在全市大气污染防治工作推进会上的讲话
下午,市里在这里专题召开全市大气污染防治工作推
进会,主要目的是:深入贯彻上级关于治气工作的部署要
求,动员全市上下进一步统一思想,强化措施,全力抓好
大气污染防治工作,确保完成各项目标任务。刚才
,@@@市长总结了我市去年大气污染防治工作,对今年工
作进行了全面部署,同时,签订了大气治理责任状,希望
大家认真抓好落实。下面,我再强调三点意见:
一、认清形势,进一步增强做好大气污染防治工作的
责任感和紧迫感
大气污染防治不仅是重大的环境问题、民生问题,更
是重大的政治任务,做好大气污染防治,是工作所需、民
心所向、大势所趋。近年来,我市采取了一系列治气措施
,解决了一批影响较大、群众反映强烈的突出问题,大气
污染防治取得了初步成效。但是,我们也要清醒地认识到
,当前我市大气污染防治工作面临的压力仍然很大,任务
艰巨,抓好治气工作刻不容缓。
(一)抓好大气污染防治工作是严肃的政治任务,是
党委政府的应尽之责。党的十八大以来,中央将生态文明
建设放在了前所未有的高度,把生态文明作为“五位一体”总
体部署的重要内容,习近平总书记多次就改善大气质量作
出重要指示,强调既要绿水青山也要金山银山,宁要绿水
青山不要金山银山。2013年,国务院出台了大气污染防治
十条措施,明确提出地方政府对当地空气质量负总责。省
委、省政府和台州市委、市政府高度重视治气工作,省政
府出台了《浙江省大气污染防治行动计划(2013-2017)》
,实行更加严格的大气污染防治标准和考核要求,每月通
报各县市大气环境质量。台州市也对大气污染防治作出了
具体部署。我们必须以应有的责任担当,背水一战的决心
,抓紧抓好大气污染防治工作。
(二)抓好大气污染防治工作是推进产业转型升级的
重要抓手,是科学发展的必然要求。大气污染问题从根本
上说是产业结构问题。高能耗、高污染、低效益的产业结
构,以及随之引发的环境污染问题,日益成为制约我市经
济发展的“瓶颈”。因此,我们要把大气污染防治作为倒逼产
业转型升级的重要举措,通过治气有力推进工业污染治理
、淘汰落后产能、清洁生产推广等工作,坚定不移地走低
碳、绿色、循环的可持续发展之路。比如,过去水洋化工
区废气排放问题一直是我市环保的焦点、热点问题,通过
近年来的集中整治,不但改善了当地空气质量,而且促进
了企业的转型升级。
(三)抓好大气污染防治工作是紧迫的社会问题,是
必须落实的民生工程。生态环境质量已经成为衡量生活幸
福程度的重要指标,如果环境被污染了,群众健康和生命
受到了侵害,发展再快也没有意义。近年来,因个别行业
的粗放发展和机动车辆排放加剧,造成我市特别是城区和
东部空气质量明显下降,与生态宜居城市极不相称。去年
,我市PM2.5年均浓度为@@微克/立方米,超过了二级标准
限值;优良率@@%,不合格率为@@%,优良率在台州排
名第7位。今年一季度,我市城市环境空气质量在全省58个
县级城市中排名第29位,与去年年底比后退了5位。
(四)抓好大气污染防治工作是创建国家环保模范城
市的重要内容,是实现创建目标的切实要求。我市大气污
染防治工作存在许多问题:部分单位对大气污染防治思想
不够重视,工作力度不够大,个别部门遇到职责交叉存在
推诿扯皮现象;部分企业脱硫、除尘设施不齐备,超标排
放现象仍然突出;医化园区臭气问题尚未得到根治;砖瓦
窑、皮革企业烟囱亟待拆除;部分建筑工地扬尘防控措施
不到位,尘土飞扬;临街店铺餐饮油烟排放未能得到有效
管理;机动车尾气治理、黄标车淘汰的任务艰巨;焚烧垃
圾、秸秆等行为时有发生。这些问题必须切实加以解决。
各镇街、各有关部门要进一步增强做好大气污染防治
工作的责任感和紧迫感,克服畏难情绪,强化责任监管
,采取有力举措,打好大气污染防治攻坚战,不断改善我
市空气质量。
二、突出重点,确保大气污染防治各项工作落到实处
大气污染防治的具体工作,刚才福清副市长已经作了
部署。我重点再讲三方面意见。
(一)抓牢主线,就是要加快产业转型升级。这是大
气污染防治的治本之策。重点做好“压、控、转”三篇文章
:“压”,就是要大力推进节能减排,深入实施能耗“双控
”,实行最严格的能耗和排放标准,限期“消化一批、转移一
批、整合一批、淘汰一批”。“控”,就是要严格控制污染项
目,从源头上杜绝产生新