全面抓好非公有制经济组织和社会组织党 建工作 中共重庆市涪陵区委组织部 重庆市涪陵区现有非公经济组织和社会组织7.4万户、 党组织552个、党员6606名。我们始终坚持“抓党建促发展 ”的工作理念，抓机制、促覆盖、夯基础、建队伍、谋创新 、强保障，全面抓好非公有制经济组织和社会组织党建工 作。 一是健全体制机制，全面落实党建工作责任。研究制 定关于加强非公有制经济组织党的建设工作的意见，对全 区非公经济组织党建工作高起点谋划、高标准推进。区委 书记带头示范，28名区级领导在37个非公经济组织建立联 系点、联系非公经济组织业主35人，定期开展调查研究、 广泛听取非公经济组织意见建议。严格按照全市党建管理 体制调整的要求，新组建涪陵区委非公经济组织和社会组 织工委，挂靠区委组织部，由区委组织部常务副部长兼任 书记，配备专职副书记1名，并在统战部（工商联）、工会 、民政局、工商分局等部门设立兼职副书记4名，统筹区教 委、区经信委、区卫生局等8个成员单位；在区委组织部新 组建非公经济组织和社会组织党建科，各乡镇（街道）配 备组织委员、组建党务办（党建办），全区上下建立健全 了坚强有力、运转有序的领导班子和工作机构。按照属地 为主、行业指导、条块结合的原则，严格落实乡镇（街道 ）属地管理责任，在4个工业园区设立党工委，依托行业管 理部门加强律师行业、快递业等党组织管理。下发关于进 一步做好全区个体工商户、小微企业和专业市场党的建设 工作的通知，明确乡镇（街道）属地领导责任和工商部门 的指导督促责任，进一步理顺全区个体工商户、小微企业 、专业市场党建工作的管理体制。 二是夯实基础规范，全面拓展“两个覆盖”。全面运 用和管理好全市非公经济组织和社会组织党建信息管理系 统。按照“1个非公企业+1名党员领导+1名党建指导员+1个 具体的组建工作方案”的模式，2015年新建、改建党组织 101个，将400多名党员纳入组织管理，实现应建尽建、应 管尽管。坚持建管并重，为新建党组织统一配送党组织牌 子、印章、党旗、党建宣传专栏、组织生活记录本、文件 资料和党建经费，组织召开第一次组建工作会和选举工作 会，上级党建指导员认真上好第一次专题党课，使新建党 组织逐步走上正轨。强力推进规范化建设，修订出台涪陵 区非公经济组织和社会组织党组织规范化建设指导意见 ，明确了40项具体评价考核指标和10项“一票否决”措施，并 将规范化建设与兑现书记补贴和党员活动经费挂钩。撤并 “空壳”党组织78个，完成4个软弱涣散党组织的整改，着力 夯实非公经济组织和社会组织党组织基础规范。 三是严格教育管理，全面建设过硬队伍。加强入党积 极分子教育培养，全区非公经济组织和社会组织党组织共 有入党申请人640人，培训入党积极分子389人，新发展党 员75人。积极开展“双亮双找”活动，开展“口袋党员”“隐形 党员”“流动党员”清理统计，通过组建“党员之家”“流动支部 ”等方式，对800多名流动党员实施有效管理。全面规范“三 会一课”，组织专题宣讲和外出参观考察，督促党组织书记 上党课600余场次，抓实党员日常学习教育。通过设立“党员 特殊津贴”、走访慰问等方式，加大党内关怀帮扶力度，切 实增强党员的归宿感。强化党组织书记和党员骨干队伍建 设，举办党组织书记、党务干部示范培训班，实施“红领骨 干培养计划”，着力在全区非公经济组织和社会组织中