在全县2019年重点工作承诺大会上的讲话 杨 云 （2019年3月19日） 同志们： 经县委、县政府研究，决定召开全县2019年重点工作 承诺大会，主要是以工作承诺制方式，加强作风建设和效 能建设，推进中央和省、市以及县委、县政府各项重大决 策部署落地落实，促进全县经济社会持续健康发展。 刚才，各乡镇（街道）党（工）委书记和部分县直部 门主要负责同志向大会作出了承诺，70余个县直部门和驻 江单位作了书面承诺，承诺的内容很具体、很全面，希望 大家按照承诺的内容抓好落实。下面，我讲三点意见。 一、提高政治站位，充分认识推行工作承诺制的重大 意义 今年是江口推行重点工作承诺制的第一年，各乡镇 （街道）、各部门要提高政治站位，围绕县委、县政府推 进重点工作的决策部署，充分认识推行工作责任制的重大 意义，切实把各项承诺兑现到位。 第一，推行工作承诺制是持续改进作风的现实需要。 去年，全县上下通过打赢脱贫攻坚战，持续加强作风建设 ，干部作风持续好转、创业氛围日益浓厚。但面对新时代 发展的新要求、群众的新期盼，一些部门和单位门好进、 脸好看，但事仍然难办，一些工作仍然存在错位、缺位等 问题，一些部门职能范围内的工作久拖不落实，有的工作 多次安排、多次督促、多次调度，仍然好事办不好、实事 办不实。与此同时，过去我们的一些工作，由于各单位职 能各异，工作内容多、头绪多、纷繁复杂，各乡镇、各部 门在做什么，工作做到何种程度，公众的知晓率不高。因 此，推行工作承诺，是于进一步改进作风、规范管理、强 化职能的有效方法，对于我们巩固脱贫攻坚、实施乡村振 兴战略，开启江口新时代社会主义基本现代化新征程具有 十分重要的意义。 第二，推行工作承诺制是抓具体抓深入的有力举措。 省委、省政府将今年作为深化落实年，出台了《深化落实 年抓具体抓深入十项措施》，将推动各级各部门形成狠抓 落实的良好精神状态、思维方式、工作方法和工作作风。 县委、县政府推行工作承诺制，目的是通过畅通公开渠道 ，把各乡镇（街道）、各部门当年需要完成的重点工作实 行量化、条理化，通过媒体平台向社会公布，让群众一目 了然、清清楚楚，从而增加工作透明度，增强人民群众的 知情权、表达权和监督权，是抓落实、抓具体、抓深入的 具体举措。全县各级各部门要立即行动起来，把工作承诺 制作为抓具体、抓深入的有效载体，求真务实、开拓创新 ，抓铁有痕、踏石留印，以苦干实干的业绩诠释对党忠诚 。 第三，推行工作承诺制是提升公信力的客观要求。党 的十八大明确提出，“要创新行政管理方式，提高政府公信 力和执行力，推进政府绩效管理。”公信力不仅关系党委政 府工作的权威性和有效性，还关系人民群众的满意度和信 任度。党委政府的公信力从何而来，关键就是要说话算数 ，给群众承诺了就要言出必行、行必有果。我们要落实践 诺举措，紧盯承诺内容，采取务实举措推动承诺内容落地 见效。同时，承诺内容兑现到不到位，不能自说自话，必 须接受群众的评议。要通过推行承诺制，把全县各级各部 门的重点工作、重点任务在群众面前“晒一晒”，让群众“评 一评”，通过把承诺事项做好做实，赢取民心，增强党委政 府的公信力，巩固党的执政之基。 二、强化工作举措，大力推动重点工作承诺落地落细 落实 习近平总书记指出，“凡是作出的承诺、立下的军令状 都要说一件、干一件、成一件”。承诺是一种严肃的保证 ，不是简单许个诺、表个态。各级各部门要围绕承诺事项 ，强化目标导向，创新工作方法，做到一言九鼎、一诺千 金，全力推动承诺事项落地见效。 第一，要细化措施抓落地。重点工作承诺制是推动落 实的重要制度创新，是推动工作落实的一项有效举措。今 天，各乡镇（街道）和各部门的承诺事项在会前都严格按 照程序审核，并由各分管县领导把关。从总体看，抓住了 全年工作的重点。但如何避免重点工作承诺事项成为“空头 支票”，需要各级各部门在抓落实上有创新的思路、过硬的 举措。各乡镇（街道）和各部门的承诺内容，都要制定在 办公区域显目位置，让全体干部职工都知晓，层层传导压 力。对承诺事项，要按照“一项任务、一位领导、一个专班 、一抓到底”的原则，将承诺事项逐一细化分解，明确责任 人，提出工作要求和完成时限，整合各方资源进行重点突 击。同时，第一时间分时段明确工作措施和进度要求，让 承诺事项清单化、项目化、实物化，推动承诺事项不折不 扣落到实处。 第二，要创新方式强督查。今天，大家向县委、县政 府作出了承诺，也是代表党委政府向人民群众作出的庄重 承诺。大家的承诺事关党委政府的形象，容不得半点差池 ，县委、县政府将切实加大督查调度，确保全县承诺事项 全面兑现。县督查督办局，要切实创新方式、加大督查 ，促进工作落实。对重点承诺事项的督查，要采取不发通 知、不打招呼、不听汇报、不要陪同的方式进行暗访暗查 ，深入了解工作落实的真实情况，查找问题，破解难题 ，并及时将暗访督查的情况以专报的方式报县委、县政府 。要注意发现苗头性、潜在性问题，及时提醒相关单位 ，及早采取措施，将问题解决在萌芽状态，做到适时提醒 。要自觉接受人大的工作监督、法律监督和政协的民主监 督，同时借助新闻媒体力量，宣传典型、曝光问题，激励 先进、鞭策后进，充分发挥媒体和社会的监督作用，推动 各单位承诺事项的全面完成，向组织和群众交上合格答卷 。 第三，要强化考核严问效。承诺兑现情况如何，关键