走产业化之路 推进农业现代化 宋 冬 春   近年来，在省委省政府的坚强领导和省直有关部门的 悉心指导下，我们紧紧围绕“农业增效、农村发展、农民增 收”的总体目标，坚持走产业化之路，加快推进农业现代化 建设，全市农业产业化水平不断提升，逐步实现由量的扩 张向质的提高转变，由点状发展向聚集发展转变，由初级 加工为主向精深加工转变。2011年，全市农产品加工实现 销售收入395亿元，农产品加工转化率达到50%，农民人均 纯收入达到6663元。今年上半年，农产品加工实现销售收 入207亿元，同比增长31.2%；农民人均现金收入达到 3911元，增长21.9%。我们的主要做法是： 一、注重发挥规模效应，以基地建设推进产业化 规模化的产业基地，是农业产业化建设的重要基础。 常德是传统的农业大市，粮棉油猪鱼等大宗农产品在全省 全国都有较高地位。近年来，我们充分发挥区位特点和资 源优势，积极调整农业产业结构，大力抓好特色农产品基 地建设，为农业产业化发展打下了坚实基础。一是坚持统 筹布局。在市级层面建立统筹协调机制，结合不同的自然 条件和资源禀赋，推进农业主导产业的区域化布局、专业 化生产、集约化经营，全市逐步形成了粮油、棉麻、水果 、蔬菜、茶叶、牲畜、家禽、水产、林纸、烟草等十大优 势农产品产业。每年粮食种植面积稳定在1000万亩以上 ，棉花150万亩左右，油菜450万亩左右，生猪出栏600万头 左右，水产品起水35万吨左右，产量均居全省前列。二是 推行标准生产。以厅市合作为契机，以十大优势产业为重 点，按照“一个产业、一个（批）专业合作社、一套标准、 一套检测体系、一个（批）品牌、一批标准园区”的模式 ，大力推进农业标准化建设。目前，全市无公害农产品认 定面积达到883万亩，占全市农作物面积的58%，绿色食品 基地达到200多万亩，“三品一标”认证达到649个。三是加强 合作经营。大力发展农民专业合作组织，探索建立“龙头企 业+合作组织+基地农户”等多种农企合作模式，提高农民组 织化程度，推进产业规模化发展。目前，全市农民专业合 作社已超过1000家，带动农户42万多户，连接基地500多万 亩，基本覆盖全市所有农业产业，涌现出了双佳、三江、 四喜等一批充满活力、带动力强的农民专业合作社。 二、注重发挥链条效应，以龙头企业带动产业化 龙头企业是带动产业化的引擎，是延伸产业链的关键 。近年来，我们着眼于实施龙型带动，形成产业链条，把 发展龙头企业放在突出位置，大力推进农产品加工转化。 目前，全市共有规模农产品加工企业248家，其中国家级龙 头企业6家，省级龙头企业36家，市级龙头企业197家。一 是培育核心企业。市里采取政策倾斜、资金扶持、项目引 导等措施，重点培育发展了金健米业、大湖水殖、万福生 科等十大标志性龙头企业。金健米业成为“中国粮食第一股 ”，去年实现销售收入23亿元；大湖水殖成为“中国淡水鱼第 一股”，去年实现销售收入5.2亿元；万福生科去年成功上市 ，惠生肉业、丰康生物、中意糖果等核心企业进入上市辅 导期。二是促进集聚发展。以开展“百亿园区”大竞赛活动为 载体，以建设专业园区为取向，积极推进农产品加工企业 园区化、集群化发展。市本级重点建设西洞庭食品工业园 ，规划面积33平方公里，目标是建成全省最大、全国一流 的食品工业园，近几年每年投入基础建设资金2亿元以上 ，引进了雨润产业园、新绿州食品等一批大型农产品加工 项目。目前，区内共有农产品加工企业20家，其中省、市 级龙头企业9家。今年上半年，西湖西洞庭管理区被批准为 国家级现代农业示范区。三是推动转型升级。鼓励和引导 企业加强技术改造，转变发展方式，加快转型升级。去年 ，全市有46家农产品加工企业与中国科学院、中国农科院 等国家科研院所进行合作，实施产学研结