人民观点：把制度优势转化为治理效能 ——治理现代化的“中国智慧”⑥ 本报评论部 2019年10月30日07:26    来源：人民网－人民日报 把制度执行到位、将政策贯彻到底，才能最大限度激发制度的效能 ，在各个领域取得实实在在的成果 各级党委和政府以及各级领导干部要切实强化制度意识，带头维护制 度权威，做制度执行的表率，带动全党全社会自觉尊崇制度、严格执行制 度、坚决维护制度 前不久，中央全面依法治国委员会印发《关于加强综合治理从源头切 实解决执行难问题的意见》，明确要求“强化执行难源头治理制度建设 ”，目的正是要让制度生威、让法律见效。这也体现出，我们在推进国家 治理体系和治理能力现代化过程中，高度重视加强制度执行、提高治理能 力。 习近平总书记强调，“国家治理体系和治理能力是一个国家的制度和 制度执行能力的集中体现，两者相辅相成。”治理国家，制度是起根本性 、全局性、长远性作用的。然而，没有有效的治理能力，再好的制度也难 以发挥作用。纵观世界，各国各有其治理体系，而各国治理能力由于客观 情况和主观努力的差异又有或大或小的差距，甚至同一个国家在同一种治 理体系下不同历史时期的治理能力也有很大差距。考虑到这一点，有必要 把国家治理体系和治理能力现代化结合在一起提。正如习近平总书记强调 的，“要强化制度执行力，加强制度执行的监督，切实把我国制度优势转 化为治理效能”。 “制度的生命力在于执行。”这些年来，“放管服”改革在各地深入 推进，优化营商环境取得了切实成效；加强产权司法保护，为企业家送上 干事创业“定心丸”；党和国家机构改革，取得了一系列重要理论成果、 制度成果、实践成果……一项项制度法规从“纸上”落到“地上”、走进 “心里”，取得了实实在在的治理成效。党的十八大以来，强调制度执行 、政策落实，是推进国家治理体系和治理能力现代化的鲜明特色。在制度 执行中，我们总是强调“突破‘中梗阻’”“处理好改革‘最先一公里 ’和‘最后一公里’的关系”；在政策落实中，我们总是突出让人民群众 有更多改革获得感。正因为我们把