。这些都为当前我们做好假日旅游工作构成了巨大挑战 。各级各部门务必按照“以人为本、政府主导，安全第一、 属地管理，统筹协调、部门联动，规范有度、科学分流 ，优质服务、秩序井然”的总体要求，科学制定应对方案和 工作预案，认真落实各旅游镇和有关部门职责任务，确保 应对工作有序、有力、有效进行。 （一）在旅游安全上要有新举措。安全是旅游的生命 线，我们必须把确保”十一”黄金周期间的旅游安全放在首位 ，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，采取有效 措施，严防各类事故的发生，确保假日社会稳定，游客愉 快平安。一是切实落实安全责任和措施。要坚决落实假日 旅游安全的企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任 ，一级抓一级，层层抓落实。对旅游节庆活动的审批和监 管，要按照“谁主管、谁负责，谁主办、谁负责，谁审批、 谁负责”的原则，切实把安保责任落到实处。二是彻底排查 安全隐患。节前及节日期间，各镇、各部门要对旅游安全 开展拉网式的大检查，特别要加强对旅游交通集散地、旅 游住宿设施、旅游景区、旅游餐饮场所、旅游节庆活动等 游客密集场所和重点环节的安全检查和动态巡查。针对排 查出的安全隐患，要立即整改，对整改后仍存在安全隐患 的，一律停止游客接待业务。三是要进一步完善应急预案 。各旅游镇和有关部门要切实做好交通拥堵、灾害天气、 群体性事件、公共卫生事件等应急准备，各类预案和工作 机制要全面细致，不断增强对突发事件的预判和处置能力 。 （二）在宣传促销上要有新特点。要继续加强“政企联 动、媒体参与、区域互动、整体对外”的务实营销方略，抓 住国庆假日旅游大市场，确保客源有新的增长。县旅游局 要重点做好各景区旅游营销的组织、指导工作。组织编排 具有地域特色的文艺节目，开展群众文化活动，弘扬秦岭 文化，丰富假日文化生活。宣传部门要组织媒体力量加强 对假日旅游的宣传报道，充分发挥新闻媒体的舆论引导作 用，通过省市和地方媒体联动、集中报道与日常报道结合 的方式，在广播、电视、报刊、网络等媒体